模式改革全面统筹政务信息化建设(一期)招标公告

模式改革全面统筹政务信息化建设(一期)招标公告


江西德龙招标代理有限公司关于上栗县政务服务管理局采购上栗县构建“跑一次办成”审批服务便民化模式改革全面统筹政务信息化建设项目(一期)【招标编号:DLDS2019-SL001】电子化政府采购公开招标公告

江西德龙招标代理有限公司(以下简称招标代理机构)受上栗县政务服务管理局的委托,根据栗购2019B********4号采购计划,就其采购上栗县构建“跑一次办成”审批服务便民化模式改革全面统筹政务信息化建设项目(一期)项目【招标编号:DLDS2019-SL001】进行电子化政府采购公开招标,欢迎符合资格条件的投标供应商参加投标。有关事项如下:

一、招标编号:DLDS2019-SL001

二、采购人的采购需求:


采购项目编号

采购项目名称

数量

单位

采购预算(人民币)

具体技术要求

栗购2019B********4

上栗县构建“跑一次办成”审批服务便民化模式改革全面统筹政务信息化建设项目(一期)

1

17,952,390.00元

详见“招标文件”

采购清单及简要技术要求如下:

分项一:上栗县智能政务管理与服务融合平台(用户及服务层一期)

序号

设备名称

技术要求

数量

单位

1

屏幕信息发布系统

窗口显示屏

功能要求:自动读取行政审批系统提供的标准数据接口,实时显示受理窗口排队叫号信息;

屏幕:32寸工业级液晶显示器,分辨率1920*1080等。

60

休息等待区显示屏

屏幕尺寸:55英寸;屏幕分辨率:全高清(1920x1080)等。

20

多媒体高清播放终端

功能要求:自动读取公共资源/行政审批系统提供的标准数据接口,播通过HDMI显示业务数据信息。支持定时开关机等。

20

数据展示大屏

p2.5LED全彩屏;尺寸3m*6m等。

1

监控汇聚交换机

≥24个GE BASE-T接口等。

1

流媒体及管理服务器

配置整体不低于:

E5-2609(4核2.4GHz)×1/8GB DDR3 ECC /500G SATA×2/热插拔/DVD/1000M NIC×2/(1+1)冗余电源/导轨/2U等。

1

网络控制键盘

控制模式 网络方式,RS485,RS232等。

1

网络硬盘录像机

网络视频输入≥64路等。

2

拼接屏

LCD液晶显示单元;尺寸:≥55英寸等。

12

大屏安装支架

定制

12

视频综合平台主机

总线类型:双高速总线;交换容量:≥40Gbps等。

1

2

大厅智能化硬件设备

排队叫号设备:排队叫号机

总体要求:自动读取行政审批系统提供的标准数据接口,可通过排队叫号一体机上选择办理事项,自动打印带有排队号的排队小票等。

4

排队叫号设备:广播叫号终端

总体要求:可实现控制功放进行广播叫号。

实现功能:能通过网络接收公共广播控制主机远程传输的音频文件和控制信号,控制功放进行广播等。

6

排队叫号设备:广播功放

总体要求:独立广播区域放置,与中心广播系统对接,播放叫号语音等。

6

排队叫号设备:吸顶音箱

总体要求:独立广播区域放置,与中心广播系统对接,播放叫号语音等。。

20

排队叫号设备:公共广播控制主机

总体要求:可实现控制广播叫号终端的专用服务器,可实现语音合成功能,内置语音服务,可提供行政审批系统WCF服务进行调用等。

1

平板评价器

总体要求:自动读取行政审批系统提供的标准数据接口,实现办事满意度评价等;

60

高拍仪

总体要求:自动读取行政审批系统提供的标准数据接口,窗口工作人员可通过高拍仪将办事人的资料快速转换成电子档等。

60

政务服务自助终端

外观设计:政务服务自助终端设备外观不生锈。整体应采用立式设计,采用上下双触控屏的方式为申请人提供服务,一块提示引导屏,一块终端系统操作屏,能够通过语音和动画相结合的方式充分引导申请人使用终端设备等。

6

多媒体触摸查询机(55寸竖屏落地式)

