第一章招标公告

2020—2022年度福州市公路局公路养护工程勘察设计招标公告

1、招标条件

本招标项目2020—2022年度福州市公路局公路养护工程勘察设计已由福州市公路局以( 批文名称及编号)批准建设，项目业主为福州市公路桥隧养护管理中心，建设资金来自福州市公路局养护工程计划专项资金，项目出资比例为100%，招标人为福州市公路桥隧养护管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

项目名称：2020—2022年度福州市公路局公路养护工程勘察设计。

建设规模：2020—2022年度（指2020、2021、2022三个年度，下同）福州市公路局实施的所有公路养护工程勘察设计项目或局属各单位参照公路养护工程实施的勘察设计项目（含市局认可的局属各单位代建工程勘察设计项目，房建、机电、景观绿化、EPC项目除外），具体项目列表新增、删减等变化以福州市公路局下达的2020年、2021年、2022年度工程计划表、工程核准单、建设任务书或局属各单位委托书为准。。

建设地点：福州市。

技术标准：《公路工程技术标准》（JTGBOl-2014）及国家相关的勘察设计行业标准 。

招标范围：2020—2022年度福州市公路局公路养护工程或局属各单位参照公路养护工程实施的勘察设计项目（含市局认可的局属各单位代建工程勘察设计项目，房建、机电、景观绿化、EPC项目除外），工可、项目前期方案、初步设计、初步设计概算、施工图设计（含工程测量、旧路路况调查(旧路弯沉测量、路面取芯检测分析、旧路探坑、雷达检测分析等）、地质岩土工程勘察)、施工图预算和施工期间的指导和配合等后续设计服务。

标段划分：一个勘察设计合同段 。

勘察设计周期：1095历日天：同福州市公路局2020、2021、2022年度计划表，具体时限以福州市公路局下达计划时间为准。。

3、投标人资格要求

3.1投标人应具备合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格。

3.2本次招标要求投标人须具备乙级资质，并具备自2014年1月1日以来完成过一条长度不少于10公里的二级及以上公路施工图设计业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。

3.3投标人未列入交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》或《福建省交通建设市场信用信息管理系统》中的公路工程设计资质企业名录的企业，或投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质不一致，将不予通过资格审查。

投标人在投标文件中提交的业绩及项目负责人的姓名和相关证书编号，应与在《全国公路建设市场信用信息管理系统》或《福建省交通建设市场信用信息管理系统》中登记的实质性内容一致，否则，将不予通过资格审查。

3.4本次招标 不接受联合体投标 。

联合体投标的，同时还应满足： _______________ 。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6投标人没有因违法违规被限制参加相应项目投标；投标人非处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未处于被接管、冻结、破产状态。

3.7招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.8在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.9投标人其他主要设计人员要求，以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件。

3.10每个投标人最多可对1个标段投标，且允许中1个标。

3.11本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。

4、招标文件的获取

4.1本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到福州市公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：http://www.fzztb.com:40080/hyebid/website/index.jsp），免费下载电子招标文件，本项目电子招标使用电子标书软件最新版本打开。

4.2招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的电子印章授权书。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1本次招标不组织踏勘现场。

5.2本次招标不召开投标预备会。

5.3投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同）2019年03月21日09时30分，通过福州市公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：http://www.fzztb.com:40080/hyebid/website/index.jsp）在线递交投标文件。 线上递交投标文件费用0元/份。

5.4本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理。因投标人的原因未能解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。

5.5如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。

5.6评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩（若有）及项目负责人的姓名、个人业绩（若有）和相关证书编号（若有），以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，采用综合评分法的综合分值、各分项分值等将在福州市公路水运工程 电子交易平台(http://www.fzztb.com:40080/hyebid/website/index.jsp）及福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://www.fjggfw.gov.cn/default.aspx) 门户网站上进行公示。

6.评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法Ⅱ。

7.投标保证金的提交

7.1.投标保证金提交的时间：2019年03月21日09时30分前到账。

7.2.投标保证金提交的金额：第1标段100000元。

7.3.投标保证金提交的方式：采用转账或电汇、银行保函、年度保证金、银行电子保函。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/)、福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/default.aspx )等媒体上发布。

9.联系方式

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

地址：福州市杨桥中路228号

邮编：350002

联系人：郑工

电话：186*****523

传真：/

电子邮箱：/

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

地址：福建省福州市鼓楼区梅峰路5号红鼎山人大厦8层

邮编：350025

联系人：涂先生

电话：137*****200

传真：****-********

电子邮箱：/

监督单位：福州市交通运输局

监督电话：****-********

2019年02月21日

2020—2022年度福州市公路局公路养护工程勘察设计

答疑纪要

招标编号：E****************001

各有关单位：

我单位代理的2020—2022年度福州市公路局公路养护工程勘察设计项目，针对投标人的质疑以及招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构作出如下答疑及澄清：

