家具产业园挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用及交易制度建设服务 招标公告
家具产业园挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用及交易制度建设服务 招标公告
| 免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。 | |
| 采购项目名称 | 四川省成都市新都区财政局成都家具产业园挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用及交易制度建设服务采购项目 |
| 采购项目编号 | **************** |
| 采购方式 | 竞争性磋商采购 |
| 行政区划 | 四川省成都市新都区 |
| 公告发布时间 | 2019-02-22 16:17 |
| 采购人 | 四川省成都市新都区财政局 |
| 采购人地址和联系方式 | 地址：成都市新都区马超东路289号金融服务中心7楼，联系方式：王老师，***-********。 |
| 采购代理机构名称 | 四川德鑫招标代理有限公司 |
| 采购代理机构地址和联系方式 | 地址：成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室，联系方式：陈女士、徐女士，***-********。 |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 联系人：陈女士、徐女士，电话：***-********。 |
| 项目包个数 | 1 |
| 各包描述 | |
| 供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 | 一、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件：本项目无要求；7.根据采购项目提出的特殊条件：7.1供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。注：本次政府采购项目接受供应商以联合体的形式参加磋商（联合体参加磋商时，提供联合体协议书原件，且联合体各方均应当符合以上条件）。二、禁止参加本次采购活动的供应商：1、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商递交响应文件截止时间前一个工作日的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商禁止参加本次采购项目。3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商禁止参加本次采购项目。4、供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁止参加本次采购项目。5、供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，禁止参加本次采购项目。三、供应商参加本次政府采购活动，应当在资格性响应文件中提交以下证明材料：（1）承诺函和声明函；（2）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证；（3）法定代表人授权委托书及授权代表身份证；（4）交纳磋商保证金证明材料；（5）有效的营业执照或法人证书等类似证明材料、组织机构代码证、税务登记证（已办理三证合一的供应商只须提供三证合一后的营业执照或法人证书等类似证明材料）；（6）具有良好商业信誉的承诺函；（7）2017或2018年度经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明（1、提交响应文件截止时间前注册不足一个会计年度的供应商，可提供任意时段的资产负债表；2、银行资信证明出具时间以递交响应文件截止时间前一个月内为有效）；（8）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供有效的营业执照或法人证书等类似证明材料即可）；（9）2018年至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（税收提供税务部门开具的收据或网银转账回执单等有效证明材料；社保资金提供社保部门开具的收据、网银转账回执单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（10）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（11）法律、行政法规规定的其他条件（提供有效的营业执照或法人证书等类似证明材料即可）；（12）供应商单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录承诺函；（13）联合体协议书（原件，非联合体不须提供本项内容）。说明：上述证明材料均须加盖公章（鲜章），相关证明材料附后。 |
| 获取磋商文件开始时间 | 2019-02-25 09:00 |
| 获取磋商文件结束时间 | 2019-03-01 17:00 |
| 获取磋商文件发售方式 | 现场报名购买。本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币200元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。（以联合体形式参加磋商的，购买磋商文件时应当携带联合体牵头人的单位介绍信，且在登记备案时应当完整填写联合体各方的名称) |
| 获取磋商文件地点 | 成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室 |
| 磋商文件售价（元） | 200.00 |
| 磋商文件发售及供应商报名地点 | 成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室 |
