为了进一步做好电信费用回收工作，有效遏制欠费增长，中国电信福鼎分公司拟对城关区域用户电信欠费催缴外包进行公开比选具体方案如下：

一、委托电信费用催缴业务范围内容：

催缴范围：福鼎城关区域（桐城、桐山、山前）

（1）账龄4个月及以上固话、天翼、宽带等后付费、预付费电信产品

（以上均不含高额欠费、号百、IDC、ICT等项目型的一次性收入、政企逻辑网格欠费和本公司名下欠费）。

二、 代办催缴酬金标准及相关考核：

（1）福鼎电信分公司（甲方）按照比选入围方（乙方）当月回收率完成情况按标准支付代办费，具体如下：

1）4-6个月欠费酬金按回收金额的8%计算。

2）7-12个月欠费酬金按回收金额的15%计算。

3）12个月以上（不含12个月）欠费酬金按回收金额的20%计算。

4）收回虚欠费的代办费参照收回本金代办费支付标准

（2）相关考核

1）根据公开比选最终入围合作方提交的承诺当月累计回收率作为考核基准值，每低0.1%，相应的账龄1个月代办酬金计算比例减0.05%。

2）因代办催缴单位、个人服务态度、催缴方式不当等原因引发客户有理由投诉或者媒体曝光，给电信企业造成损害的，进行扣罚，本地投诉的扣50元/次，越级投诉的扣1000元/次，工信部投诉的扣2000元/次，情节严重的取消代办资格。

三、催缴欠费代理商基本条件：

1、具有独立法人资格，能独立行使民事权利承担民事责任，能遵守国家法律、行政法规的；有良好的信誉和资信，有一定资金实力且有良好的服务意识和较强的市场拓展能力。

2、公开比选之后，承包方在一个月内必须有办公场所（面积不低于30平方米），逾期每月扣3000元，二个月未能到位，合作协议终止。

四、电信费用催缴及代办业务基本要求：

1、代理商在电信费用催缴及开展业务时，应服从电信方的业务管理，应严格遵守各项业务管理规定（具体参照《中国电信欠费催缴合作协议》、《中国电信业务代理合作协议》）。

2、代理商需按季度定期将久欠用户清单拿到法院合作催缴，催缴成功法院方产生相关手续费用由乙方支付给法院方。

3、经甲方调查后，如果发现乙方未与法院开展合作催缴，甲方有权解除合同。

3、团队管理

（1）承包方的运营团队至少要有3名及以上人员开展欠费催缴工作。其中3名必须确保福鼎籍贯，便于提升方言催缴沟通能力，同时以银行代办薪酬清单为准，缺一人扣1000元，缺2人以上，甲方有权解除合同。

（2）承包方在经营过程中所雇佣的人员薪酬、安全等事项内容与承包方发生关系，由承包方全权负责。

（3）甲方以不定期抽查的方式，现场检查承包方办公场所人员上班考勤情况。发现一次未达标的，扣500元，未达标次数达3次以上，甲方有权解除合同。

五、本次公开比选特别条款

1、本次承办者与中国电信股份有限公司福鼎分公司签订的欠费催缴业务代办协议有效期为壹年。在协议生效后，如承包单位连续3个月的4-6个月欠费回收率低于承诺回收率的85%，电信方有权单方面解除协议。

2、参与公开比选低于甲方设定的“基准标准”视为无效报价。

六、合作方选择办法：

1、采取公开比选评比排名确定入围队伍，如有三家及以上响应人（比选申请人），则进入正常选择程序。一家响应人（比选申请人）领取一份竞标邀请文件，根据邀请文件要求提交应答文件，由评审组根据应答文件进行评比打分，按分数排名。比选采取百分制得分排名，由最高得分者承办。如果出现相同最高等分的响应人有两家及以上，按抽签流程产生一个承办者。

2、若比选响应人（比选申请人）低于3家的，比选失败。第二次比选有3家及以上比选响应人则进入正常选择程序。比选程序及评分规则同首次比选，比选申请人低于3家的比选失败。连续比选失败两次后，则采取单一来源采购商务谈判的方式由公司评选小组与有意向合作方确定合作方案，有参与响应的优先。

3、评分小组成员：办公室、财务部、销售部3个部门主任、相关管理人员。

4、评分标准