启东市政府采购公开招标公告

启东市公共资源交易中心受江苏启东吕四港经济开发区管理委员会委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市2019年渔业资源增殖放流项目（一至九标段）（二次）进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与（本项目不接受联合体投标）。

一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：

采购单位：江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

地 址：江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

联 系 人：卢正健

联系方法：****-********

采购代理机构：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司

地址：启东市南苑西路1168号国动产业园2号402室

联 系 人：徐海燕

咨询电话：****-********

二、采购项目的编号、名称、预算金额、最高限价：

项目编号：Z********0014(ZB013)（二次）

项目名称：启东市2019年渔业资源增殖放流项目（一至九标段）

预算金额、最高限价（投标单价超过最高限价单价的为无效报价）：

三、增殖放流的种类:

招标人根据增殖放流原则，确定同一水域内开展多品种放流应兼顾各品种间的合理数量比例，中标人应按照招标人的要求实施放流，苗种必须经县级及以上水产检验检疫单位检测合格的健康本地品种。

增殖放流各种类放流规格见表：

四、投标人的资格要求：

（一）法定基本条件:

符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）法定特定条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内正式注册的，具有工商行政管理部门颁发的营业执照。

2.投标人持有《水产苗种生产许可证》（必须在有效期内），且水产苗种生产许可证中种类必须包含投标人所投标段的种类。如果没有对应品种的《水产苗种生产许可证》，作废标处理。

3.本项目不接受联合体投标。

（三）禁止情形：

拒绝以下投标人参与投标：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

五、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：

1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/)

3.招标文件售价：免费提供。

六、公告期限：

本招标公告的公告期限为五个工作日。

七、投标截止时间、开标时间及地点：

投标时间：2019年3月14日上午8:30-9:00 （北京时间）

投标截止时间：2019年3月14日上午9:00 （北京时间）

开标时间：2019年3月14日上午9:00（北京时间）

开标地点：启东市公共资源交易中心开标室5 （银洲国际金融中心5号楼（市牡丹江中路1458号）二楼）。

八、采购项目联系人姓名和电话：

采购项目联系人：卢正健， 联系电话：****-********。

江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

启东市公共资源交易中心

　　　　　　　二○一九年二月二十日

附：招标文件

启东市政府采购公开招标文件

招标文件目录

第一部分、招标文件正文；

第二部分、拟签订的合同格式；

第三部分、附件--投标文件格式。

第一部分 招标文件正文

一、投标邀请：

启东市公共资源交易中心受江苏启东吕四港经济开发区管理委员会委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市2019年渔业资源增殖放流项目（一至九标段）（二次）进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（不接受联合体投标）。

二、投标人须知：

（一）招标文件的阅读

投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须在截止递交投标文件的七日前以书面形式向采购人提出。

（二）招标文件的修改

1．采购人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。

2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。

（三）投标文件的密封、签署、提交

1．每个标段投标文件必须提供1份正本4份副本。

2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收投标人邮寄投标文件。

3．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

4．投标人的投标文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件1份正本，4份副本）；投标人应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。

备注：如果一个投标人参加多个标段投标的，只需提供一套资格、资信证明文件；商务技术标和价格标应分标段分别密封，并在投标文件密封袋上标明标段号（如：“一标段”、“二标段”、“三标段”、“四标段”、“五标段”、“六标段”、“七标段”、“八标段”、“九标段”）。

5．所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人印章。

6．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。

7. 投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（含资格、资信证明文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：投标人名称，原件清单目录，证明材料原件随投标文件一并提交。

（四）投标文件的盖章要求

1．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。

2．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。

（五）投标文件提交的截止时间

1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。

2. 如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），项目废标，将依法重新组织采购；如政府采购监管部门批准采购方式变更，可采取其他采购方式实施采购。

3．采购人推迟投标截止时间，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

（六）投标文件的修改和撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

三、投标人应当提交的资格、资信证明文件：

1.投标承诺书（按照招标文件第三部分附件一格式填写）；

2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照招标文件第三部分附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；

