[2019-03-08]

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，经铅山县人民政府批准，本项目采用公开招标采购方式选择社会资本。受铅山县城市管理局委托，就铅山县城乡环卫一体化项目（以下简称 “本项目”）进行公开招标采购，现欢迎通过资格预审的社会资本参与本项目公开招标采购活动。

1.项目名称：铅山县城乡环卫一体化PPP项目

2.项目编号：JXFZ********

3.授权主体：铅山县人民政府

4.实施机构：铅山县城市管理局

5.项目概况：本项目铅山县城乡环卫一体化分为A标段（5个乡镇（中心））和B标段13个乡镇（中心），拟形成铅山县乡镇地区的环卫工作的市场化、科学化、统一化、标准化。

5.1清扫保洁、垃圾收集清运内容：对项目县域范围内的所有主次干道、广场、公厕、通村公路、村内道路及沟渠、公共场地，以及水体（含河道、池塘，水库，沟渠等）等进行保洁清扫、生活垃圾收集清运、外运及垃圾分类等；对建筑工地车辆带出的泥土、散装货物车辆造成的货物泼洒的清理、除尘；居民开放式小区公共巷道卫生清扫、保洁；公厕管护及化粪池清掏、清运；整个县域服务范围内的主次干道路两侧、社区大小街道、公交站台、交通护栏、电线杆、灯杆、路名牌、电话亭、广告牌、亭棚、垃圾桶、果皮箱的保洁及其他公用设施和建筑物、院墙、大门、公共楼道等4米高以下区域内张贴、喷涂的大小广告、电话号码、寻人寻物启事等牛皮癣的清理；未来新建的小广场清扫、保洁；日常生活废弃物（包括但不限于沙发、床垫、桌椅、立柜等）、建筑零星垃圾、门店装修遗留下来少量的渣土、渣石和街道上的乱砖、乱石等杂物的清理纳入本项目服务范围，最终服务边界问题以政府方与社会资本方核定确认的特许经营协议为准。

5.2县城垃圾中转站及乡镇垃圾收集转运站等环卫设施设备的维护管理。

5.3本项目前期存在清扫、保洁、运输工作部分外包并且未到合作期限的乡镇（中心），由各乡镇（中心）负责协调，由社会资本方积极谈判予以解决，统一纳入本项目服务范围。铅山县与玉诚环保有限公司签订的农村垃圾外运合作项目期满后需经过政府部门进行资产评估后再进行移交。

6.标段划分及定标方式：本项目分A标段和B标段两个标段进行招标；投标方可同时对A、B标段两个标段进行投标,但只允许中标其中一个标段。如出现一个投标单位同时两个标段综合评分排序第一的情况, 该单位作为A标段的预中标单位,B标段按照综合评分高低排序,顺延至该标段综合评分排名第二的投标方为预中标单位。

A、B标段初步划分如下：

1） A标段：主要分为虹桥乡、河口镇、新滩乡、青溪服务中心、鹅湖镇等乡镇。

2）B标段：主要分为篁碧畲族乡、天柱山乡、太源畲族乡、陈坊乡、湖坊镇、汪二镇、葛仙山乡、永平镇（含永平铜矿）、英将乡、石塘镇、稼轩乡、武夷山镇、紫溪乡等乡镇。

A标段和B标段详细的界限划分，由政府方相关部门（县城管局、各乡镇（中心）等）与社会资本方现场交接，最终以签署的书面交接文件为准。

7.投资回报机制、合作期限

项目公司的投资回报主要来自政府方支付的可行性缺口补助模式。项目公司提供垃圾清扫保洁、收集清运、外运服务以及各项环卫工作所需的设施建设、设备的购置和更新，实施机构根据运营绩效考核结果按月度向项目公司支付绩效服务费。

绩效考核次数：各村每周考核一次（即一个月考核4次），各乡镇（中心）每半个月考核一次，县每月考核一次。

本项目合作期限为10年，不设单独建设期，其中含政府方与中标社会资本的工作交接期约一个月。

8.招标文件的获取

8.1时间：自2019年3月8日起至2019年3月14日（法定公休日、节假日除外），每日上午09∶30—11∶30，下午14∶30—17∶00（北京时间，下同）。

8.2地点：江西方正招标代理有限公司（南昌市红谷滩红谷中大道江报传媒大厦12楼）。

8.3方式：通过资格预审的社会资本请携带法定代表人授权委托书及被授权人身份证等证书原件和盖章复印件到指定地点购买本项目《招标文件》或先发送电子扫描件。

8.4售价：招标文件每套售价800元，售后不退（如需邮购，邮费自负，采购代理机构对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任）。

8.5未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，社会资本自负。

9.投标文件的提交

9.1投标文件的组成和格式等要求详见第二章“社会资本须知”。

9.2提交投标文件截止时间和开标时间：2019年3月28日09时30分。

9.3提交投标文件和开启地点：铅山县公共资源交易中心。

9.4逾期提交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

10.公告媒介

http://www.ccgp.gov.cn/《中国政府采购网》；

http://www.jxsggzy.cn/web/《江西省公共资源交易网》

11.其他说明

11.1参与竞争的社会资本每个标段应以银行电汇、网银方式交纳200 万元人民币的参加采购活动的保证金；

11.2本项目采用资格预审方式，不允许未进行资格预审的社会资本参与竞争。

12.联系方法：

实施机构：铅山县城市管理局

地址： 铅山县河口镇鹅湖大道108号

联系人：郑先生

电话： ****-*******

采购代理机构：江西方正招标代理有限公司

地址： 南昌市红谷滩红谷中大道江报传媒大厦12楼

联系人：吴工

电话：159*****995

邮箱：********@qq.com

监督机构：铅山县财政局

监督电话：****-*******