招标公告根据佛冈发改批【2019】1 号批准，并且本工程具有资金证明，佛冈广清高新产业园开发有限公司现对广清产业园佛冈园区首期基础公建配套及生态水利设施项目（标段一）融资及勘察、设计、施工总承包(F+EPC)进行公开招标，选定承包人。一、工程名称：广清产业园佛冈园区首期基础公建配套及生态水利设施项目（标段一）融资及勘察、设计、施工总承包(F+EPC)二、招标单位：佛冈广清高新产业园开发有限公司联系人：李工 联系电话： ****-*******招标代理机构：广东建瀚工程管理有限公司联系人：左工、王工 联系电话：***-********招标监督机构：佛冈住房和城乡规划建设管理局监督电话：****-*******三、建设地点： 清远市佛冈县汤塘镇中部广清产业园佛冈园区内，选址具体范围东至江坳村集中建设区域附近，南至 354 省道，西至京珠高速，北至汕湛高速。四、项目概况：广清产业园佛冈园区首期基础公建配套及生态水利设施项目（标段一）总投资约为 169500.31 万元，包括:新建京珠高速公路产业园出口、匝道以及产业园与京珠高速的连接线公路，长度约 1.7 公里，宽 38 米，产业园内主干道长度约7.6 公里、宽 38 米, 2.5 公里、宽 32 米，次干道长度约 4.2 公里、宽 24 米,支路长度约 3.6 公里，宽 15 米 还包括人行道、给排水、管道、南区土方平整、入园广场(约 28000m2)、大陂溢流坝 1 座等工程内容，道路总长暂定 19.6 公里。五、标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价：1、项目编号：2、标段划分：本工程设 1 个标段。3、招标内容：负责项目的融资及勘察、设计、施工及工程竣工验收等工作，包括但不限于以下内容（具体内容详见合同协议书）：3.1、负责项目建设策划及管理，对项目建设的全过程进行负责，内容包括但不限于以下内容：广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网3.1.1 配合发包人完成各个阶段的规划、国土、环保、绿色建筑、节能等政府部门审批环节的报建报批工作。协助办理工程开工、报批及验收所需的各项手续，包括但不限于施工许可证（或临时施工复函）、报建手续、临水、临电报批及临时设施设置、施工占道手续、余泥排放证、排污手续、排水接驳、排水许可证、排污口规范化、环保检测、环保验收、防雷验收、节能备案、用电增容、竣工验收备案。3.2 项目融资：专项用于支付招标人或其授权单位批准同意的项目建设全过程的建安工程费、工程勘察费、工程设计费等实际发生费用。各子项目合作期暂定为 5 年，包括建设期（各子项竣工验收（指实体验收）日止）及还款期。各子项还款组成=各子项各任务（施工、勘察、设计）累积的融资总额+利息（每笔融资款项以招标人或其授权单位发出融资支付单之日起至招标人完成该笔融资款项还款之日止为利息计算期）+前述支付行为产生的实际税费。3.3 工程前期阶段3.3.2 现状摸查及编制摸查报告,测量、物探（土石方比例探测、地下管线探测）及岩土工程勘察，包括但不限于初步勘察、详细勘察、超前钻工作（如有）。3.3.3 本项目全过程设计，包括：负责项目的修规调整（如有）、方案设计、报建图设计和报建通编制、初步设计（含初步设计概算）、施工图设计及报审。3.3.4 如中标人不具备项目中各专业部分的相应资质或依照建设部门法规可以分包的内容，中标人应在征得发包人同意后专业分包给具备相关资质的设计单位并签订分包合同。3.4 工程实施阶段3.4.1 负责本项目施工临水临电（含红线外接驳）等工程的施工工作；3.4.2 负责立项及规划用地红线范围内的施工工作，包括但不限于以下工作：新建京珠高速公路产业园出口、匝道以及产业园与京珠高速的连接线公路、园区市政道路、土方平整等；3.4.3 负责预算（含设计变更预算）、结算等造价文件的编制工作，并负责送审、配合评审工作；3.4.4 完成按有关规定应由承包方负责的检验监测工作，及配合发包人委托的第三方检测工作；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网3.4.5 负责施工期间至移交前的场地管理、保安、保洁、防噪音、防扬尘及绿化养护等管理工作；负责设置卫生垃圾池和建筑垃圾外运工作；负责设置施工污水收集过滤系统，保证污水排放不得影响周边环境；配合发包人做好各项迎检工作，对场地进行清扫和布置。3.4.6 项目红线范围内的场地围蔽施工及至本合同项下全部工程移交前的保修期内的保修维护工作；3.4.7 组织本项目的工程竣工验收、备案及资料汇总归档工作，包括结算资料整理汇总、施工图预算编制、竣工图编制及签审。如中标人不具备项目中各专业部分的相应资质或依照建设部门法规可以分包的内容，中标人应在征得发包人同意后专业分包给具备相关资质的施工单位并签订分包合同。4、招标控制价：人民 148421.63 万元（其中：施工投标最高限价为144682.56 万元；勘察费投标最高限价 1157.45 万元；设计费投标最高限价为2581.62 万元。4.1 投标价超过任一投标最高限价的投标文件将会导致无效，其他费用为非竞争费用，未按招标控制价的金额填写的，该投标人的投标将被否决。六、资金来源：其他（发包人自筹 60%资金+中标人融资 40%资金）。七、报名及发售招标文件时间：2019 年 3 月 11 日 － 2019 年 3 月 15 日上午 9：30－11：30，下午 14:00——16:00。(节假日除外)报名及发售招标文件地点：广州公共资源交易中心黄埔区交易部(广州开发区水西路 32 号汇丽国际 4 楼)。招标文件费 500 元，由招标代理单位收取。报名时须提交的资料：广州建设工程投标报名申请表（一式两份，填妥并盖章，可在 www.gzzb.gd.cn 下载）、法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(如联合体投标报名，法定代表人证明书、授权委托书由牵头方出具，并同时提交联合体协议书)、法定代表人身份证原件、授权人身份证原件 。