| 响应文件递交开始时间 | 2019-03-08 10:30 |
| 响应文件递交结束时间 | 2019-03-08 11:00 |
| 响应文件递交地点 | 成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室 |
| 响应文件开启时间 | 2019-03-08 11:00 |
| 响应文件开启地点 | 成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室 |
| 供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式 | 金额：10000.00元（大写:壹万元整）；交款方式：银行电汇、转账或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式；收款单位：四川德鑫招标代理有限公司，开户行：民生银行新都支行，银行账号：****************；交款截止时间：以递交响应文件截止时间前保证金到上述账户为保证金有效（1、以保函形式提交的保证金在响应文件中提供复印件，原件随响应文件一起提交；2、保函有效期应当在递交响应文件截止时间后不少于六十日）。 |
| 预算金额（元） | 500000.00 |
| 采购品目名称 | 其他信息技术服务 |
| 行业划分 | I653 |
| 采购项目需要落实的政府采购政策 | 促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展 |
| 项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 一、项目概述《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，要求建立排污权有偿使用制度，加快推进排污权交易，并明确提出了排污权有偿使用与交易制度将在全国范围推行的时间表，排污权有偿使用和交易势在必行。2018年11月18日中共中央国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》再次提出“建立健全用水权、排污权、碳排放权、用能权初始分配与交易制度”。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策精神，紧紧围绕使市场在资源配置中发挥决定性作用，扎实推进生态文明制度建设，更好发挥经济手段参与环境管理的效用，有必要实时启动并开展排污权有偿使用与交易制度构建工作。为加快推进新都区绿色金融示范区建设，以排污权有偿使用与交易作为绿色金融的重要抓手，新都区拟探索建立相关领域的排污权有偿使用与交易制度，同时为成都市乃至四川省全面开展排污权有偿使用与交易奠定基础。因此成都市新都区财政局拟通过竞争性磋商方式采购成都家具产业园挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用及交易制度建设服务。本次政府采购项目共一个包件。二、服务内容及服务要求1、工作思路随着城市化进程加快、机动车保有量激增、房屋建筑与基础设施大量开工建设，成都市挥发性有机物（VOCs）人为源排放量逐年增加，导致复合型大气污染问题日益严重。根据成都市近几年的大气颗粒物来源解析结果，由二次转化粒子形成的细粒子污染呈加重趋势。目前，VOCs已成为影响成都市空气质量的重要污染物，为进一步改善环境空气质量，打好蓝天保卫战，迫切需要全面加强VOCs污染防治工作。为贯彻落实《成都市大气污染防治管理规定》，全面推进 VOCs 污染治理工作，逐步提高重点行业 VOCs 污染防治水平,切实削减 VOCs排放总量，降低行业VOCs治理成本，改善环境空气质量，排污权有偿使用与交易制度是目前较为有效环境经济手段。本项目选择主要排放源较为集中的成都家具产业园作为新都区VOCs交易试点区域，在编制企业VOCs排放清单，调查企业VOCs治理成本，分析企业参与VOCs排污权交易意愿等基础上研究排污权有偿使用总量分配，初始分配权获取等机制，构建起新都区家具制造业VOCs排污权交易的市场规则。并逐步完善交易体系搭建、基础设施建设及宣传引导，逐步扩大纳入企业范围和交易指标种类等。2、服务内容及服务要求2.1开展企业调查摸清成都家具产业园可参与VOCs交易试点的企业基本情况，并在此工作基础上核算企业VOCs排放清单，研究形成交易试点区域VOCs排放总量即限额。2.2核算治理成本对成都家具产业园相关生产企业治理单位废气（VOCs）或单位相关特征污染物所发生的费用进行核算，获取不同类型污染物的单位治理成本。2.3构建制度体系基于前面的基础调查核算工作，研究制定《新都区VOCs有偿使用与交易试点方案》及《新都区VOCs交易管理暂行办法》；制定《新都区VOCs交易规则》，设计具体的交易流程和相关文件表单。2.4搭建交易环境跟进排污权交易的基本特征，搭建符合要求的交易环境，实现所有交易可在线上交易的基本需求，同时能及时向全社会宣传和展示新都VOCs交易的进展与成果。交易系统要有一定的延展性，以满足未来排污权交易范围逐步扩大的需要。2.5模拟交易与能力建设要在正式交易启动前，开展模拟交易，检验交易平台运转效率的同时检验初始分配数额的科学性，交易价格的合理性，交易规则的严谨性，交易信息的完整性等，将模拟交易结果及时反馈并进一步完善制度体系。对园区企业开展VOCs交易相关政策和交易体验的培训。2.6启动VOCs交易在完善制度体系建设和平台建设的前提下，按要求正式启动家具产业园挥发性有机物（VOCs）有偿使用及交易。2.7交易绩效评估及时总结试点工作的经验，不断优化和改善交易制度。2.8进度要求等，详见文件。 |
| 其它补充事宜 | 1、公告期限为3个工作日。2、文件售卖咨询：杨女士，电话：***-********；保证金咨询：邓先生，电话：***-********。 |
| 备注 | 1、计划号：（2019）0196号，品目编码及名称：C0299其他信息技术服务。2、政府采购监督管理机构（新都区财政局）联系电话：***-********。 |
| PPP项目标识 | 否 |
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