总体要求:自动读取行政审批系统提供的标准数据接口,行政服务中心各方主体可借助该查询机了解行政服务中心的相关服务信息和公告信息等。

2

样表查询机

总体要求:自动读取行政审批系统提供的标准数据接口,可以提供各种样表格式,方便人员填写表格时参照样表填写等。

4

多功能打印机

多功能打印机:打印、复印、扫描、传真等。

6

自助政务取件柜

提供WebService 接口,支持第三方业务平台管理快递柜等。

1

窗口视频

≥200万1/1.8” CMOS智能抓拍半球型网络摄像机最大图像等。

60

窗口音频

数字语音降噪处理麦克风等。

60

条形码扫描枪

条形码(一维码)扫描枪,USB插口等。

15

身份证读卡器

二代身份证识别,USB接口等。

15

人证合一设备

通过提取并验证身份证信息真伪,将持证人的真实身份和身份证照片进行现场比对,能够快速核验办事人的身份信息等。。

60

办公电脑

主流厂商品牌机:

CPU:IntelCore I5-8500T及以上等。

100

3

24小时无人值守大厅

无人值守受理工作台

(含配套软件系统)

机柜 采用国标1.5厚度的冷轧钢板,使用精密工业级标准进行加工,多年色泽依旧,有质感、亮度,不生锈。机柜外观大方、设计合理,符合人体工程学,是集安全性、可靠性、易用性为一体化设备等。

4

分项二:上栗县智能政务管理与服务融合平台(业务应用层一期)

序号

设备名称

技术要求

数量

单位

1

政务服务办理系统

大厅联动

大厅取号机上开设预约取号功能,并与政务服务办理系统对接,通过刷身份证调出未过期的有效预约并打印排队号票,预约号应按预约时段优先叫号等。

1

提供与实体大厅的排队叫号系统的联动接口,在大厅取号机上开设预约取号功能,通过接口可以实现在网上预约号码,使用大厅取号机刷身份证调出未过期的有效预约并打印排队号票等。

窗口登记

实体政务大厅窗口人员对本人权限范围内的事项进行登记等。

1

上栗县智能政务管理与服务融合平台向上实现与省级一体化在线政务服务平台的“一窗式”综合服务系统及市级自建业务审批系统对接,向下实现与上栗县各部门自建业务办理系统、基层服务平台(公共服务运行管理系统)的对接,完成政务服务事项受理信息转发以及办件过程、办结信息的反馈。

办件过程管理

包含办件基本信息管理、办件过程信息管理、办件结果信息管理、办件过程信息库建设

1

事项分发

事项分发功能由上栗县智能政务服务管理与服务融合平台自建。可实现政务服务事项申请信息的统一分发。包含自建业务系统事项分发、通用业务系统事项分发、并联事项分发。

1

2

要件审批中心

要件审批中心

实行由一个中心(部门或窗口)协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式。结合行政审批制度改革,充分利用政务服务平台,支撑企业设立登记多证合一、投资建设项目并联审批、投资建设项目多评合一、投资建设项目多图联审等应用。要件审批系统包括要件审批中心配置、要件审批中心、要件审批监督、办件删除等功能。

1

3

公共服务运行管理系统

业务指南

用户能够查询已发布的政务服务实施清单事项信息,并根据用户选择查阅特定清单事项的所有办理事项的基本信息,办件流程,法律法规,材料信息等,帮助工作人员能够及时掌握所办事项的办事指南。同时能够将办理指南进行打印成带二维码的一次性告知单,供社区、村居民查阅。

1

定制业务办理

定制业务是为老百姓在进行基层公共服务事项办理提供方便,主要包括有卫计业务、民政业务、人社业务、便民服务、医保业务等。同时根据业务需求基于支撑平台提供业务登记、审批表、办理过程、办结、出证、查询和导出等系统定制功能

1

证明业务办理

证明业务办理提供标准模板及模板设计功能,实现对各事项的证明的维护与管理,可以依据证明事项的内容制作标准的证明模板。包含证明模板管理、证明登记、证明生成、证明打印、证明签章、证明补打、证明作废等功能

