来源：广西壮族自治区残疾人工作委员会秘书处 作者： 发布时间：2019-03-01 17:25

根据国务院残疾人工作委员会《关于做好全国自强模范暨助残先进评选表彰工作的通知》（残工委〔2019〕2号）精神，我区各级残工委按照评选条件、评选程序、评选要求认真进行推荐和评选，评审产生了全国助残先进集体、个人和残疾人之家拟推荐候选单位及候选人，现予以公示。

一、评选条件

（一）全国助残先进集体

发扬人道主义精神，支持残疾人工作，坚持开展助残活动5年以上，助残措施得力，成效显著，形成长效助残机制，受到社会和残疾人普遍好评。

（二）全国助残先进个人

长期关心、帮助残疾人，坚持助残5年以上，热心为残疾人服务，采取各种形式帮助残疾人解决实际困难，依法维护残疾人权益，取得显著成绩的社会各界人士。

（三）残疾人之家

严格执行《残疾人保障法》等残疾人事业法律法规，代表残疾人的共同利益，维护残疾人合法权益，开展助残公益活动，直接为残疾人提供优质服务，满足残疾人生活、学习、就业、社会参与等需求，受到残疾人广泛信赖。

二、拟推荐对象先进事迹

（一）全国助残先进集体。

1. 广西壮族自治区扶贫开发办公室信息管理处

近年来，该处认真履行部门职责，强化举措、狠抓落实，助推贫困残疾人脱贫致富。

一是确保贫困残疾人应纳尽纳。2015年，在精准识别工作中，针对贫困残疾人口的特殊性，专门设置评分指标，最大限度把贫困残疾人纳为建档立卡贫困人口。在每年扶贫对象动态管理工作中，明确将残疾人列为应纳尽纳的重点对象，及时将贫困档外残疾人群纳入建档立卡。截至2018年底，全区共识别建档立卡残疾贫困户（含已脱贫）33.34万户、38.35万人。

二是切实保障贫困残疾人权益。以全国扶贫开发信息系统数据为基础，定期对建档立卡残疾贫困户是否办理残疾证的情况进行筛查分析。同时，主动协助残联等部门，对符合条件但没有办理残疾证的贫困户及时办证，切实保障他们应享受的权益。

三是聚焦残疾贫困户高质量脱贫。2017年以来，对全区建档立卡贫困残疾人精准脱贫任务进行专门部署，会同自治区残联先后印发《关于重点解决已纳入建档立卡贫困残疾人精准脱贫工作的通知》《关于开展贫困残疾人脱贫攻坚情况督查的通知》等文件，通过开展专项督查，推动各项政策、责任、工作落实。2015年以来，全区实现建档立卡残疾贫困户脱贫21.09万户、23.71万人。

2. 柳州市妇幼保健院

该院是中国妇幼保健中心第一批专科试点单位，也是全国“‘十二五’残疾儿童随报及早期康复工作试点城市”“0～6岁儿童残疾筛查工作规范试点城市”等项目实施单位，牵头着手“残疾随报”网络系统创建工作。“十三五”期间，柳州市柳北区成为《全国残疾预防综合试验区创建试点工作实施方案》的试点区之一，该院作为协作单位共同开展此项工作，负责残疾预防重点干预项目的技术指导和复筛、诊断工作，迄今已补助高危孕产妇1700余人次，0～6岁儿童200余人次。

2008年开始，该院开展儿童肢体残疾、智力残疾、精神残疾、听力残疾等康复救助工作，先后承担国家及地方多个康复救助项目，比如：“贫困智力残疾儿童抢救性康复救助项目”“彩票公益金贫困智力残疾儿童、贫困聋儿康复救助项目”“七彩梦贫困脑瘫儿童、贫困聋儿康复救助项目”“国家贫困聋儿（助听器）/（人工耳蜗）抢救性康复救助项目”“十二五、十三五国家人工耳蜗项目”“十三五精准康复救助项目”“柳州市2017年及2018年儿童脊柱侧弯康复救助项目”等，救助各类儿童2000余人。

