公告概要：
公告信息：
采购项目名称 大庆高新区管委会安全生产监督管理局主体区、林源园区整体性安全风险评估及“一区三园”安全风险电子分布图采购
品目
采购单位 大庆高新技术产业开发区管理委员会安全环保局
行政区域 大庆市 公告时间 2019年03月01日 15:53
获取谈判文件的地点 详见招标文件
获取谈判文件的时间 2019年03月01日 15:29至2019年03月07日 14:00
预算金额 ￥80.400000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人 吴艳凤
项目联系电话 ****-*******
采购单位 大庆高新技术产业开发区管理委员会安全环保局
采购单位地址 大庆高新技术产业开发区管理委员会安全环保局
采购单位联系方式 *******
代理机构名称 黑龙江省大庆市公共资源交易中心
代理机构地址 大庆市行政服务中心三楼采购中心
代理机构联系方式 0459—*******
大庆高新区管委会安全生产监督管理局主体区、林源园区整体性安全风险评估及“一区三园”安全风险电子分布图采购竞争性谈判公告
黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆高新区管委会安全生产监督管理局主体区、林源园区整体性安全风险评估及“一区三园”安全风险电子分布图采购进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。
一、项目编号：DZC********
二、项目名称：大庆高新区管委会安全生产监督管理局主体区、林源园区整体性安全风险评估及“一区三园”安全风险电子分布图采购
三、采购方式：竞争性谈判
本项目要求以电子标书参与竞争，不接受纸质谈判响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则谈判无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221
咨询电话：****-*******
四、技术需求及数量：大庆高新区管委会安全生产监督管理局主体区、林源园区整体性安全风险评估及“一区三园”安全风险电子分布图采购，本项目共设3个标段,一标段预算：204,000.00元；二标段预算：300,000.00元；三标段预算：300,000.00元；参与竞争供应商谈判最终报价超出预算的谈判无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招标公告》。
五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
三个标段均为：
1、提供参与本项目竞争供应商有效的营业执照（经营范围包含安全生产技术，管理咨询服务，安全风险评估，应急能力评估，以上四项须同时具备）或事业单位法人证书。
2、提供拟派参与本项目组成员中：（1）石油化工高级技术职称人员1名、自动化仪表高级技术职称人员1名、化工高级技术职称人员1名、机械高级技术职称人员1名、安全工程系列高级技术职称人员1名，需提供以上5名人员有效的职称证书；（2）危险化学品专业注册安全工程师3名，需提供该3名人员有效的注册安全工程师证书。
3、本项目不接受联合体参与竞争。
六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
本项目面向各类型企业进行采购，参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第六部分。
根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则对项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。
注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商所投项目投标报价进行6%的扣除。
七、获取文件须知
1、获取文件时间：公告之日起至2019年 3月 6日17时0分截止。
注：请参与本项目谈判的供应商在2019年3月6日17时0分前自助下载招标文件，逾期则无法下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。
2、该项目采取供应商网上自助的方式。
在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。
3、咨询电话：****-******* (吴艳凤)
八、申请退出竞争程序及注意事项：
1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商已下载谈判文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。
供应商已下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。
2、通过大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市公共资源交易管理平台办理退还保证金事宜。
3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。
4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。
5、已经在大庆市公共资源交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
九、谈判保证金
（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）
1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交谈判保证金：一标段：2,000.00元，二标段：3,000.00元，三标段：3,000.00元，谈判保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，否则，谈判无效。
2、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。
对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：
中国投资担保有限公司：***-********
黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********
大庆市工商业担保有限公司：****-*******
大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******
3、大庆市公共资源交易中心账户信息：
户 名：大庆市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行
账号：****************0031
行号：********0553
注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。
4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。
5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在谈判（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
6、谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请,5个工作日内退还。成交供应商如未将投标保证金转为履约保证金的，请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。
7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。
电话：0459—*******，传真：****-*******。
