政务中心网络运行维护外包竞争性磋商公告

本项目采用专家推荐及采购人推荐的方式确定参与本项目的投标供应商，请各被推荐供应商尽快自行购买CA锁用于制作电子版磋商响应文件。

一、招标编号：2018CG2870

二、项目名称：政务中心网络运行维护外包

三、采购方式：竞争性磋商

四、项目预算、最高限价及资金性质：人民币99万元/年（最高限价），财政资金。

五、采购数量：1项

六、标段划分：一个标段

七、采购需求：政务中心网络运行维护外包服务采购一项（详见附件）。

八、服务周期：3年（一年一签，每年服务验收合格后，在年度预算保证的前提下可续签下一年合同）

九、质量要求：合格

十、投标人资格要求：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（2）投标人须具有独立法人资格，有效的营业执照；经营范围包括系统集成或网络工程。熟悉现场环境。

（3）供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

1、供应商被人民法院列入失信被执行人的；

2、供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

3、供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

4、供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（4）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。

（5）本项目不接受联合体投标。

（6）本项目为采购服务，没有关于政府采购政策（小微企业及环保）优惠要求。

注：本次采购只接受被推荐的投标人参与投标，投标人必须就该整包中的所有服务及数量完全响应，不完整的投标将被拒绝。

十一、报名方式、时间及竞争性磋商文件领取

1、招标发布时间：2018年11月 1日16时00分（北京时间）。

2、报名时间：自公告发布之日起至开标时间前1小时（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）；

3、报名方式：网上报名。投标人报名前须在淮南市公共资源交易网新平台上完成实名登记（类型为供应商），方可进行网上报名。（实名登记具体详见淮南市公共资源交易网新平台（www.hnsztb.cn）《关于投标单位重新办理实名登记的通知》、《关于使用市公共资源交易新平台相关事项的通知》；咨询电话：陈工、张工、马工****-******* ）

4、竞争性磋商文件的获取：报名成功后网上自行下载。磋商文件售价300元。投标人报名后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。

十二、开标时间和开标地点

开标时间：2018年11月14日 8时30分（北京时间）

开标地点：淮南市公共资源交易中心开标三室

投标文件提交截止时间：同开标时间

投标文件开启时间及地点：开启时间同开标时间，开启地点同开标地点

十三、资格审查方式：资格后审。

十四、公告发布媒介：安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易中心。

十五、联系方式

招标人：淮南市人民政府信息化工作办公室

地 址：淮南市人民政府大楼一楼

联系人：孙凯

电 话：0554—*******

招标代理机构：安徽建发招投标代理有限公司

地址：淮南市田家庵区陈洞南路21号金海大厦一楼

联系人：宋炎

电话：****-*******

十六、保证金账户（选择一家银行进行缴费）：

投标保证金：投标人应按时足额必须从投标人基本户汇出转入至本公告所提供的保证金账户之一中，应于开标时间前（北京时间，以国家授时中心时间为准，服务器时间）到账为准，递交方式为转账或电汇。招标结束后本息一并退回。

保证金：人民币 壹万元整(￥：10000元)

保证金账户

注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意对应账号转入。

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业(投标人）报名，未入实名登记的潜在投标人（投标人）请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业（投标人）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人（投标人）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标响应文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标响应文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标响应文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载竞争性磋商文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载竞争性磋商文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，采购人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标响应文件。

三、制作投标响应文件

（一）投标人在交易系统中下载“投标响应文件制作软件”，通过软件制作、生成投标响应文件。

（二）制作电子投标响应文件时请插上数字证书、打开投标响应文件制作软件、导入电子竞争性磋商文件（答疑文件），按要求制作投标响应文件。

（三）投标响应文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标响应文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标响应文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标响应文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标响应文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标响应文件，未在投标截止时间前完成上传的投标响应文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标响应文件的同时，还需提供非加密投标响应文件电子光盘（或U盘）一份（投标响应文件制作软件在生成加密投标响应文件时，同时生成非加密投标响应文件），电子光盘（或U盘）由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘（U盘）时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘（U盘）现场提交。所有封袋上都必须注明：采购人名称、项目名称、招标编号、投标人名称字样。

18.3所有投标响应文件应在密封袋上加盖投标人公章。

18.4如果投标人递交的投标响应文件密封标记不符合上述规定，采购人/招标代理机构有权不予接受，并将不对投标响应文件的提前启封或误投负责。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标响应文件，投标响应文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标响应文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。采购人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人（投标人）的法定代表人或其委托代理人准时参加。

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标响应文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据竞争性磋商文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标响应文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标响应文件识别码一致，否则视为放弃投标）；

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标响应文件；

5、投标响应文件未按竞争性磋商文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合竞争性磋商文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的磋商小组按竞争性磋商文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受磋商小组可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，磋商小组将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标响应文件出现下列情形之一的，磋商小组应终止对投标响应文件做后续评审：

1、投标响应文件无法打开的；2、投标响应文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、磋商小组认定的其他情形。

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；

（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。