本项目拟委派的施工项目负责人必须持本人有效身份证到现场完成报名及购买招标文件事宜。（1）本公告发布之日起开始报名及发售招标文件，报名及发售招标文件时广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网间不得少于 5 日，并从发售招标文件之日起开始计算备标时间。（2）在规定的报名期间，报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。八、投标人合格条件：1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。2、投标人（联合体各成员）均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。3、投标人（联合体施工单位）持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。4、投标人同时具有承接本项目所需的建设行政主管部门颁发的以下资质：4.1、工程勘察资质：工程勘察综合甲级资质，或岩土工程勘察、工程测量甲级资质。4.2、工程设计资质：具备以下①、②、③项设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②市政行业工程设计甲级资质或同时具备市政行业（道路工程甲级、桥梁工程甲级、排水工程甲级）专业设计资质。③公路行业甲级或公路行业（公路）专业甲级资质。4.3、工程施工资质：具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包壹级（或以上）资质或公路工程施工总承包壹级（或以上）资质；注：①施工资质标准按照建市[2014]159 号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154 号）承接工程，并按《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226 号)执行。②经招标人同意，中标人可以把中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质和能力的专业单位实施，但不得再次分包。5、主要负责人资格要求：5.1、投标人拟担任本工程项目负责人（兼施工项目负责人）为：市政公用工程（对应市政公用工程施工总承资质）或公路工程（对应公路工程施工总承包资质）专业壹级注册建造师资格；项目负责人持有在有效期内的安全生产考核合广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网格证（B 类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。5.2、投标人拟担任本项目设计负责人须具备市政路桥或公路工程（路桥类）（对应资质）专业（含相近专业）高级工程师，其设计经历 10 年以上，设计负责人与项目负责人不能为同一人。6、投标人（联合体施工单位）专职安全人员须具有在有效期内的安全生产考核合格证书（C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。项目负责人和安全员不为同一人。7、投标人（联合体施工单位）自 2015 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩[类似工程业绩是指中标金额大于或等于 18000 万元的市政公用工程或公路工程总承包业绩（总承包业绩包括施工总承包、EPC、PPP、BT、BOT 等），完成时间以竣工验收报告或交工验收报告为准，业绩金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准）]。8、投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。9、关于联合体投标：9.1 允许联合体投标，如投标人组成联合体，但只接受最多由三家单位（一家勘察单位、一家设计单位、一家施工单位），应以承担融资及施工任务的一方为主办方，并签订联合体工作协议（格式按附件二），联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任；9.2 投标人拟任本工程项目负责人、设计负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工；以上 2 项人员不得重复兼任。9.3 联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审，其中施工资质、安全生产许可证、专职安全员、项目负责人、类似工程业绩以承接施工任务的成员单位为准；工程设计资质、设计负责人以承接设计任务的成员单位为准；工程勘察资质以承接勘察任务的成员单位为准。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网9.4 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。10. 资格审查前，如投标人为联合体的，联合体中的负责施工、勘察、设计成员单位在广州公共资源交易中心办理了企业信息登记及拟担任本工程项目负责人和设计负责人须是本单位企业库中的在册人员。（联合体投标的，企业备案和人员在册情况为联合体协议分工对应企业库内信息）。11、投标人（含联合体各方）未出现以下情形：与其它投标人（含联合体各方）的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的《投标申请人声明》第十条内容进行评审）。12、未在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标或未被纳入联合惩戒范围的。（暂无名单）注：未在招标公告第八条单列的投标人合格条件，不作为资审不合格的依据。