该院多次在柳州市开展“推进残疾预防，健康成就小康”等为主题的残疾预防宣传工作，发放残疾预防诊疗宣传资料上万份，积极推进婚前和孕前健康检查、产前筛查、产前诊断以及新生儿疾病筛查，脑损伤高危儿早期发现、早期诊断、早期干预，加强传染病、地方病、慢性病、精神疾病防治知识宣传，加强安全生产监管、道路交通安全管理和食品药品安全监管，增强防灾减灾能力，减少儿童意外伤害和老年人跌倒致残等。同时，连续几年举办相关培训班，免费对柳北区内医院、社区、乡镇卫生服务中心等医务人员进行残疾筛查、诊疗及预防等方面知识的相关培训，通过一系列有效措施来提高全社会对残疾人的关爱意识以及对残疾预防的重视程度。

3. 贵港市平南县达康社会工作服务中心

该中心是在平南县民政局登记注册的民办非企公益非盈利机构，2017、2018年获桂平市、平南县、覃塘区、港北区残工委办公室批准通过的“残疾人精准康复定点机构”，2018年获“广西60强服务项目奖”“优秀青年助残志愿服务项目”等称号。近年来主要工作成绩：

一是开展关爱贫困残疾人慰问活动。2014年以来，在平南县21个乡镇的贫困农村开展50多次关爱慰问活动，投入义工500多人次，受助人数达1000多人，资助慰问资金5万多元，慰问物资价值 6万多元。

二是开展残疾人专项调查工作。2016—2018年承接平南县、桂平市、港北区、覃塘区的残疾人专项调查服务工作，共投入调查人力350 名，总调查残疾人约18万人。

三是开展残疾人精准康复服务工作。2017、2018年为桂平市、平南县、覃塘区、港北区残疾人开展精准康复服务工作，为约3000名残疾人提供9000多人次的支持性康复服务。

四是开展残疾人辅具适配工作。2016—2018年为平南县、桂平市、覃塘区残疾人开展精准康复辅具适配工作，共为2500多名有需求残疾人适配辅具 3000多件。

五是开展残疾人“阳光家园计划”居家托养服务工作。2016—2018年承接平南县、港北区、桂平市的残疾人“阳光家园计划”居家托养服务项目，组织社会工作师、医师、护士等专业人员入户为重度肢体、精神、智力残疾人开展居家托养服务，共为1100名残疾人开展33000多人次（项）服务。

六是协助开展残疾人居家无障碍改造工作。2017、2018年协助平南县残联开展残疾人居家无障碍改造工作，共为275户残疾人实施项目改造。

七是开展社区居家养老服务。2017年与广西12349公共服务平台合作，承接贵港市港北区荷城社区、东湖社区、港南区廉石社区的线下社区居家养老服务项目，为社区200多名空巢、留守、五保、高龄、贫困、孤寡、残疾老人提供4000多人次的健康、温饱、安全、心理等全方位居家养老照料服务。

八是实施“留守儿童当自强”项目。2019年1月启动，以“社工＋义工”的形式在平南县农村开展留守儿童关爱专业社会工作，使留守儿童、残疾儿童从身心、行为、健康、学习、保护等方面得到关爱。

（二）全国助残先进个人。

1. 广西壮族自治区民政厅社会福利和慈善事业促进处副处长徐国纲

近年来，徐国纲同志立足岗位，认真履职，敢于创新，着力推动全区残疾人福利工作实现新突破，指导全区残疾人两项补贴工作连续在民政部评估中获优秀等次，相关工作的经验做法获全国转发和推广。

该同志参与起草多个“十三五”引领广西残疾人福利事业发展的纲领性文件，推动自治区人民政府出台《困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》《关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》等8项项改革政策文件，为推进我区残疾人福利事业健康发展提供了政策制度保障；推动建立我区加快发展康复辅助器具产业厅际联席会议制度，指导各地建立起残疾人两项补贴复核机制，从制度上保证残疾人两项补贴制度的有效落实。

该同志有效推进残疾人两项补贴申请审批规范化建设，指导建成全区残疾人两项补贴信息管理系统，推广使用残疾人两项补贴网上申请平台，补贴对象精准率得到大幅提高；指导推动精神障碍社区康复服务4个示范项目建设，取得显著成效。

该同志多次深入到全区各地督查调研残疾人福利工作，积极主动为基层解决问题，逐步使残疾人两项补贴申请审定和发放工作走向规范化。还组织参加、指导2名假肢师分别荣获全国第一届、第二届假肢师职业技能竞赛决赛特等奖、一等奖；指导实施中国移动爱“心”行动——广西贫困先心病儿童救助计划助医项目，累计为区内1000多名贫困先天性心脏病患儿提供免费手术治疗。