1

审批下放办理

对于政务服务下放的事项,为基层社区(村)服务中心窗口提供下放事项代办登记功能。代办登记主要分为个人办事登记和企业办事登记,登记的办件通过数据接口上报到上级政务服务业务办理系统进行业务办理。

1

服务运行监督

根据不同的监察时间范围,可查看社区、机构服务当前在办事项的办件状态,并可执行查看和督办操作,对在办事项发出督办信息,督促工作人员进行事项办理。统计监察时间内社区、机构办件总数、督办总数、催办总数、预警总数、黄牌总数、红牌总数等。

1

统计分析

对乡镇、村(社区)办件量及办件结果进行统计,统计条件具体为区划、社区(机构)、受理时间、办结时间,主要村(社区)、机构不同业务分类下办理的业务数,统计结果支持数据透视、支持图表展示。

1

4

多级联动管理

基层办理

提供基础业务办理服务,提供镇、村人员公共服务事项的办理服务,工作人员通过申请人的身份证号码比对后,获取申请人信息,并上次相关材料,镇、村审批人员审批通过后,反馈办理结果。

1

办件上报

提供办件上报服务,对于镇、村只有初审权限的办件,镇、村可以进行办件受理、初审,通过后将材料自动发送到上级部门进行流转,审批完成反馈结果给乡镇、村。

1

协同联动

提供协调联动服务,对于需要多级联动的办件,提供流程传递、流程触发、材料传递等服务。

1

监督监控

提供监督监控服务,可对于镇、村所有办件可以进行监督监控,对办理过程的信息和材料进行查阅,并可进行督查督办。

1

查询统计

提供查询统计服务,实现村镇审批办件统计。

1

5

物流配套管理

申请材料递送

提供申请材料递送服务,用户登录互联网政务服务门户,选择办件材料递送,自动获取用户基本信息、办件编号信息,推送到物流服务系统,系统自动分配快递员,并通知取件,在递送过程中应记录递送物流状态信息,用户可跟踪物流信息。

1

审批结果递送

提供审批结果递送服务,窗口人员登录平台勾选递送材料清单,系统根据办件编号、递送地址等生成递送单,系统自动分配快递员,并通知取件,在递送过程中应记录递送物流状态信息,窗口人员和申请人可跟踪物流信息。

1

6

政务服务大数据应用

数据可视化应用

提供政务服务大数据可视化服务。应用大数据分析技术,针对不同用户对象和不同业务需求,提供数据可视化服务。分为面向公众、面向市县区政务中心和面向系统运维人员三个层面。

1

政务服务大数据挖掘应用

提供政务服务大数据挖掘应用服务。包括电子证照应用优先级评估、大厅排队分析与预测、网上服务可用度分析、办事难点分析、政务服务产品化、政务服务精准化、政务服务质量提升决策支持等应用。

1

7

统一流转中心系统

条形码粘贴

提供条形码服务,前台窗口工作人员在办件时,将自动生成的条形码粘贴在资料首页。后续材料的流转均通过扫描条形码保证一致性。

1

扫码接收确认

提供扫码接收服务,流转中心人员通过移动扫码枪,随时随地扫描办件资料上的条形码,对资料进行接收确认。

1

审查精准分配

提供审查分配服务,通过统一流转系统,指定分配下一步审查人员和核准人员,保证统一流转的精确分配。

1

实时调度提醒

提供实时调度提醒服务,实时调度提醒流转中心人员,当前在受理中心、审查中心、核准中心各环节待流转资料,分段计时,严肃追责。

1

流转全程追踪

提供流转全程追踪服务,资料全程追踪监控,电子留痕,提供整个事项办理过程的智能化管理服务。

1

分项三:上栗县智能政务管理与服务融合平台(应用支撑层一期)

序号

设备名称

技术要求

数量

单位

1

计算平台基础软件

关系型数据库管理软件

提供稳定可靠、可弹性伸缩的在线数据库服务,支持容灾、备份、恢复、监控、迁移等完整方案。

1

操作系统

本次智能政务管理与服务融合平台。根据本平台业务应用系统建设情况,需支持Windows Server、Linux等操作系统。

1

2

安全保障

WEB安全

1.支持可以针对IP、MAC地址或通讯端口,可防护所有基于IP五元组(TCP、 UDP、 ICMP 等)等。

1

主机安全

1、EDR主机安全支持支持控制台动态显示当前未处理的勒索病毒数量、暴力破解数量、WebShell后门数量及其各自影响的终端数量,支持点击对应的威胁类别,下钻到响应中心对应的威胁事件列表等。

