卢湾区信息委机关主干网络与机房安全服务项目竞争性谈判公告

根据《中华人民共和国政府采购法》,上海市卢湾区政府采购中心对下列项目进行竞争性谈判采购。特邀请合格的投标人对下列全部或部分项目提交密封投标文件：
一﹑项目概况
招标编号：LWZFCG10-10156
招标项目：卢湾区信息委机关主干网络与机房安全服务项目
招标内容：为确保上海市卢湾区政府电子政务网络在当前环境下更稳定，可靠，安全的运行，区政府需要以先进的安全服务管理理论和标准指导日常的安全服务运营工作。技术参数详见附件一
二﹑投标供应商资格要求
1.具备政府采购第二十二条规定的条件，且注册资金不少于200万元；
2.具有国家信息产业部认定并颁发的三级（含三级）以上《计算机信息系统集成资质证书》；
3.具有国家保密局颁发的《涉及国家机密的计算机信息系统集成》资质证书；
4.具有ISO/IEC 9001国际质量体系认证证书；
5.最好具有ISO/IEC 20000:2005信息技术-服务管理体系认证证书；
6.在本市有固定的经营场所﹑维护人员，且能提优质的技术支持和快速服务响应；
7.最好具有完成6个（含6个）以上类似项目的成功经验，并要求提供项目合同和客户评价；
8. 根据《上海市政府采购供应商信息库及诚信档案管理暂行办法》已进行登记。未在上海政府采购网登记的供应商，必须到上海政府采购网（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）按规定完成登记手续，否则其投标文件将被拒绝接收。
四﹑现邀请有意向的供应商于2010年9月19日（星期日）下午1：30到4：30（北京时间）至上海市卢湾区政府采购中心（斜土路222号201室，近局门路）提交响应文件，响应文件内容如下所列：
1. 营业执照副本及税务登记证副本复印件加盖公章
2. 三级（含三级）以上《计算机信息系统集成资质证书》复印件加盖公章
3.《涉及国家机密的计算机信息系统集成》资质证书复印件加盖公章
4. ISO9001国际质量管理体系认证证书复印件加盖公章
5. 具有ISO/IEC 20000:2005信息技术-服务管理体系认证证书的供应商须提供此证书复印件加盖公章；
6. 至少一份类似项目的合同复印件并加盖公章；
7. 法人代表委托授权书
响应供应商还须在响应文件中列出以下内容：
8. 项目周期：一年；
9. 项目报价：要求提供项目服务的详细报价清单，并阐明其报价原则；
10. 成果清单：要求包含在服务实施的各个阶段所提交的成果种类，数量及简要服务介绍等；
11. 服务方案：包括服务活动的具体细化。响应供应商最好能对技术参数（附表一）中做列出的服务内容及要求进行逐条的答复，说明和解释；并列在项目明细中。
12. 技术偏离表：针对技术参数的实现或满足程度作出“满足”﹑“正偏离”或“负偏离”的描述；
13. 项目进度表：服务方应按照本项目要求的服务内容由响应供应商提供详细的实施时间安排，应包括自合同签订之日起至对服务成果验收结束止等的项目项目进度安排；
14. 项目人员安排：响应供应商应提供全部服务人员和主要服务实施人员的简历；
15. 服务承诺：要求对服务所能实现的各项指标予以说明。
五、供货方式:
卖方根据买方提供的（上海市范围内）使用单位名称、地址以及货物品种、数量和时间等,按时送货上门,并根据使用单位的要求调试合格。送货等费用应包含在单价中。
六、验收方式:
使用单位对供应商提供的服务进行检查验收，验收合格后，使用单位收取发票并在上海市卢湾区政府采购中心货物验收单上签字及加盖单位印章。
七﹑谈判安排
1. 谈判时间初步安排在2010年9月21日（星期二，具体时间以电话通知为准），谈判地点为上海市卢湾区斜土路222号103会议室。如果提交响应资料的供应商多于三家的，将根据谈判小组依照规定确定的三家或三家以上的谈判名单，通过电话方式通知其参加谈判；三家及以下的，通知所有提交响应资料的供应商参加谈判。未收到电话通知的供应商不再参加本次项目的谈判。
2. 报价截止时间后，对收到的合格报价文件组织评审，在满足采购需求﹑质量和服务相等的情况下，以提出最低报价的供应商为成交供应商。
八﹑采购结果
采购结果将通过上海政府采购网和卢湾区政府采购网发布采购结果公告，告知所有参加本次采购活动的供应商。
付款方式：经用户单位验收合格后，按政府采购中心规定的付款方式支付。
如果供应商认为本采购项目对供应商的资格要求或者技术规格中存在倾向性或排斥性的内容的，可以分别在投标报价截止时间之前直接向本采购项目联系人反映。
招标单位：上海市卢湾区政府采购中心
联系地址：卢湾区斜土路222号201室，近局门路
联系电话：********
联系人： 黄欣文