3.法定代表人身份证复印件（法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；

4.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第三部分附件三格式填写）；

5.投标人的营业执照副本复印件（原件备查）、《水产苗种生产许可证》（必须在有效期内）复印件（原件备查）；

6.投标人经审计的2017年度财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）或者其基本开户银行出具的资信证明或者由财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件（原件备查）；

注意：资格、资信证明材料要求原件备查的材料必须携带原件，如原件未携带或原件与复印件内容不一致，将被视作资格审查不通过。

四、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；

（一）投标文件编制要求：

投标文件包括下列内容：

投标文件由资格资信证明文件、商务技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。

第一部分 资格、资信证明文件

详见本标书第一部分“招标文件正文”中第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求。

第二部分商务技术标

根据招标文件第十点“评标方法、评标标准和投标无效情形”中商务技术部分的评标标准依次提供相应材料（按照附件四格式填写）。

第三部分价格标

1.报价表（按照招标文件第三部分附件五格式填写）。

（二）投标报价要求：

1.投标报价中的计价一律采用人民币。若大写与小写不一致，以大写为准。

2.本合同采用固定总价合同。合同总价中包含乙方的成本、利润、税金、检验检疫费、药残检验费、投放费、评审费和指定到港运输费等所有费用。乙方超额完成放流任务的视为对甲方的优惠，甲方对乙方超额完成放流任务的价款不予支付。合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。

3.招标文件中规定的定尺、定量、定时供货等相关服务的费用应包括在投标报价中。

4.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝，投标人的投标文件将被视为无效投标。

（三）投标保证金交纳、退还方式

1.投标人在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在响应文件密封袋内）。

2.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至启东市公共资源交易中心开标室2工作人员处。

3.投标保证金金额：一标段人民币 1.7万元；二标段人民币3.6万元；三标段人民币2.3万元；四标段人民币1.5万元；五标段人民币2.2万元；六标段人民币0.9万元；七标段人民币0.5万元；八标段人民币0.8万元;九标段人民币0.4万元（如投标单位参与几个标段的投标，投标保证金须分标段办理银行汇票，并注明所投标段）。

4.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式一律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。

●各银行通用条款：

（1）收款人为：“启东市财政局”；

（2）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致；

（3）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；

（4）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。

●各银行的特殊条款：

（1）华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。

（2）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。

备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。

（3）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。

●注意：

（1）所有银行汇票的有效期不少于15天（有效期的起算点为投标截止时间）。

（2）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，采购人将拒绝接收投标文件。

（3）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受投标文件。

5．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。

6. 被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后法定规定时间内退还(不计息)。

（四）不予退还保证金的情形

1．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

2．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

3．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

4．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。

五、采购项目预算金额及最高限价：详见招标公告。

六、项目的概况：

1.增殖放流的种类及计划:

招标人根据增殖放流原则，确定同一水域内开展多品种放流应兼顾各品种间的合理数量比例，中标人应按照招标人的要求实施放流，苗种必须经县级及以上水产检验检疫单位检测合格的健康本地品种。

①启东市吕四渔港美食广场等三个建设项目生态修复项目放流、②启东市北部区域达标尾水排海项目放流、③吕四港区10万吨级航道工程项目海洋生态补偿项目放流、④南通港吕四港区吕四作业区环抱式港池进港航道一期港池等六宗海洋工程生态修复项目放流，四个放流项目可同时实施放流。但放流实施验收资料、报告等必须分项目出具。

增殖放流各种类放流规格见表：

2.放流管理办法

(1) 管理办法

增殖放流过程接受招标人和招标人组织的专家进行监督、管理和指导。

(2) 中标单位负责放流苗种质量控制以及测量、计数、运输、放流。

<1> 种质检测

对放流种类育苗的过程、苗种的种质、疫病加强过程管理和质量控制，并提供苗种检验检疫报告及药物残留检测报告。

<2> 规格测量

每次放流对不同的种类随机取样50-100尾，进行体长、全长和体重的测量，以评估规格是否达到标准。

<3> 苗种计数

采用随机取样密度计数法。

<4> 运输方法

根据品种的不同，选择合适的运输工具和运输方式，确保放流苗种和亲体的成活率。

测量、计数、运输和放流的全过程必须按照操作技术规程实施，其中测量由技术小组人员承担；运输和放流由苗种承担单位实施，由技术保障小组负责技术指导，放流监督小组负责监督放流的全过程。

