2019-2022年公路技术状况检测及养护设计招标公告
2019-2022年公路技术状况检测及养护设计招标公告
京张高速公路2019-2022年公路技术状况检测及养护设计项目
招标公告
1.招标条件
本招标项目京张高速公路2019-2022年公路技术状况检测及养护设计项目(以下简称“本项目”)已由河北交投京张高速公路有限公司批准立项,招标方案已经河北省交通运输厅招投标中心核准(核准文号:冀交招核字【2018】E247号)。建设资金来自业主自筹,项目出资比例为100%,招标人为河北交投京张高速公路有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式,双信封形式,评标办法采用综合评估法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
京张高速公路全长79.189km,双向四车道,路基宽27m,全线共有独立构造物443座,其中特大桥2座、大桥55座、中桥70座、小桥241座、涵洞75座。
其中:特大桥为2座,共计3692.00延米;大桥为55座,共计12330.24延米;中桥为70座,共计4445.79延米;小桥为241座,共计2219.25延米;涵洞75座,共计232.35延米。
2.2检测及设计周期:2019年10月1日至2022年12月31日,服务期39个月。
2.3招标范围及标段划分
本项目分为1个合同段,招标内容详见下表:
桩号 | 主要工作内容 |
K69+000-K148.189 | 1、公路技术状况检测与评定 按现行技术规范、评定标准等对京张高速公路技术状况指数(MQI)进行检测评价;对检测结果和主要病害进行分析,提出有效的养护对策、措施。具体工作内容包括: (1)2019、2020、2021及2022年4年的公路技术状况检测与评定,包括路面、路基、沿线设施等;其中2019年路面损坏(PCI)、路面平整度(RQI)检测1次,2020-2022年路面损坏(PCI)、路面平整度(RQI)每年检测2次,路面车辙(RDI)、路面抗滑性能(SRI)和路面结构强度(PSSI)(每次抽检20%)每年检测1次;路基技术状况(SCI)每年检测1次;沿线设施技术状况(TCI)每年检测1次;桥涵构造物技术状况(BCI)采用最新的桥涵技术状况评定结果。 (2)2019、2020、2021及2022年4年的桥梁定期检查和技术状况评定,每年1次。 检测完成须编制检测报告,并将检测数据录入交投集团高速公路智能化养护管理平台http://jt.hbgsyh.com:35630/login.jsp。检测人员要求相对稳定。 2、养护工程勘察设计 以《京张高速公路2019~2022年养护工程规划》和交投集团批准的各年度养护工程计划为基础,按业主要求及时完成各年度养护工程的方案设计及施工图勘察设计等工作。同时协助业主做好方案及图纸的评审和审批,配合做好招标投标服务工作,配合做好工程实施阶段的技术交底及服务、设计变更、交竣工验收等工作。 3、重要桥梁永久性观测点的维护和观测 对京张高速公路的28座大桥、特大桥设置的永久性控制观测点每年进行1次定期观测,包括2019、2020、2021及2022年共4年,共计3499个测点;对缺损的观测点进行补设;编制沉降观测报告。 4、宣东采煤沉陷区路面高程沉降观测 京张高速公路主线K141+200-K143+400及宣东互通匝道位于采煤沉陷区域,为准备掌握路基路面变形情况,需对该区域进行观测。观测路线总长约6.8Km,路面和路基测点共计259个,观测周期每月一次,自2019年10月至2022年12月共39个月,每次观测后,及时将数据进行对比,提交观测报告。 5、2019-2022年每年一次全线的安全隐患排查,并提出整改报告。 |
3.投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人须具有独立法人资格,持有有效的营业执照或事业单位法人证书,满足附件1要求的资格审查条件,并在人员组成结构等方面具有相应的检测及设计能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录 中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人,不得参加投标。
3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内(2016年1月1日至今)有行贿犯罪行为,不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2019年2月15日至2019年2月21日,每日09:00时至17:00时(北京时间,下同)登录“河北省公共资源交易平台”进行在线报名、在线支付招标文件费并下载招标文件。然后登录 “惠招标电子招标投标交易平台” 进行在线报名。投标单位必须在报名期间在“河北省公共资源交易中心”及“惠招标电子招标投标交易平台”均完成报名,否则由此造成的无法参与开标及评标的后果由投标单位自行承担。
未办理河北省电子认证有限公司 (以下简称河北CA)颁发的数字证书的投标人请及时办理,办理流程详见http://www.hbidding.com/中的“CA办理及绑定说明”,办理咨询电话:****-********。
4.2招标文件每套售价1000元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。
5.2投标文件为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年3月12日9时30分,投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”,将加密的投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素,逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人予以拒收。
5.3开标地点:河北公共资源大厦(石家庄市石清路9号)416会议室。投标人在确保按时完成电子签到、解密的前提下,可自行选择是否到场参加开标会。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”(http://www.hebeieb.com.cn)、 “河北交通招投标网”(http://ztbzx.hbsjtt.gov.cn)、“河北交通投资集团公司网站”(http://www.hebtig.com)、“河北省公共资源交易中心” http://www.hebpr.cn/)上发布。