1

态势感知

1.标准1U机架式,硬盘容量≥16TB,CPU核心数≥4,内存≥32G等。

1

堡垒机

1、堡垒机支持同时支持本地口令认证、LDAP认证、AD认证、短信认证、Radius、usbkey等。

1

数据库审计

1、数据库审计支持支持多种数据库类型的审计,支持Oracle数据库审计、SQL-Server数据库审计等。

1

加密服务

1、SSL VPN加密传输服务支持对基于HTTP、HTTPS、FileShare、DNS、H.323、SMTP、POP3等。

1

3

安全防护

入侵防御系统

1.标准2U机架式X86架构设备,网络吞吐量≥20Gbps,最大并发连接数≥500万等。

1

防病毒网关

1.标准2U机架式X86架构设备,网络吞吐量≥20Gbps,最大并发连接数≥500万等。

1

4

系统对接与整合

业务系统无缝对接

与省、市政务服务平台无缝对接

1

与省投资项目在线监管平台无缝对接

1

与省电子证照库无缝对接

1

与CA/电子印章整合

1

与智慧城市数据融合无缝对接(通过接口或前置库方式与部门自建系统对接,按30个部门计算)。

1

与运营商短信网关无缝对接。

1

与大厅智能化设备无缝对接。

1

政务服务信息数据管理

政务数据初始化:政务服务事项库、法人库、自然人库、投资项目库、办件信息库、电子证照库、智能知识库。

1

5

售后服务

系统培训

提供系统操作培训服务,提供业务培训

3

驻场运维服务

技术人员现场运维,包括业务系统运维。

2

人/年

售后

系统上线运行后,提供三年全免费售后服务,免费维保期间软件系统免费升级更新,优化系统。

1

分项四:上栗县智能政务管理与服务融合平台(数据资源层一期)

序号

设备名称

技术要求

数量

单位

1

政务数据共享交换系统

智能化数据交换

硬件部分

智能化数据交换机总体功能由硬件及其配套软件组成,其中硬件部分是智能化数据交换机设备,设备包括数据前置机及前置机管理中心、网络切换控制装置和多元人机交互载体三个模块,软件部分包括数据库交换软件和浏览器数据交换软件等。

1

2

存储双活

双活存储

多控SAN架构,最多可扩展至八控制器,实配SAN和NAS统一存储等。

2

站点

备份存储

多控SAN架构,最多可扩展至八控制器,实配SAN和NAS统一存储等。

1

站点

分项五:上栗县智能政务管理与服务融合平台(基础设施层一期)