3.有关技术要求：

<1> 中标单位增殖放流苗种必须是本地种，严禁使用外来种、杂交种、选育种及其他不符合生态要求的苗种进行放流。在中标单位苗种培育期间，招标人有权组织资质单位对亲本种质情况进行检查。

<2> 中标单位应保证增殖放流苗种完全符合招标文件及合同规定的质量、规格、数量要求，招标人将组织专家进行现场验收，由中标单位提供水产检验检疫出具的品种鉴定和检验检疫报告，鉴定和检验检疫报告一切相关检测费用由中标单位承担。并由公证单位进行证据保全公证，相关验收记录作为投放任务完成情况的依据。

<3> 中标单位提供的放流苗种未达到放流标准，招标人有权按约定标准督促中标人履约，无法履约的，终止经费拨付，并追究违约责任。

<4> 放流结束后，由招标人委托第三方评估单位进行放流评估，春夏秋各进行一次评估。

七、拟签订的合同文本（详见招标文件第二部分）。

八、放流的时间、区域：

南通港吕四港区吕四作业区环抱式港池进港航道一期港池等六宗海洋工程生态修复项目放流项目

放流时间、区域

启东市北部区域达标尾水排海项目放流

放流时间、区域

启东市吕四渔港美食广场等三个建设项目生态修复项目放流项目

放流时间、区域

吕四港区10万吨级航道工程项目海洋生态补偿项目放流

放流时间、区域

九、采购资金的支付方式、条件：

采购资金的支付方式：银行转账。

采购资金的支付条件：合同签订后，完成本年度约定的增殖放流任务并提交放流报告后，一个月内付至合同价的65%（在开具有效票据后），余款在验收合格一年后付清。

全部放流结束后，甲方一个月内退还履约保证金（无息）。

备注：本合同采用固定总价合同。合同总价中包含乙方的成本、利润、税金、检验检疫费、药残检验费、投放费、评审费和指定到港运输费等所有费用。乙方超额完成放流任务的视为对甲方的优惠，甲方对乙方超额完成放流任务的价款不予支付。合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。

十、评标方法、评标标准和投标无效情形：

（一）评标办法：综合评分法

评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标候选人

（二）资格审查

1.所有投标人全部进入资格审查，由招标人组成的资格评审小组根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。

2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务标、技术标评分。

（三）商务技术标评分标准（30分）

本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占30分，价格部分占70分。由评标委员会各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的技术、商务部分各评委评分的平均得分+报价得分，取总分最高的供应商为中标人。评分项目及标准如下：

由评委对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，进行综合评估后打分(取平均值作为投标人技术标的最后得分，得分保留两位小数。

商务技术评分满分30分，主要考虑下列因素：

(1) 资质情况（总分10分）:

所投品种具有省级及以上水产原(良)种（繁育）场(基地)得10分，市级得8分；（提供复印件，加盖单位公章，且在投标时须提供原件备查，否则不予得分）

(2)育苗能力：强得3分、较强得2分、一般得1分;

(3)设施条件：优得3分、良得2分、一般得1分;

(4)技术力量：根据各投标人项目人员配置（人员资质、经验、人数和分配合理性等）计划综合打分。技术力量强，能提供单位技术专家的职称证书不少于15人，且放流品种技术成果较多，得（4-5分）；提供单位技术专家的职称证书少于15人，且放流品种技术成果较少，得（1-3分）；无专家证书及技术成果的，不得分。

(5)种苗的培育、输送、验收和放流的组织工作和计划：优得3分、良得2分、一般得1分。

(6)类似项目业绩评分标准（总分6分）：

Ⅰ.一标段：2013年1月至今承担过50万元及以上大黄鱼放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

Ⅱ.二标段：2013年1月至今承担过120万元及以上黑鲷放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

Ⅲ.三标段：2013年1月至今承担过80万元及以上日本鳗鲡放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

Ⅳ.四标段：2013年1月至今承担过50万元及以上黄姑鱼放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

