国网宁夏电力有限公司2019年第一次物资竞争性谈判采购

采购公告

（采购编号：GWNX-291911）

1.采购条件

本（批）采购项目建设单位为国网宁夏电力有限公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），采购人为国网宁夏电力有限公司。采购人委托宁夏天鹰电力物资有限公司为招标代理机构（以下简称“招标代理机构”），采用竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就国网宁夏电力有限公司2019年第一次物资竞争性谈判采购提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围

参见附件：采购需求一览表

3. 应答人资格要求：

本次采购，要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。

接受代理或者外协代购产品应答时，其在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理的制造商本人所拥有的权利权益。

3.1应答人须满足如下通用资格要求：

3.1.1资质要求：

(1）必须具有生产采购产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。本采购活动不接受贴牌代工的应答以及其他任何分包行为的应答。

（2）设计制造过与采购产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足采购人的要求。如同一包内存在不同类别的设备，则应答人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）应答产品须取得专用资格条件或技术规范要求的国际权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

应答产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次采购技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包或者未划分标包的同一采购项目应答。

（8）必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。

应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网宁夏电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

(11) 为进一步落实服务商质量主体责任，切实提高电网服务质量。本次采购的采购文件中已将原“重法纪、讲诚信”承诺函修订为“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函（详见采购文件第六章应答文件格式附件8）。

请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》（纸质版）封装于密封袋中，并于应答文件一起递交。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如发现应答人未提供承诺函（纸质版）或承诺函内容不全或与采购文件内容不符，采购人将在评审阶段对其进行否决处理。如发现应答人提供的承诺函未经企业法定代表人签字或存在代签或未加盖企业公章，采购人将在评标阶段否决进行扣分处理。

（12）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（13）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质服务。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（14）对于接受代理商的货物，若为销售代理商须出具产品制造厂家提供的针对本项目唯一的有效代理授权书，并出具制造厂家提供的承诺书；若是国外设备制造商需通过代理应答的，应答人必须提供制造商出具的针对本项目的唯一的有效代理授权书，并出具制造厂家提供的承诺书。制造商授权书样本见附件7。

（15）代理商投标需提供原厂产品质量检验证明（如：型式报告、检测报告、ISO9000系列质量保证体系认证）等。

（16）对于是否接受代理商应答的详见“第一章公告”附件1“应答人专用资质业绩要求”。

（17）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

（18）应答人不得存在下列情形之一：

ll为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

ll为本（批）次采购提供采购代理服务的；

ll法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

l 对于接受代理商应答的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加应答的；

l被责令停业的；

l 被暂停或取消投标资格的；

l财产被接管或冻结的；

l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

l 应答人通过寻求中间人、关系人帮忙，雇佣、聘用中间人与采购人沟通关系，或者采取行贿等不正当手段谋取中标；

ll 应答人直接或者通过中间人进行串标、围标，以谋取不正当利益；

l 应答人听信社会上所谓的“中介”宣传，通过找关系等不正当手段谋取中标，从中获取非法利益。

l 被人民法院列为失信被执行人的。

（19）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（20）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（21）应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”或信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”的查询结果（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）或信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决应答处理。

3.2应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“应答人专用资质业绩要求”。

3.3本次采购不接受联合体应答。

3.4财务要求：应答截止之日前3个会计年，即2015年至2017年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,且不得出现连续三年亏损。

4.竞争性谈判采购文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，以参与应答人网上下载电子版竞争性谈判采购文件为准。潜在应答人应在国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn，以下简称：电子商务平台）注册并办理CA证书电子钥匙方可购买采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“下载专区”——“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致购买采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

凡有意参加应答者，请于2019年3月1日-3月5日，每日上午9：00时至下午17：00时将购买采购文件所需的《采购文件购买登记表》（附件2），并连同标书费电汇底联扫描件或网银电子回单截图发送至邮箱:tytp208@163.com。未发送《采购文件购买登记表》和标书费电汇底联扫描件或网银电子回单截图的不予受理。

应答人发送的邮件以应答人公司全称命名。应答人将以上购买采购所需的所有文件发送至邮箱并支付标书费后，工作人员将进行登记，随后会在国家电网公司电子商务平台开通应答厂家标书下载权限，应答人登陆国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)凭企业CA证书电子钥匙即可下载竞争性谈判采购文件。

4.2 竞争性谈判采购文件（电子文件）每包售价详见本公告，竞争性谈判采购文件售后不退。

4.3购买竞争性谈判文件费用采用网银或电汇方式，应以单位名义汇款并从单位基本账户转出，不要以个人名义汇款，汇款时应在备注栏中注明购买标书费的具体批次。

5. 应答文件的递交

5.1 本次采购项目接受纸质投标文件、光盘投标文件和电子投标文件。

纸质应答文件：包括“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函，采购人不接受其他纸质应答文件。

光盘应答文件：提供全部完整的支持证明材料的应答文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

电子应答文件：提交至招标人招投标信息系统（电子商务平台）的应答文件。

应答文件递交的时间:2019年3月11日下午14:30至17:30（北京时间）;2019年3月12日上午8:00至9:00（北京时间）

递交地点为：国网宁夏电力有限公司商务电子评标中心二楼（宁夏银川市兴庆区民族南街206号）；

竞争性谈判截标时间：2019年3月12日上午9:00。

电子应答文件提交国家电网公司电子商务平台的截止时间同上。

谈判时间：另行通知。

谈判地点：国网宁夏电力有限公司商务电子评标中心二楼（宁夏银川市兴庆区民族南街206号）；

首次报价及应答文件接收截止时间前，上传至国家电网电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn）。