九、资格审查方式：本工程采用资格后审方式，由评标委员会负责资格审查。十、满足资格审查合格条件的投标人不足 3 名或通过有效性审查的投标人不足 3 名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于 2018 年 11 月 29 日修订通过）的规定执行。十一、本工程实行全过程限额设计施工，限额投资。中标人需向招标人提供经第三方审图机构审查的施工图纸，同时提供该工程详细的工程清单及预算，由招标人委托的第三方造价咨询机构进行审核，审核后的造价经招标人和中标人确认后作为合同价。由于设计、勘察失误或由于中标人的原因所引起的合同价格变更及经济损失由中标人承担。由于招标人原因提出的变更，经合同双方确认后可作为结算的依据，在结算时进行计算。十二、费用广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网1、本项目招标控制价： 施工投标最高限价为人民币 144682.56 万元，投标人根据招标文件要求以及企业自身情况在 0%～3%（不含 0%，包含 3%）自报下浮率；设计费投标最高限价为 2581.62 万元；勘察费投标最高限价为 1157.45 万元。2、勘察费含岩土工程勘察费、工程测量费、工程物探费（土石方比例探测、地下管线探测）。其中，工程测量费、工程物探（土石方比例探测、地下管线探测）费按照承发包双方确认的实际工程量，根据国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10 号文）下浮率 30%计取结算（其中用于办理规划报建用地预审、规划国土等手续的 1：500 地形测量收费标准按国家测绘局颁发的国家测绘产品价格收费标准下浮率 30%计取）。岩土工程勘察费按照承发包双方确认的实际工程量（投标时暂由投标人自行估算工程量）乘以综合包干单价结算，该单价已包括所有实物工作收费、技术工作收费、税金以及办理工程勘察相关许可等全部费用。综合包干单价按广州开发区政府投资建设项目管理中心“关于印发《广州开发区、萝岗区政府投资建设项目岩土工程勘探综合费取费标准》的通知（穗开建管【2014】1 号）”计取，即“一般场地道路工程、房建项目钻探：200 元/米；山上道路工程、房间项目（需开辟临时进场道路，开挖工作平台，主要设备需要辅助运输的）钻探：300 元/米；在鱼塘、小河涌或小型水库水上道路工程钻探（需搭设简易工作平台）：400元/米；一般场地桥梁工程钻探：350 元/米；山上、鱼塘、小河涌、小型水库桥梁工程钻探：490 元/米。”3、设计费由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报。投标人按国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10 号）及穗开财字【2014】53 号文下浮 20%计取。各单项基本设计收费=各单项工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数。本工程专业调整系数定为：道路 0.9，桥梁 1.1，其他专业 1.0；复杂程度调整系数定为 1.0；附加调整系数为 1.0。土地平整工程土石方平衡设计设计费按 0.1 元/平方米计算，并根据广州开发区财政局文件（（穗开财建函【2011】520 号）规定，土石方平衡设计费用低于 1 万元的，按 1 万元以内控制，超过 15 万元的，按 15 万元控制；涉及的边坡支护设计国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10 号）及穗开财字【2014】53 号文下浮 20%计取，复杂程度调广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网整系数定为：1.0；专业调整系数分别定为：1.0；附加调整系数定为 1.0。设计收费结算以园区财政部门审定的建设项目投资概算中的建安费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和（不含施工便道、暂定金等与设备图纸无关项目的费用）为计费额。但本工程建设项目审核后的施工预算价小于该计费额 90%的，设计费结算以施工预算价为计费额，并调整设计费支付。4、融资报价：年利率按照融资支付行为发生之日中国人民银行五年期人民币同期贷款基准利率上浮小于等于 50%（不计复利）。5、方案补偿投标方案经济补偿金共 15 万元，由中标人支付，支付方案如下：对提交了符合招标文件规定的有效投标文件（即通过资格审查、设计投标文件有效性审查、施工投标文件有效性审查，下同）且设计部分技术文件综合得分排名前 8 名的投标人进行补偿，第 1～6 名补偿标准如下，中标单位不予补偿。设计部分技术文件综合得分排序第 1 名 第 2 名 第 3 名 第 4 名 第 5 名 第 6 名投标经济补偿金额（人民币，万元）5 3 2 2 2 1其余投标人费用自理，如果符合招标文件规定的有效投标文件不足 6 名，也按上述补偿标准计算。获得投标经济补偿的设计方案，除署名权外，其余知识产权归招标人所有，招标人有权在项目实施过程中参考使用，不另行支付费用，招标失败则费用不补偿。十三、其他事项1、前期服务机构：有2、投标时是否需要提交设计模型：不需要。3、参加投标之前，投标人应查询企业档案、拟报项目负责人的使用状态，以免出现企业档案、拟报项目负责人不能被使用的问题。上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人自行承担。十四、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：佛冈广清高新产业园开发有限公司；电话：****-*******；地址：佛冈县汤塘镇人民政府广清产业园佛冈汤塘 B 区办公室。