Ⅴ.五标段：2013年1月至今承担过80万元及以上半滑舌鳎放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

Ⅵ.六标段：2013年1月至今承担过30万元及以上文蛤放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

Ⅶ.七标段：2013年1月至今承担过15万元及以上日本对虾放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

Ⅷ.八标段：2013年1月至今承担过25万元及以上三疣梭子蟹放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

Ⅸ.九标段：2013年1月至今承担过10万元及以上曼氏无针乌贼放流项目，有一个得0.5分，满分6分；

备注：本项分标段得分，每标段总得分为6分（提供中标通知书及合同复印件，加盖单位公章，且在投标时须提供原件备查，否则不予得分）。

（三）价格标评审（70分）

①报价超过最高限价和与招标文件有重大偏离的或不能通过评标委员会资格终审的投标人不列入评审范围，列入评审范围的投标人价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格单价最低的有效投标报价单价为评标基准价，其价格分为满分(70分)。其他投标人的价格分按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价单价)×70分

（四）确定中标候选人

①各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；

②由评标委员会按照总得分由高到低（每个标段）进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。

③若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，投标报价相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。

备注：每个投标人可以同时参与“启东市2019年渔业资源增殖放流项目”九个标段项目的投标，按照以上评标办法可同时中取多个标段。

若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。

（三）投标无效情形

1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；

2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；

3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；

5．投标人的资格、资信证明文件不符合招标文件要求的；

6. 投标人属于投标禁止情形的；

7. 投标文件除价格标外出现报价的；

8. 投标报价超过单价最高限价的；

9. 招标文件明确为无效投标的其他情形。

十一、投标有效期：

投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。

十二、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。

十三、省级以上财政部门规定的其他事项：

根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：

供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。

质疑函应当包括下列内容：

（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

（二）具体的质疑事项及事实根据；

（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

（四）提起质疑的日期；

（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

十四、其他注意事项

1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。

3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。

4.履约保证金交纳要求：中标人在签订合同前必须向招标人交纳履约保证金，金额为中标价的10%，全部放流结束后，甲方一个月内退还履约保证金（无息）。

5．授予合同

⑴中标通知

中标结果将在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以公布，公示期为七个工作日，公示期内对中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。中标人须在公示期满后三个工作日内至启东市公共资源交易中心二楼3号窗口领取中标（成交）通知书。

⑵签订合同

①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。

②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与招标人人签订合同，拟签订的合同文本详见招标文件第二部分，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同在南通市公共资源交易网进行备案。

打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→采购合同→合同备案

6.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

7.中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
第二部分 拟签订的合同格式

采购合同书

合同编号：

项目名称：

甲方：

乙方：

签署日期：

为了增殖渔业资源，修复海洋生态环境，确保海洋渔业资源增殖放流项目的顺利实施，甲、乙双方经友好协商，达成如下合同：

一、项目概况：

1、项目名称：启东市2019年渔业资源增殖放流项目（ 标段）

2、增殖放流时间、区域

根据放流苗种的繁育、中间培育季节选择放流时间，优先选择在伏季休渔期；放流区域根据生物苗种习性计划放流区域，优先选择在保护区和有管理条件的区域。

①启东市吕四渔港美食广场等三个建设项目生态修复项目放流、②启东市北部区域达标尾水排海项目放流、③吕四港区10万吨级航道工程项目海洋生态补偿项目放流、④南通港吕四港区吕四作业区环抱式港池进港航道一期港池等六宗海洋工程生态修复项目放流，四个放流项目可同时实施放流。但放流实施验收资料、报告等必须分项目出具。

南通港吕四港区吕四作业区环抱式港池进港航道一期港池等六宗海洋工程生态修复项目放流项目放流时间、区域

启东市北部区域达标尾水排海项目放流

放流时间、区域

启东市吕四渔港美食广场等三个建设项目生态修复项目放流项目

放流时间、区域

吕四港区10万吨级航道工程项目海洋生态补偿项目放流

放流时间、区域

3、增殖放流的种类及计划:

甲方根据增殖放流原则，确定同一水域内开展多品种放流应兼顾各品种间的合理数量比例。乙方应按照甲方的要求实施放流，苗种必须经县级及以上水产检验检疫单位检测合格的健康本地品种。增殖放流各种类放流规格见表：