2. 桂林市培智学校校长曾立华

曾立华同志自1991年从南京特殊教育师范学校聋教育专业毕业后，一直从事残疾人工作。他在实践中积累一定的残疾人工作经验，熟悉相关政策，了解残疾人及残疾人家庭的鼓与呼。在长沙市宁乡县从事聋教育工作16年间，他带着一台录音机走遍宁乡县34个乡镇，协助相关部门普查残疾人，帮助解决残疾人入学、就业等实际困难。2007年8月调至桂林市聋哑学校工作，2017年8月担任市培智学校校长，兼桂林市特殊教育资源中心副主任，2018年年底经桂林市第五届残疾人代表大会推荐为桂林市残联兼职副理事长。

多年来，该同志主要从事所有残疾类别的学前、义教、职高教育与康复，督促、指导桂林市十一县六城区随班就读和送教上门工作、特殊教育教师培训及特教薄弱学校，督促县（区）政府落实残疾人相关政策。同时，该同志还个人资助、联合爱心人士和社会团体帮扶残疾人解决实际困难，指导残疾人就业。他所做的工作得到残疾人家庭、社会的高度赞扬，其本人先后被评为“桂林市优秀教师”“桂林市教育系统优秀共产党员”。

3. 来宾市残疾人康复中心启智部主任韦艳娟

韦艳娟同志2014年8月到来宾市残疾人康复中心就职，2016年起担任启智部副主任、主任工作。在2014—2018年的康复教学工作中，参与161名智力残疾和孤独症儿童康复训练，并为30名智力残疾和孤独症儿童提供了认知理解、语言表达、社会交往、生活自理等康复训练。

该同志每年组织本部门教师培训不少于10次，组织开展家长培训不少于15次，组织社会融合活动不少于10次。通过开展活动，提高了社会人士对智力残疾和孤独症儿童的认知、理解和支持，使这些残疾儿童有更阳光温暖的社会环境生活、学习。在2017年和2018年的康复教学中，由家长投票推荐，连续两年被评为来宾市残疾人康复中心“最美康复教师”。

4. 崇左市青林金花茶开发有限公司总经理谭建林

谭建林，崇左市江州区人，1999年3月因工至残。2007年，他开始经营崇左市椰林园餐馆，并逐步发展壮大，近年以来一直是崇左市江州区个体餐饮业纳税第一。同时，他不忘感恩，积极回馈社会，经常以个人名义捐资助学，期间被江州区政府评为“捐资助学先进个人”。

2012年，谭建林成立崇左市青林金花茶开发有限公司，通过林农业，尝试发展金花茶产业和石斛产业，并初步取得成效。2014年至2018年，每年扶持贫困残疾人100名，每人扶持1000元，五年共有500名贫困残疾人因此受益；2016年资助贫困残疾人100人，每人1000元。此外，还安排15名残疾人进入公司工作，月工资1500元/人。2018年被崇左市江州区政府评为“扶贫济困先进个人”。

2012年至今，谭建林担任崇左市江州区政协委员。作为残疾人代表，在委员履职期间，积极参政议政，为政府扶贫助残进言建议，为残疾人提心声，得到政协部门好评。2017年被自治区授予“自治区自强模范”荣誉称号。

（三）残疾人之家。

1. 百色市残疾人康复培训中心

该中心是百色市残联直属事业单位，承担全市残疾儿童筛查康复服务和社区康复服务指导工作。2017年1月中心荣获自治区残工委授予“残疾人之家”称号；2017年3月荣获百色市妇联授予“百色市三八红旗集体”称号。近年来主要工作成绩：

一是增强服务意识。通过提高干部职工业务素质，增强为残疾人康复服务的意识，特别是在申请国家救助项目上取得了新突破。中心为75名0~6岁听力障碍儿童申请获得国家残疾儿童“助听器”康复项目救助；为35名0~6岁听力障碍儿童申请获得国家残疾儿童“人工耳蜗”康复项目；为322名成人听障人士获得助听器验配项目救助；为837名残疾儿童获得国家残疾儿童康复项目救助。

二是提升康复服务水平和质量。中心内设听障儿童听觉言语康复机构，目前拥有世界先进康复手段“听觉口语法”康复教学技术技能，配置有先进的康复教学康复仪器、无线调频系统和多功能房，先进的康复教学管理模式，受训听障儿童100%顺利地回到普幼普小就读。2015年1月，国务委员王勇及中国残联领导到我中心开展调研时，对语训部工作给予充分肯定。