投标人主动放弃投标情况的说明（如有）请在应答截止时间前发送至邮箱tytp208@163.com

5.2逾期送达或者未送达指定地点的光盘应答文件，截止2019年3月12日上午9：00未成功提交至“国家电网公司电子商务平台” （http://ecp.sgcc.com.cn）的电子应答文件不予受理。不接受以邮寄、电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的应答文件及应答文件的修改文件。

5.3 特别说明：

5.3.1、应答人根据采购文件封装要求，须在光盘封装档案袋封面附二维码图片和应答基本信息，光盘应答文件的外封皮请用本批次项目所附“二维码封面制作工具”的程序自动生成，并打印出带有二维码的外封皮，同时保证签字盖章齐全。请认真查看使用说明，如因应答人原因未能正确使用，将自行承担投标失败的风险。

5.3.2、“二维码封面制作工具”使用说明请参与应答的潜在应答人到国家电网电子商务平台首页的公共信息栏目中查找“国网宁夏电力有限公司2019年第一次物资竞争性谈判采购项目二维码封面制作工具”下载使用。

5.3.3、 在使用扫码工具接收应答文件过程中，若因系统原因应答人递交应答文件封面的二维码错误不能被成功扫码，则须根据其光盘盒封面的应答基本信息进行手动录入。

5.3.4若因应答人原因，提供的应答文件封面未附应答基本信息，且二维码错误不能被成功扫码，则视为应答人封装不满足采购文件要求，采购人将拒绝接收应答文件。

5.3.5本次采购应答文件接收采取计算机辅助系统进行，截标时间后（2019年3月12日09:00）系统将无法接收应答文件，请各潜在应答人合理安排应答文件递交时间，避免应答文件递交失败。

如在使用“二维码封面制作工具”过程中有操作类的疑问请拨打025-86962796，拨打时间：周一至周五上午9:30-11:30，下午2:00-6:00。

6.

7.合规声明

应答文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

应答人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

8.应答保证金

8.1应答保证金以包为单位提交。应答保证金应从应答人基本账户转出，提交方式为电汇,网银,保证保险，银行保函，恕不接受银行承兑汇票、商业汇票、现金及现金支票等其他方式（采购文件中应答保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准）。应答保证金有效期应与应答有效期一致。

如应答人提交的应答保证金不足，则所投对应标包将被否决。对未全额缴纳所有标包所需保证金的，核对是否有指明对应的包号。有指明对应的包号不满足缴纳额度的，则否决对应包应答；未指明包号或未注明包范围的，如未注明，则按照其应答金额从大到小依次核定。请应答人在递交保证金时务必注明所担保的分包，并确保应答保证金在提交应答文件截止时间之前到账。

8.2 应答人应在提交应答文件截止日期前将相应全额的保证金递交给招标代理机构。

9. 增值税发票开票注意事项

全面实施营改增后，标书费发票及采购服务费发票由原开具营业税发票改为开具增值税发票，各潜在应答人需提供详细的开票信息。请各潜在应答人根据各自需要认真填写附件2《采购文件购买登记表》所有信息，并确保信息内容完整无误，发票一经开出，不再更换。请各潜在应答人在购买标书时将《采购文件购买登记表》同时发送至邮箱：tytp208@163.com

10．其他

10.1如果应答人在任何时候，被发现有不满足采购文件要求的，采购人有权取消其成交资格或解除合同。

10.2增加了专用合同条款（见附件3），专用合同条款是对通用合同条款的修改或补充。

10.3增加了技术规范通用规定：国家、行业公开出版发行的对应产品的设计、制造、运行标准规定，以及国家电网公司公开出版发行的对应产品《国家电网公司物资采购标准》（目录见采购人招投标信息系统 “了解采购标准”模块）等设计、制造、运行标准、规定均被本采购文件引用，成为本采购文件对应采购产品的通用技术规范。采购标准与技术规范不一致的，以技术规范为准。

10.4本次采购的所有项目均需提供增值税专用发票，若应答人能提供税务机关出具的免税证明，则该应答人提供增值税普通发票即可。

10.5本次采购部分标包设最高限价，最高投标限价为含税单价，应答人行含税单价报价超过最高投标限价的，视为报价超限，其应答作否决处理,设置最高限价详见下表：

11. 联系方式

采购代理机构：宁夏天鹰电力物资有限公司

地 址：宁夏 银川市 金凤区 湖映康晨1号办公楼

标书购买联系人：于颖、李媛媛

电 话：0951-4935235、4935241

邮 箱：tytp208@163.com

标书费缴纳信息如下:
开户名称：宁夏天鹰电力物资有限公司
账号：6400 1100 1000 5250 8580

开户银行：中国建设银行宁夏区分行营业部

财务联系人及电话：王琛 0951-4935199

（备注：汇款时请在备注栏中注明购买标书费的招标编号及标段号）

投标保证金缴纳信息如下:
开户名称：宁夏天鹰电力物资有限公司
账号：64050110010000000080

开户银行：中国建设银行宁夏区分行营业部

财务联系人及电话：王琛 0951-4935199

（备注：汇款时请在备注栏中注明缴纳投标保证金的招标编号及标段号）

2019年3月1日