上海市卢湾区政府采购中心
2010年9月8日

附件一：技术参数
整体现状描述:
上海市卢湾区政府办公地点位于上海市卢湾区重庆南路100号。
上海市卢湾区政府电子政务网络共有1个主中心机房、3个二级机房及各楼层接入机房。另外门户网站的服务器及相关网络、安全设备托管在黄浦区电信信息大楼机房。
中心机房配有精密空调、UPS、气体消防以及电子门禁系统，部署有专用监控软件对机房环境进行监控；部分楼层接入机房配备有空调及UPS设备。
基础应用有AD（Exchange邮件系统）、DNS、EXCHANGE、短信平台等。
上海市卢湾区政府在政务外网出口部署了完善的安全设备以保障网络安全。因特网出口部署有防火墙、流量控制等设备。
业务内网部署有卡巴斯基、诺顿网络版防病毒软件。
业务内网未部署如WSUS或客户端管理软件实现系统补丁自动更新升级。

服务内容和要求：
服务范围：
服务范围整体分为三大部分，分别是区政府电子政务主干网络(含政务网和公务网)、区门户网站以及金财工程EDSL业务系统。具体的维护范围包括：
1.上海市卢湾区政府政务网主干网络基础环境设施：主要包括自主管理的5个中心机房（2个主机房，3个二级机房）、23个楼层配间；
2.上海市卢湾区政府信息系统网络部分：主要包括政务网、Internet网及政务外网的核心交换设备、汇聚设备、接入网络设备，以及各接口安全设备，具体的维护设备范围包括但不限于所列网络设备内容；
3.上海市卢湾区政府信息系统服务器部分：主要包括政务网的服务器，具体的维护设备范围包括但不限于主机设备内容；
4.上海市卢湾区政府信息系统安全部分：包括各防火墙、入侵检测、等安全设备，以及病毒防御系统，具体的维护设备范围包括但不限于所列安全设备内容；
5.上海市卢湾区政府信息系统基础应用部分：主要包括AD、Exchange、DNS、DHCP、短信平台等；
6.上海市卢湾区政府门户网站业务系统：主要包括门户网站页面的监控、服务器的维护、应用性能测试等；
7.上海市卢湾区政府金财工程EDSL业务系统：主要包括该业务系统的网络、服务器、安全系统等。

服务内容：
根据服务范围，各服务范围的内容要求如下：
区政府主干网络服务内容
1.保障上海市卢湾区政府电子政务主干网络基础环境：对项目范围内涉及到的基础设施（空调、UPS、线路等）进行监控与维护工作，当发生故障时及时协调第三方进行维修。并实施资产管理；
2.保障上海市卢湾区政府电子政务主干网络系统的稳定运行：保障电子政务内网、Internet网及公务网网络的正常运行，并实施配置管理；
3.保障上海市卢湾区政府电子政务主干网络系统安全运行：维护和管理防火墙、入侵检测、安全审计、漏洞扫描系统、防病毒等设备和系统，保障网络系统安全运行；
4.提供上海市卢湾区政府电子政务主干网络及应用系统接入服务：网络接入主要涉及各专线接入涉及的地址规划、网络变更及相关配合流程管理工作；
5.保障上海市卢湾区政府电子政务主干网服务器及基础应用安全运行：保证所涉及范围内的相关基础应用的正常运行，协调第三方进行硬件维护工作，并实施资产管理；
6.保障上海市卢湾区政府电子政务主干网业务应用的安全运行：保证卢湾区机关内部信息综合管理系统等的正常运行，负责服务器日常维护及部分指定服务器的巡检工作。
7.提供上海市卢湾区政府电子政务主干网络的安全工作：对全区电子政务网络实施必要的技术安全服务工作，针对突发安全事件制定应急预案并演练；
8.提供安全咨询服务：对卢湾区政府电子政务网络的规划、建设提出合理的咨询建议，实施安全顾问咨询，对信息系统安全进行全面规划，根据系统环境定制完善的安全策略等；
9.建立统一运维管理流程：根据ISO20000要求建立统一的运维管理流程，包括统一服务台、事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理、服务级别管理、服务连续性管理、供应商管理等；
10.协助进行安全管理工作推广：结合上海市卢湾区政府电子政务网前状态、配置制定各种方案；
11.对上海市卢湾区政府相关单位信息管理员进行上海市卢湾区政府电子政务网安全管理培训和服务流程规范推广培训。