序号

设备名称

技术要求

数量

单位

1

数据与应用管理服务设施

应用服务器

1、外观:2U 2路机架式服务器,可放入42U标准机柜等。

6

2

接入交换机

服务器接入交换机

1、交换容量≥2.5Tbps;包转发率≥1080Mpps等。

2

4

政务云专线

政务云专线

政务云专线等。

1

5

机柜

服务器机柜

42U服务器机柜、PDU等。

6

6

低压配电

配电

柜体馈电回路要求采用固定式方案;投标设备的生产制造单位需按照质量管理体系要求运作等。

1

电缆

UPS输出设备连接线缆,线径截面≧4mm2等。

120

电缆

UPS输入连接线缆,线径截面≧25mm2等。

20

电缆

空调输出连接线缆,线径截面≧10mm2等。

20

7

UPS电源

UPS主机

1、30KVA输入输出为三进三出纯在线式UPS等。

1

蓄电池

1、12V100AH采用高可靠的阀控式密封铅酸蓄电池等。

32

电池柜

可安装 32 节等。

1

直流开关

含三相直流产品 4极,额定电流≧100A等。

1

电池连接线

线径截面≧35mm2,电池与电池之间等。

100

电池基础型钢支架

现场定制。

1

8

空调制冷

室内精密空调

1、上送风下回风,机房精密空调总制冷量不低于16.5kw,风量不低于4300m3/h等。

1

室外冷凝器

与厂家室内机配套使用等。

1

网络管理卡

RS485接口等。

1

空调安装铜管

30m内安装距离液管管径,外径≧22mm,壁厚≧1.0mm

30

空调安装铜管

30m内安装距离排气管管径等。

30

连接线

室内机与室外机的连接线缆,ZR-BVR3*1.5mm2等。

30

冷媒

环保制冷剂,含保压与抽真空等。

2

防水围堰

现场定制,每套不低于2平方等。

1

室内机承重支架

现场定制等。

1

室外机承重支架

现场定制等。

1

9

环境监控

动环监控包

动环监控包一套,含监控服务器主机一台等。

1

监控摄像机

两百万像素高清网络摄像机,1080P高清录像等。

2

网络硬盘录像机

四路网络硬盘录像机等。

1

硬盘

监控组件-2T监控专用SATA硬盘等。

1

烟感

联网型烟感等。

2

温湿度传感器

带LCD,显示,485协议等。

2

10

施工、辅材费

安装辅材、调试、搬运费用

铜端子、通讯线、电源线、敷设线缆等辅材与人工费,设备就位、安装、调试等工作等。

1

注:以上未注明进口产品的,均为国产产品,并且不允许提供进口产品参加投标。

三、合格投标人的资格条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求。

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的采购活动。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该采购项目的采购活动。

3.投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动。

4.投标人如遇到江西省公共资源交易网操作或投标文件制作软件问题可拨打江苏国泰新点软件有限公司技术支持电话400-998-0000。

5.本项目不接受联合参加投标。

四、获取招标文件的时间和期限、地点、方式:

(一)根据《江西省电子化政府采购管理暂行办法》有关规定,有意向供应商必须在江西省公共资源交易网(网址:http://www.jxsggzy.cn/web/下同)注册,并办理江西省CA数字证书和电子签章。

(二)有意向的投标人可从2019年2月25日至2019年3月1日(北京时间),在江西省公共资源交易网上报名和下载招标文件。未在规定时间内下载招标文件的投标人视为报名不成功。

五、招标公告期限:自发布之日起 5个工作日

六、投标截止时间、开标时间及地点:

(一)电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网,逾期上传的投标文件为无效投标。

(二)投标截止时间和开标时间为2019年3月18日09:30时(北京时间)。届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带CA数字证书及纸质投标文件1正2副(纸质投标文件应密封完好,若纸质投标文件内容与电子投标文件内容不一致,以电子投标文件为准)出席开标大会,签到时间以递交CA数字证书及纸质投标文件时间为准。

(三)CA数字证书及纸质投标文件递交地点和开标地点在上栗县公共资源交易中心(江西省萍乡市上栗县平安北路59号二楼)大开标室。

七、落实的政府采购政策:

(一)本项目采购落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能、环保产品等政府采购政策,具体规定详见招标文件。

(二)投标产品属于政府强制采购节能产品的,必须为招标公告发布之日前财政部、国家发展改革委公布节能产品政府采购清单最新一期的产品。

八、投标保证金:投标保证金缴纳方式、户名、开户行、账 号及金额详见招标文件。

九、本项目采购代理服务费:本项目将向中标供应商收取,具体缴纳方式及收费标准详见招标文件。

十、采购信息发布、补充、变更、修改平台:

江西省公共资源交易网(网址:********7#">http://www.jxsggzy.cn/web/)

十一、采购项目联系方式

采 购 人 名 称:上栗县政务服务管理局

采购人详细地址:上栗县平安北路59号二楼

联 系 人:叶和萍电 话:****-*******

采购代理机构名称:江西德龙招标代理有限公司

采购代理机构详细地址:江西省南昌市高新开发区火炬大街31号伟业大厦6楼。

联 系 人:康忠平、帅业业****-******** 传真:****-********-***

开户银行:中国银行南昌市青湖支行银行账号:********0662

邮 箱:jxdlzb@126.com邮 编:330096

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标签: 信息化建设 政务 便民

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