1. 招标条件

本招标项目阿拉善经济开发区查干布鲁格至巴彦木仁公路项目已由阿拉善经济技术开发区行政审批服务局 以阿开审服发[2018]232号文件批准建设，项目业主为阿拉善经济开发区市政交通局，建设资金来自多方筹措，项目出资比例为100%，招标人为 阿拉善经济开发区市政交通局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1阿拉善经济开发区查干布鲁格至巴彦木仁公路项目，建设内容：修建四级沥青路41公里，路面宽4.5米，路肩两侧各1.5米。本次招标对以上内容的施工图设计进行招标。

2.2 设计周期：10日历天。

2.3 标段划分及招标范围：

本项目共划分为1 个设计标段，具体标段划分见下表：

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人在中华人民共和国境内注册，具有有效期的营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：

①具有公路行业（公路）设计丙级或以上资质。

②在近3年内（2016年2月1日至投标截止日，以施工图设计批复时间为准）至少独立完成过1项里程在30公里及以上的三级及以上公路项目的设计工作。

投标人资格要求详见招标公告附件。

3.2本次招标 不接受 联合体投标。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则均否决其投标。

3.4 凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参与本项目投标，否则，按无效投标处理。
3.5 投标人须在投标文件中提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询投标人的信用记录截图，对列入失信被执行人、违法案件当事人等行为的投标人，拒绝其参加招投标活动。
4. 评标办法
本项目评标办法采用双信封“综合评估法”，资格审查方式采用资格后审。评标办法详见招标公告附件。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2019年2月20日至2019年2月26日，每日上午 08：30时至12:00时，下午15:00时至18:00时(北京时间，下同)，在阿拉善经济开发区政务服务大厅招投标窗口持授权委托书和授权委托人身份证购买招标文件。

5.2招标文件每套售价 500.00 元，售后不退。

6、投标保证金

6.1投标人需提交人民币捌仟元的投标保证金（银行电汇或转账支票）。

6.2投标保证金缴纳方式必须从投标企业的基本账户中划转到保证金专户中，其它的缴纳方式不予接受。投标保证金存入后，需将银行转款凭证送至阿拉善经济开发区政务服务中心财务室换取保证金收款收据；招标人不接受以个人名义存入的投标保证金；已报名的投标人如无故不参加开标会议，保证金不予退还。

收款人姓名：阿拉善经济开发区行政审批服务局

收款人账号：****************10

开户银行：阿拉善左旗方大村镇银行股份有限公司乌斯太支行

6.3投标保证金须在报名截止日后三个工作日内到账。

7、投标文件的递交及相关事宜

7.1、工程现场踏勘及投标预备会

本次招标不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。

7.2、投标文件递交的截止时间：2019年3月12日。

7.3、投标文件递交地点：阿拉善经济开发区政务服务大厅开标室。

7.4、逾期送达的、未送达指定地点的以及未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时（http://）、内蒙古招标投标网（http://www.nmgztb.com.cn）、阿拉善盟公共资源交易网网址：http://www.alsggzyjy.cn、阿拉善经济开发区网站（http://www.als.gov.cn/jjkfq/）上发布。

10、监督部门联系方式

监督机构：阿拉善经济开发区市政交通局纪检办公室

电话： ****-*******

11. 招标人及招标代理机构联系方式

招 标 人：阿拉善经济开发区市政交通局

联 系 人：胡文德

联系电话：150*****895

招标代理机构：内蒙古中诚项目管理有限公司

联 系 人：付志鹏

联系电话：186*****213

公告附件：

一、投标人资格条件要求

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

注：以上资料均须提供中标通知书和合同协议书原件，投标人如不满足上述强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。

附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）

注：以上资料均须提供资格证书原件、业绩证明原件，投标人如不满足上述强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

评标办法前附表

续上表

具体评分标准如下：

1. 总则

本次评标采用综合评估法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。

2. 评标程序和评审标准

2.1 评标程序

评标工作按以下程序进行：

2.1.1 第一信封资格审查；

第一信封初步评审；

第一信封澄清（如果需要）;

第一信封详细评审。

2.1.2 第二信封初步评审；

第二信封算术性修正；

第二信封澄清（如果需要）;

第二信封详细评审。

2.1.3 综合评价，推荐中标候选人。

2.1.4 编写评标报告。

2.2 第一信封资格审查

评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

2.3 第一信封初步评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.4 第一信封澄清

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清或者说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清或说明。

澄清或者说明应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清和说明属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的澄清或说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

2.5 第一信封详细评审

评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

2.6 第二信封开标

第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。

2.7 第二信封初步评审

评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.8 第二信封算术性修正

评标委员会对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

（3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。

2.9 第二信封澄清

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作否决投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。

2.10 第二信封详细评审

计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。

2.11 评标排序

评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务及技术文件）得分较高的优先。

2.12 结果

评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。

评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当进行第二信封报价清单开标；在对报价清单进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当进行第二信封报价清单开标，但评标委员会在进行报价清单评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价清单评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。