三是推进残疾人精准康复服务行动。主动协调民政. 卫计等部门指导全市建立残疾人康复评估机杓115个，康复服务机构138个，在行政村和社区建立1350多个康复服务室，还配备康复协调员，并对所有康复人员及康复协调员进行基本业务知识培训。“十三五” 以来，全市为2.7万多残疾人提供基本康复服务，完成进度和质量都处于全区14个市的前列。

四是助力贫困残疾人脱贫奔康。2018年，中心的扶贫联系点重新调整到深度贫困村，在編干部职工每位帮扶2户贫困户，中心主任杨天挺到扶贫联系点果甫村任第一村书记。一年来，为果甫村有劳动力的28户贫困残疾人落实种养项目资金14万元，为全村35户贫困残疾人和37扶贫户每户送上500元慰问金和一批生活物资。

2. 北海市残疾人辅助性就业示范基地

该基地充分发挥引领作用，积极探索以社区为依托，以企业为载体，以托养为手段的残疾人辅助性就业“爱心车间”模式，建立残疾人就业、托养和康复服务新平台。

一是以“家”为阵地，采用“日间照料+工疗+康复”模式，暖心助残。基地采用“日间照料+工疗+康复”的助残模式，为残疾人免费提供日间照料，并通过工疗的形式对残疾人进行康复训练，恢复他们的劳动和自理能力，为他们进入辅助性就业“爱心车间”打下坚实基础，积极为残残疾人搭建一个集“康复、技能学习、就业创收、社会交往、价值实现”的综合性平台。

二是以“家”为依托，开展辅助性就业，搭建就业平台。基地作为残疾人辅助性就业服务机构，引进广西三诺集团等企业，与智力、肢体重度残疾人签订劳动合同，解决残疾人就业、社保和医疗等问题。

三是以“家”为园地，建立亲情管理模式，温情助残。基地组织助残志愿者以“助残日活动”“残疾人运动会”“残疾人健身周”“残疾人摄影大赛”等活动为契机，组织残疾人观看文艺汇演或亲身参与到活动中去，引导他们更好地融入社会，树立起积极向上的人生态度。

四是以“家”为圆点，拓展基地规模， 全面覆盖。统筹规划和推进建设全市残疾人辅助性就业“爱心车间”，创新市、县两级残联牵头、社区组织建设、企业负责安排残疾人的就业模式，在各县（区）8个社区分别腾出办公用房用于建设或改造残疾人辅助性就业和日间照料机构。在8个社区 “爱心车间”采取就近就便集中安置的办法安排残疾人就业，并为残疾人缴纳养老、医疗等保险，推动实现残疾人零距离就业。

3. 南宁市朝霞社会工作服务中心

该中心以招标和政府购买服务，在南宁市的四个城区为155名智力、精神、重度肢体残疾人提供辅助性就业，这三类残疾人不但免费进入就业岗位，而且每月能按时领到工厂发的手工插花计件工资200至700元不等。经过多方努力，中心还自筹资金400多万开办起丝花厂，这一机构+企业新的辅助性就业模式长期稳定地发展壮大，生产的丝花远销欧美国家。中心每周安排有文体训练，使在机构就业的残疾人变得能歌善舞、爱好体育活动、提高交往的能力，家长解放了，安心上班工作，纷纷送来锦旗。

中国残联党组成员相自成副理事长、中精协温洪主席及赵新玲副主席先后考察该中心，并肯定了南宁市残疾人辅助性就业工作。中心负责人还应邀参加中残联的就业国际研讨会，与会分享大龄孤独症就业项目发言。2017—2018年，中心承接政府的阳光家园和精准康复的项目，完成3300多户残疾人精准康复、服务工作，达到各级残联残联的验收要求。中心还获得南宁市科技局2017—2019年南宁市残疾人辅助性就业科研课题专家评估立项。

三、公示时间

2019年3月1日至3月7日，共5个工作日。

公示期间，如对拟推荐的候选对象有异议，可通过电话、电子邮件、信函等形式向自治区残联组织联络部实名反映。

联 系 人：覃文登、宋振强

联系电话：****-*******、*******

邮 箱： zlb@gxdpf.org.cn

地 址：南宁市罗文大道48号

邮 编：530007

广西壮族自治区残疾人工作委员会秘书处

2019年3月1日