问题1、问：附录3资格审查条件（主要人员最低要求）中的道路或桥梁专业以人员职称资格证书上的专业为准还是以毕业证上的专业为准，请明确。

答：专业以职称证上注明的专业为准，若职称证上无注明专业的，以毕业证上专业为准。

问题2、招标文件附录3要求的项目负责人及各分项负责人的职称专业均为路桥专业，因各个省份职称专业有所区别，根据职称专业划分路桥专业包含“路桥、道路、桥梁、桥隧、公路、隧道、道路桥梁、道路与桥梁、交通、交通土建等”专业均符合路桥专业要求。请明确“路桥、道路、桥梁、桥隧、公路、隧道、道路桥梁、道路与桥梁、交通、交通土建”等专业是否均符合路桥专业要求

答：“路桥、道路、桥梁、桥隧、公路、隧道、道路桥梁、道路与桥梁、交通、交通土建”专业均符合路桥专业要求。

问题3、请问：招标文件中投标保证金必须在 2019 年 03 月 21 日 09 时 30 分前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明投标项目名称，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效。因受银行转账用途字数限制，投标人无法写全投标项目名称。请招标人明确本次投标保证金用途是否可以写招标项目编号。

答：投标保证金用途应注明本项目招标编号（即E****************001），投标保证金以到户银行出具的证明为准。原招标文件中投标保证金用途要求写明投标项目名称的做上述相应修改。

问题4、请问：投标文须知正文中①1.12.3（2）目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素权重分值的40%与评分办法中的各评审因素（信用分除外）得分均不应低于其评分满分值的 80%（低于满分值 80%的视为无效），互相矛盾；建议改成对于本章第 1.12.2 项(2)目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素权重分值的20%。

答：招标文件投标须知正文中1.12.3（2）原内容相应修改为“对于本章第 1.12.2 项(2)目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素权重分值的 20%。”

问题5、请问：本次招标只要求设计资质，并不要求勘察资质，请问：六资格审查表中（一）投标人基本情况表是否需要附：勘察资质证书副本（全本）的彩色扫描件。

答：本项目无需勘察资质，投标人无需在投标文件中附勘察类的相关资质材料。

问题6、投标人只需填写“一、报价函”。“二、报价清单说明、三、公路工程勘察工作报价清单表、四、公路工程设计工作报价清单表、五、报价清单汇总表”无需填写，只需要空白页盖电子章上传即可。但是招标文件和电子标书制作软件格式中并未提供第三卷报价文件，报价函格式以及二、报价清单说明、三、公路工程勘察工作报价清单表、四、公路工程设计工作报价清单表、五、报价清单汇总表等内容。请招标人明确本次投标是否需要填写及提供第三卷报价文件中：一、报价函、二、报价清单说明、三、公路工程勘察工作报价清单表、四、公路工程设计工作报价清单表、五、报价清单汇总表等内容以及是否需要空白页盖电子章上传即可。

答：本项目投标价格为固定报价。投标人无需提供第三卷报价文件所有内容，报价文件内容可不上传或空白页盖电子章上传。

问题7、问本次招标文件3.2条款中规定：本次招标要求投标人须具备乙级资质。请招标人明确本次招标所要求的投标人资质是否为：本次招标要求投标人须具备有效的独立法人资格和公路行业（公路）专业乙级及以上设计资质。

答：投标人资质要求为公路行业（公路）专业乙级及以上设计资质。

8、招标文件投标须知前附表10.4款增加无行贿犯罪记录承诺书（格式），请投标人如实填写后上传至投标文件第一卷商务文件六资格审查表（六）投标人信誉情况表中，格式如下：

无行贿犯罪记录承诺书（格式）（附在投标人信誉情况表中）

致： （招标人名称）

我公司参加了（项目名称）标段投标，现郑重承诺如下：

我公司及其法定代表人、拟委任的项目负责人、各分项负责人近三年内（2016年1月1日至投标截止时间）均无任何行贿犯罪记录。

以上承诺如有不实，愿接受取消中标资格，并按违反相关法律法规问题接受监督部门处理。

法定代表人：，身份证号码：

项目负责人：，身份证号码：

**分项负责人：，身份证号码：

......（此处按招标文件要求自行增加，填写各专业分项负责人信息）

　　　　　　　承诺单位：（盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖电子章）

2019年月日

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

日期：2019年3月6日