7.联系方式
招标人:河北交投京张高速公路有限公司 | 招标代理机构:河北中交远东工程技术有限公司 |
地 址:河北省怀来县沙城镇长城北路高速路口 | 地 址:石家庄市东岗路77号世纪国际中心 |
邮政编码:075400 | 邮政编码:050031 |
联 系 人:刘长泉 | 联 系 人:孔佑良/李静 |
电 话:****-******* | 电 话:****-******** |
传 真:****-******* | 传 真:****-******** |
惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式:****-********/858。
联系人:李先生、彭先生;
8.附件
附件1:资格审查条件
附件2:投资参股的关联企业情况表格式
附件3:评标办法
附件1:资格审查条件附录1 资格审查条件(资质最低要求)
勘察设计企业资质等级要求 |
具有独立法人资格,持有有效的营业执照或事业单位法人证书; 具有交通运输部(原交通部)公路工程综合甲级试验检测资质证书(独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的,视为该独立法人单位具有相应资质)和省级及以上技术监督部门颁发的计量认证合格证书。 具有工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业(公路、特大桥梁、交通工程)设计专业甲级资质。 |
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
近3年内(2016年1月1日至今,以合同签订日期为准)独立承担累计200km以上的高速公路路面检测业绩(单个检测合同必须同时包含路面损坏、路面平整度、路面车辙、路面抗滑性能检测); 近3年内(2016年1月1日至今,以合同签订日期为准)独立承担2项高速公路桥梁检测业绩。 近3年内(2016年1月1日至今,以施工图批复日期为准)独立完成过2项高速公路的养护项目施工图设计工作。 |
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
投标人在近1年(2018年1月1日至今)中不曾在公路工程检测或设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路检测或设计项目合同被解除。 |
附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人 员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1 | 高级工程师,近3年内(2016年1月1日至今,以施工图批复日期为准)作为项目负责人负责过1项高速公路的养护项目施工图设计工作。 |
附录5 资格审查条件(分项负责人最低要求)
人 员 | 数量 | 资格要求 |
检测负责人 | 1 | 高级工程师,近3年内(2016年1月1日至今,以合同签订时间为准)担任过1项高速公路路面检测项目或桥梁检测项目的项目负责人。 |
设计负责人 | 1 | 高级工程师,近3年内(2016年1月1日至今,以施工图批复日期为准)作为设计负责人负责过1项高速公路的养护项目施工图设计工作。 |
附件2:投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况,包括以下内容: 1)与本单位负责人为同一人的其他单位名单; 2)对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单; 3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 (单位盖章) |
注:投标人应如实填报此表,否则因其投标影响招标公正性的,相关投标均无效。
附件3:评标办法
评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人: (1)评标价低的投标人优先; (2)商务和技术得分较高的投标人优先; (3)投标人近3年内满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩数量较多的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成,投标文件制作完成后,投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作,形成加密的投标文件; (2)投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章,封面盖章视为法定代表人或其委托代理人已签字。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函。 d.若投标保证金采用电子银行保函形式提交,投标人应在“惠招标电子平台”本项目内按要求办理成功。 (4)投标人未以联合体形式投标。 (5)投标人未对本项目提出分包计划。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (10)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成,投标文件制作完成后,投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作,形成加密的投标文件; (2)投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章,封面盖章视为法定代表人或其委托代理人已签字。 (3)投标报价中的报价(包括总价及分项报价)未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证(三证合一的除外)、资质证书和基本账户开户许可证; (2)投标人的资质等级符合招标文件规定; (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定; (4)投标人的信誉符合招标文件规定; (5)投标人的设计负责人和分项负责人资格符合招标文件规定; (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