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网十五、本公告在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）、广东省招标投标监管网（网址：http://www.gdzbtb.gov.cn/）和中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布为准。十六、《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市住房和城乡建设委员会网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。十七、特别提示：投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低一年起，自招标人发出通知之日起计）：1.将中标工程转包或者违法分包的；2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；3.存在围标或串标情形的；4.存在弄虚作假骗取中标情形的。5.存在因过错行为被生效法律文书认定承担违约或侵权责任的。招 标 人：佛冈广清高新产业园开发有限公司招标代理机构：广东建瀚工程管理有限公司日期：2019 年 3 月 11 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网附件一：投标申请人声明佛冈县住房和城乡规划建设管理局、本招标项目招标人及招标监管机构：本公司就参加 投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标报名及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标报名截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；本公司没有被人民法院列入失信被执行人名单。四、本公司拟委派专职安全员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员，严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定，选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网五、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。六、本公司保证本项目拟派的项目负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。七、本公司承诺，中标后不转包或违法分包，在施工过程中，严格执行安全生产相关管理规定；按照广州市住房和城乡建设委员会的规定发包劳务或使用自有劳务队伍。八、本公司承诺，中标后将利用信息技术手段，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名管理的制度并完成工资支付，切实落实《广州市住房和城乡建设委员会关于转发<广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》（穗建筑﹝2018﹞981 号）中的各项规定。我公司对实名管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额支付作业工人工资，督促落实实名管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。（适用于施工总承包招标项目）九、与本公司单位负责人为同一人或者与本公司存在控股、管理关系的其他单位包括： 。（注：本条由投标申请人如实填写，如有，应列出全部满足招标公告资质要求的相关单位的名称；如无，则填写“无”。）广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。 特此声明。声明企业：法定代表人签字：年 月 日广东省招标投标监管网（企业公章）广东省招标投标监管网附件二：联合体共同投标协议（满足施工资质要求的单位名称、满足设计资质要求的单位名称、满足勘察资质要求的单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （项目名称） 投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、 为联合体主办方。2、联合体主办方合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务（含授权主办方代表联合体各方对投标文件及相关文件的盖章或签署），负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体其他各成员单位内部的职责分工如下：① （满足施工资质要求的单位名称）：主要承担本项目的施工总承包工作，对本招标项目的进度、质量、安全、投资控制、管理、协调等负全责，承担本项目的融资工作，提供融资方案并落实，具体按合同要求。② （满足设计资质要求的单位名称）：主要承担本项目的设计工作，具体按合同要求。③ （满足勘察资质要求的单位名称）：主要承担本项目的勘察工作，具体按合同要求。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。主办方名称： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章）成员一名称： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章）成员二名称： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章）年 月 日注：单独投标的，无需提交本协议书。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网