区门户网站服务内容
1.保障上海市卢湾区政府门户网站基础环境：对项目范围内涉及到的基础设施（空调、UPS、线路等）进行监控与维护工作，当发生故障时及时协调第三方进行维修。并实施资产管理；
2.提供网站安全监控服务：对门户网站进行必要的页面和性能安全监控，当网站发生异常时及时响应并协调各有关方进行处理；
3.提供网站技术安全保障服务：对门户网站进行各种性能测试、安全性测试、风险分析以及安全审计分析等，并根据测试结果提出合理的安全建议并实施安全改进工作；
4.提供网站业务连续性保障服务：对门户网站的数据进行备份，并提供应急救援服务，针对突发安全事件制定应急流程，确保当网站发生异常时能够做到响应及时，处置有方；
5.建立统一运维管理流程：根据ISO20000要求建立统一的运维管理流程，包括统一服务台、事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理、服务级别管理、服务连续性管理、供应商管理等。

金财工程EDSL业务系统服务内容
1.保障上海市卢湾区政府金财工程EDSL业务系统网络的稳定运行：维护和管理交换机、路由器、网络链路等主要网络设备，保障金财工程EDSL业务系统网络的正常运行，进行必要的设备检查，并实施配置管理；
2.保障上海市卢湾区政府金财工程EDSL业务系统服务器及基础应用安全运行：保证所涉及范围内的相关基础应用的正常运行，协调第三方进行硬件维护工作，并实施资产管理；
3.提供上海市卢湾区政府金财工程EDSL业务系统的安全工作：对金财工程EDSL业务系统实施补丁管理、安全策略管理、日志分析、防病毒管理等必要的技术安全服务工作；
4.建立统一运维管理流程：根据ISO20000要求建立统一的运维管理流程，包括统一服务台、事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理、服务级别管理、服务连续性管理、供应商管理等；
5.提供顾问咨询服务：为金财工程EDSL系统的建设规划、实施、产品选择等提供集成顾问咨询服务，为金财工程EDSL系统的运行提供优化建议。

服务要求
请供应商结合自身服务管理与项目经验，分析并提出本项目服务总体方案。结合上海市卢湾区政府电子政务网络发展要求，对服务方案和服务方提出以下要求：
（一）总体要求
（1） 投标方案符合上海市卢湾区政府电子政务网络安全服务保障的整体框架，具有先进的服务理念，并遵循其先进性、开放性、实用性等原则，以提高上海市卢湾区政府各业务用户的客户体验；
（2）服务方投标方案中的各项设计必须以提上海市卢湾区政府电子政务网络的可用性为重要基本原则之一；
（3）服务方投标方案的各项设计必须以将实施风险减少到最低程度为重要基本原则之一。
（二）服务方要求
(1) 结合目前上海市卢湾区科委信息中心的人员结构，对自身服务支持团队进行设计；根据服务范围确定团队的人员组成、人员数量等；明确团队人员的角色、职责与分工；
(2) 投标方的服务支持团队建设，需对目前组织的影响最小化；
(3) 服务提供方根据服务方案及客户需求提出相应的服务支撑工具与技术保障的能力；
(4) 人员要求：服务方的服务团队中，应至少具有当前系统内涉及的相关认证的工程师，资质证书要求详见商务标书部分；
(5) 在服务周期中服务方的项目经理在实施现场的累计沟通与协调时间不能少于6个月，项目经理至少有5年的相关行业安全项目管理经验；
(6) 要求服务人员确保在整个服务过程中的稳定性，如果在实施服务期间存在人员变动，应提前主动与最终用户进行协商解决；
（三）成果要求
(1) 梳理服务方所负责范围内的信息资产资料，并形成归档资料；
(2) 提供详细全面的事件、问题、变更记录、故障报告等；
(3) 提供完善后的网络、应用维护、安全、终端、服务器、交换机、机房等技术规范；
(4) 提供完善后的安全管理类制度；
(5) 提供应急预案及演练记录；
(6) 提供服务支撑工具的技术及记录资料；
(7) 服务方应结合服务的成果，做好与上海市卢湾区政府信息中心的知识成果移交；
(8) 要求提供的系统安全运营报告、服务实施报告、工作记录报告等相关资料文档可靠、真实；
(9) 服务成果验收标准
?为保证服务项目的质量，在每个阶段性成果完成前后，服务方将向最终用户进行专题汇报，使成果能尽早得到讨论与确认；
?最终将采取组建项目验收组的方式对最终项目成果进行验收。

附表二：投标报价表
谈判报价汇总表
项目名称报价内容单位
卢湾区信息委机关主干网络与机房安全服务项目运行维护　　　　 元
合计元
注：投标报价应包括本项目所涉及的各项费用，即验收合格时所发生的所有费用。

供应商代表签字：
职 务：
日 期：

报价明细表
项目运行服务：
（1）服务1
（2）服务2
（3）服务N
（4）培训费用
（5）其他服务费用
（n）…

供应商代表签字：
职 务：
日 期：