4.放流管理办法

(1) 管理办法

增殖放流过程接受采购人和采购人组织的专家进行监督、管理和指导。

(2) 中标单位负责放流苗种质量控制以及测量、计数、运输、放流。

<1> 种质检测

对放流种类育苗的过程、苗种的种质、疫病加强过程管理和质量控制，并提供苗种检验检疫报告及药物残留检测报告。

<2> 规格测量

每次放流对不同的种类随机取样50-100尾，进行体长、全长和体重的测量，以评估规格是否达到标准。

<3> 苗种计数

采用随机取样密度计数法。

<4> 运输方法

根据品种的不同，选择合适的运输工具和运输方式，确保放流苗种和亲体的成活率。

测量、计数、运输和放流的全过程必须按照操作技术规程实施，其中测量由技术小组人员承担；运输和放流由苗种承担单位实施，由技术保障小组负责技术指导，放流监督小组负责监督放流的全过程。

5.有关技术要求：

<1> 中标单位增殖放流苗种必须是本地种，严禁使用外来种、杂交种、选育种及其他不符合生态要求的苗种进行放流。在中标单位苗种培育期间，采购人有权组织资质单位对亲本种质情况进行检查。

<2> 中标单位应保证增殖放流苗种完全符合招标文件及合同规定的质量、规格、数量要求，采购人将组织专家进行现场验收，由中标单位提供水产检验检疫出具的品种鉴定和检验检疫报告，鉴定和检验检疫报告一切相关检测费用由中标单位承担。并由公证单位进行证据保全公证，相关验收记录作为投放任务完成情况的依据。

<3> 放流结束后，由采购人委托第三方评估单位进行放流评估，春夏秋各进行一次评估。

二、合同价：

签约合同总价为人民币（￥：元），单价 元/粒。

放流数量为：。

备注：本合同采用固定总价合同。合同总价中包含乙方的成本、利润、税金、检验检疫费、药残检验费、投放费、评审费和指定到港运输费等所有费用。乙方超额完成放流任务的视为对甲方的优惠，甲方对乙方超额完成放流任务的价款不予支付。合同价在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。

三、双方的权利与义务

1、乙方于2019年月日前向甲方提供人工培育放流苗种，规格，数量不少于，经甲方验收合格后，运抵甲方指定的放流地点，在甲方监督下开展苗种投放。

2、甲方有权派遣工作人员、监督人员、技术专家、实地考察乙方育苗基地、查看育苗设施、亲本情况和苗种生产能力。

3、苗种培育期间，甲方有权组织资质单位对乙方亲本种质情况进行检查，检查不合格的乙方应及时落实整改。

4、在实施放流前一周内，乙方必须委托资质单位对放流苗种进行检验检疫和药残检验，凭检测合格报告申请增殖放流，所涉及费用含在合同价中。

5、甲方接到乙方增殖放流的书面申请后，有权组织人员赴乙方育苗场所对进行预验收，按照海洋渔业资源增殖放流方案确定的抽样、计数、测量要求，组织专家现场验收放流苗种的质量、规格和数量等，确保苗种质量、规格等符合投放要求。根据预验收情况、天气情况，甲乙双方共同确定增殖放流时间。

6、乙方将待放流苗种运至甲方指定港口，甲方有权组织专家对苗种质量、规格、数量等情况进行验收，相关验收记录作为投放任务完成情况的依据。

7、放流前向甲方出具书面放流申请，通过预验收后严格按照海洋渔业资源增殖放流方案确定的包装运输等要求，组织投放苗种。

8、乙方将待放流苗种运至甲方指定海域，按照甲方要求科学组织苗种投放，禁止采用抛洒或“高空”倾倒放流方式。

9、增殖放流苗种的运输、投放安全由乙方全权负责，乙方承担的全部增殖放流任务。

10、乙方负责增殖放流苗种陆地、海洋运输、投放安全。

11、甲方可对乙方提供的放流的苗种及相关技术方案进行必要的检查，确保放流苗种安全性。

12、乙方提供的放流苗种未达到本合同要求，甲方有权督促乙方履约，无法履约合同要求的，追究其违约责任。

13、放流结束后,乙方提交四份(一正三副本)装订成册的放流报告,放流报告内容包括:招标文件、中标通知书、合同、申请放流报告、检验检疫报告、药残报告、公证书等;并提交摄像资料刻成的光盘二份。