8、发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；
（5）将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；
（6）拒绝履行合同义务的；
（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（8）谈判文件规定的其他情形。
9、中标供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。
十、招标文件售价：免费。
十一、预计投标截止时间及谈判时间：2019年3月 7日14时00分，具体时间以竞争性谈判文件为准。
十二、注意事项：
1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话****-*******。
关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。
2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。
3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。
4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。
未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：****-*******。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。
5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
7、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。
集中采购机构：大庆市政府采购中心
集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）
网 址：http://www.dqgpc.gov.cn/
集中采购机构联系人：吴艳凤
集中采购机构联系电话：****-*******
采购单位： 大庆高新区管委会安全生产监督管理局
采购单位地址： 大庆高新区火炬新街33号。
采购单位联系人： 牛宝军
采购单位联系方式：13836892621
邮 编：163311
日期：2019年3月1日
项目需求
一标段：“一区三园”安全风险电子分布图
技术要求
序号
采购项目技术参数要求
1
围绕产业布局、安全风险分布情况、安全基础因素分布情况、安全风险控制能力基础现状、安全生产工作情况等五个方面开展安全现状调查与风险分析，依据“一区三园”和辖区企业（130家）实际情况，制作电子分布图和四色风险分布图。
电子分布图：按“一区三园”整体规划图标注企业位置名称，以软件形式与企业基本信息和安全风险等级划分及分布情况相链接。
四色风险分布图：结合企业总体平面图划分各区域安全风险等级，标注“红、橙、黄、蓝”四种颜色。
2
主体区安全基础因素分布情况包括：工业危险源、人员密集场所、公共设施以及其他基础因素等分布情况，市场商场、学校、医院、体育场所、宗教场所、公共娱乐场所、石油天然气管道、城镇燃气管道、交通干线、交通站场及其他交通集散地等。
3
三个化工园区安全基础因素分布情况包括：辖区企业生产类型、危险源种类、危险等级，公共设施以及其他基础因素等分布情况，交通干线、危险运输车辆停靠点、集散地和停车场等。
4
企业安全基础因素分布情况包括：企业内部办公区、生产区（车间、厂房）、库房、罐区装置危险源等。
5
人员要求：提供拟派参与本项目组成员中：（1）石油化工高级技术职称人员1名、自动化仪表高级技术职称人员1名、化工高级技术职称人员1名、机械高级技术职称人员1名、安全工程系列高级技术职称人员1名，（2）危险化学品专业注册安全工程师3名。整个项目由项目组成员跟踪服务，并提供技术支持。
6
付款方式：第一年支付中标款额60%，第二年、三年分别支付中标款额20%。
7
制作高新区“一区三园”安全风险电子分布图和四色风险分布图（两张A3纸大小，企业图A3纸大小），并通过安全环保局组织的专家评审通过，修改后形成报告（备案版3份及电子版）。
8
合同签订之日起，60天内完成。
二标段：林源园区整体性安全风险评估
技术要求
采购项目技术参数要求
1
危险辨识、分析：主要包括危险物质状况统计分析；危险物质有害性分析；工艺过程危险性分析；剧毒化学品、易制毒化学品及监控化学品辨识；重大危险源辨识、分级。
2
风险评估：主要包括选址安全性分析；园区布局安全性分析；危险源事故后果及多米诺效应分析；整体安全性状况定量风险分析；区域危险品运输风险评价；区域安全控制红线；园区安全容量分析。
3
公用工程和基础设施安全分析：主要包括水、电、蒸气、工业用气、园区及周边通迅条件，提出不足和改造建议。
4
安全机构设置、监管能力及应急救援力量评估。
5
危险化学品生产、储存装置个人和社会可接受风险评价。
6
对辖区企业按照风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作基本原则，形成风险管控报告并通过3名专家审查通过。
7
按照遏制重特大事故要求，协助企业做好安全风险等级划分，制定风险管控措施和应急预案。
8
园区生产安全事故综合应急资源调查及事故风险评估。
9
编制“两重点一重大”企业的评估报告。
10
安全对策措施。
11
人员要求：提供拟派参与本项目组成员中：（1）石油化工高级技术职称人员1名、自动化仪表高级技术职称人员1名、化工高级技术职称人员1名、机械高级技术职称人员1名、安全工程系列高级技术职称人员1名，（2）危险化学品专业注册安全工程师3名。整个项目由项目组成员跟踪服务检查、评估隐患整改，并提供技术支持，消除隐患。
12
付款方式：第一年支付中标款额60%，第二年、三年分别支付中标款额20%。
13
合同签订之日起，45天之内完成林源园区及辖区内（13家）企业整体性安全风险评估工作。
14
形成高新区林源园区整体性安全风险评估报告（报审版），并通过安全环保局组织的专家评审通过，修改后形成报告（备案版3份及电子版）。
三标段：主体区整体性安全风险评估
技术要求
序号
采购项目技术参数要求
1
危险辨识、分析：主要包括危险物质状况统计分析；危险物质有害性统计分析；工艺过程危险性分析和评价；重大危险源辨识、分级和评估。
2
风险评估：主要包括选址安全性分析；布局安全性分析；危险源事故后果及多米诺效应分析；整体安全性状况定量风险分析；区域危险品运输统计分析和风险评价；区域安全控制红线；安全容量分析。
3
公用工程和基础设施统计及安全分析：主要包括供水、供电、供气、供暖及周边通迅条件，提出不足和改造建议。
4
安全机构设置、监管能力及应急救援力量现有状况及评估。
5
危险化学品经营、储存装置个人和社会可接受风险评价。
6
城市燃气供应、输送、使用情况及危险性分析。
7
对辖区企业按照风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作基本原则，形成风险管控报告并通过3名专家审查通过。
8
主体区生产安全事故应急资源调查及事故风险评估。
9
安全对策措施。
10
人员要求：提供拟派参与本项目组成员中：（1）石油化工高级技术职称人员1名、自动化仪表高级技术职称人员1名、化工高级技术职称人员1名、机械高级技术职称人员1名、安全工程系列高级技术职称人员1名，（2）危险化学品专业注册安全工程师3名。整个项目由项目组成员跟踪服务检查、评估隐患整改，并提供技术支持，消除隐患。
11
付款方式：第一年支付中标款额60%，第二年、三年分别支付中标款额20%。
12
合同签订之日起，50天之内完成主体区及辖区内（79家）企业整体性安全风险评估工作。
13
形成高新区主体区整体性安全风险评估报告（报审版），并通过安全环保局组织的专家评审通过，修改后形成报告（备案版3份及电子版）。
1

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com