2.2.1 | 分值构成 | 第一信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:45分 主要人员: 20分 业 绩: 25分 第二信封(报价文件)评分分值构成: 评标价: 10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算: 按第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前三名(若不足三名,则选取相应数量),对其第二个信封 (报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评标价平均值。 (3)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价(评标基准价保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
3.9.1 | 评标 结果 | 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由;通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
2.2.4(1) | 技术建议书 | 45分 | 对招标项目的理解和总体思路 | 10分 | 对招标项目的理解(5分) | 对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面,得3分; | |
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面,无漏项,得3.1-4分; | |||||||
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理,符合项目要求,得4.1-5分; | |||||||
总体检测和勘察设计思路 (5分) | 检测和勘察设计的理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合,得3分; | ||||||
检测和勘察设计的理念和思路与本项目工可的设计理念、思路吻合,在工可基础上采取了部分优化措施,得3.1-4分; | |||||||
检测和勘察设计的理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合,在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目,得4.1-5分。 | |||||||
招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 10分 | 项目的特点和关键技术问题的针对性一般,技术建议基本可行,得6分; | |||||
项目的特点和关键技术问题针对性较强,技术建议可行,得6.1-8分; | |||||||
项目的特点针对性强,关键技术问题对策明确、合理,技术建议科学、有效、可行,得8.1-10分。 | |||||||
工作量及计划安排 | 5分 | 工作量及计划安排基本合理,得3分; | |||||
工作量及计划安排合理,得3.1-4分; | |||||||
工作量及计划安排科学,安排周密,得4.1-5分。 | |||||||
质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 8分 | 质量、进度及安全保证措施不够具体,可实施性一般,得4.8分; | |||||
质量、进度及安全保证措施较具体,可实施性较强,得4.9-6.4分; | |||||||
质量、进度及安全保证措施具体可靠,可实施性强,适合本项目,得6.5-8分。 | |||||||
后续服务的安排及保证措施 | 7分 | 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般,得4.2分; | |||||
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善,得4.3-5.6分; | |||||||
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理,得5.7-7分。 | |||||||
优化方案及措施 | 5分 | 具有成熟的新技术、新工艺、新材料的建议方案的,得3-4分; | |||||
具有降低工程造价的合理技术方案及具体措施的,得4.1-5分。 | |||||||
2.2.4(2) | 主要人员 | 20分 | 满足资格审查条件要求得12分; | ||||
项目负责人 | 3分 | 近3年内(2016年1月1日至今,以施工图批复日期为准)每增加1项满足资格审查条件要求的业绩得1.5分,最高得3分; | |||||
检测负责人 | 3分 | 近3年内(2016年1月1日至今,以合同签订时间为准)每增加1项满足资格审查条件要求的业绩得1.5分,最高得3分; | |||||
设计负责人 | 2分 | 近3年内(2016年1月1日至今,以施工图批复日期为准)每增加1项满足资格审查条件要求的业绩得1分,最高得2分。 | |||||
2.2.4(3) | 评标价 | 10分 | 评标价(勘察设计部分) | 5分 | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中,F=5;E1=0.1;E2=0.05;评标价最低得分为0分。 | ||
评标价(公路技术状况评定部分) | 5分 | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中,F=5;E1=0.1;E2=0.05;评标价最低得分为0分。 | |||||
2.2.4(4) | 其他因素 | 25分 | 业绩 | 25分 | 满足资格审查条件要求得15分; | ||
近3年内(2016年1月1日至今,以合同签订日期为准)每增加1项超过50km的高速公路检测项目业绩得2.5分,最高得5分; | |||||||
近3年内(2016年1月1日至今,以施工图批复日期为准)每增加1项高速公路的养护项目施工图设计工作业绩得2.5分,最高得5分; |
注:1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、缺项则该项得0分。
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