四、付款方式

合同签订后，完成本年度约定的增殖放流任务并提交放流报告后，一个月内付至合同价的65%（在开具有效票据后），余款在验收合格一年后付清。

五、全部放流结束后，甲方一个月内退还履约保证金（无息）。

六、违约责任

1、若乙方提供增殖放流苗种质量未能达到甲方要求的，甲方可拒绝放流该苗种。

2、若乙方未能按合同约定时间、数量、质量供货，甲方有权终止合同，并取消乙方放流投标资格。

3、乙方未按约定放流时间提供增殖放流用种苗，逾期超过约定放流时间一个月的，则增加10%的苗种投放量，同时应向甲方赔偿因乙方违约而造成的其他损失；逾期超过约定放流时间二个月的，则取消终止放流合同，并没收履约保证金，同时应向甲方赔偿因乙方违约而造成的其他损失；

4、除甲方事先书面同意外，乙方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。

七、其它

1、如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，并不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。若遇到不可抗力，乙方未能如期供货，须及时书面通知甲方，由甲方另行决定供货时间。

2、在合同实施期间，买卖双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议。

3、在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始30天内仍得不到解决，双方应将争端提交有关部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。

4、仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向南通仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。

5、本协议壹式肆份，甲乙方双方各执贰份，在乙方向甲方提交履约保证金并双方签字盖章后生效。

甲 方（盖章）：乙 方（盖章）：

代 表（签字）：代 表（签字）：

开户行：开户行：

账 号：帐 号：

日期：日 期：

第三部分 附件-投标文件格式

附件一：

投 标 承 诺 书

启东市公共资源交易中心：

我们已收到你们关于项目编号为Z********0014(ZB013)的启东市2019年渔业资源增殖放流项目（标段）的招标文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：

1.愿意按照招标文件的一切要求，参与投标。

2.我方的投标文件自开标后60天内有效。

3.如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。

4.我们愿意提供在招标文件中要求的所有资料。

5.我们同意你们的确定中标人的方式。

6.我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，同意保证金不予退还的情形。

7.如被确定为中标人，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法通过验收，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按招标文件予以处理。

8.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：

单位：邮 编：电话：

传真：联系人：地址：

投标单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

受托代理人（签字或盖章）：

时间：年月日

附件二：

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

启东市公共资源交易中心：

系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权代表我单位全权办理针对项目编号为Z********0014(ZB013)的启东市2019年渔业资源增殖放流项目（ 标段）的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字）：性别：年龄：职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（盖章）：

年月日

附件三：

参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

启东市公共资源交易中心：

我单位在参加本次项目编号为Z********0014(ZB013)的启东市2019年渔业资源增殖放流项目（ 标段）采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。

若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年月日

附件四：

商务技术标

一、投标方的基本情况：

投标方名称（公章）：

《水产苗种生产许可证》生产种类：

公司地址：

传真/电话： 邮编：

二、投标单位综合能力基本情况：

投标书附件：

1、育苗能力相关证明

2、设施条件相关证明(提供相关图片资料)

3、技术人员职称证书复印件等相关证明，并提供原件备查

4、放流业绩提供中标通知书及合同复印件等相关证明，并提供原件备查

5、种苗的培育、输送、验收和放流的组织工作和计划相关证明

附件五：

报 价 表

项目编号：Z********0014(ZB013)

启东市2019年渔业资源增殖放流项目（ 标段）

备注：1、单价报价超出最高限价单价的投标价为无效报价。

2、我单位保证放流的苗种必须是经县级及以上水产检验检疫单位检测合格的健康本地品种。

3、我单位保证中标后放流的苗种完全符合招标文件及合同规定的质量、规格、数量要求。

4、我单位将提供贵方所需的有关本次招标的其他资料。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

时间：年月日