漳州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：龙海市环境卫生管理处

乙方：福建万佳友环境工程有限公司

根据招标编号为[350681]HZ[GK]*******的龙海市环境卫生管理处龙海市区餐厨垃圾收集清运清理市场化购买服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（1）合同澄清、补充说明文件； （2）履约保证金；（3）中标通知书。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰捌拾柒万陆仟肆佰元整元（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后立即提供服务，服务期限为3年。；

4.2交付地点：福建省漳州市龙海市市区；

4.3交付条件：详见招标文件。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1 项目规模：本项目为龙海市城区餐厨垃圾收集清运清除服务，据统计，餐厨垃圾预计日均收运量约10T/天，3年总计约10960T。收集运输区域面积约3平方公里，市区运送至九龙岭垃圾处理厂路线约40km。注：（1）招标文件中的餐厨垃圾日收运10吨，仅为暂估量，并非日实际发生量，后期结算时价格以单价为准（单价=投标总价/3年/365天/日估算量10吨），据计算，本项目单价=*******÷3÷365÷10=262.685元/吨，数量以实际清运量结算，月结算总价=单价262.685元/吨*月实际清运量。（2）本项目费用为餐厨垃圾专项收集清运清除服务费用，不包含餐厨垃圾处理费。待明确餐厨垃圾处理费收费标准后，由九龙岭垃圾处理厂与龙海市政府进行协商对接。5.2 服务范围区域：以龙海市城区为试点，实行区域范围内的餐饮单位全覆盖。5.3 主要服务内容：对龙海市城区范围内（不含乡镇），企事业单位、机关院校和餐饮单位（酒家、饮食店等）所产生餐厨垃圾进行收集、运输至指 定处置地点（龙海市九龙岭垃圾处理站）处置。承包方应自行配置收集桶及运输的设施设备。承包方应至少提供1辆餐厨垃圾运输车、2辆餐厨垃圾收集用的四轮电瓶车，提供全新的300个120L容量的餐厨垃圾收集桶，每日统一收集运送至龙海市九龙岭垃圾处理站；每日对垃圾桶及车辆进行清洗消杀工作。餐厨垃圾桶若发现破损，则必须在48小时内进行更换。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

考核办法及标准：为营造“公正、公平、公开、有序”的餐厨专业化收集环境，根据“按量按质付酬”的原则，甲方实行“经济报酬与质量挂钩”的方式支付专业化收集费。扣分以百分制计，具体办法如下：（一）考核组织实施龙海市环境卫生管理处负责对乙方的作业质量进行日常检查和考核，并对其存在的问题责令限期整改。（二）考核对象餐厨垃圾专业化收集公司即乙方。（三）考核内容及标准考核内容按照《龙海市餐厨垃圾专业化收集项目考核评分表》执行，见附件1。（四）考核方式1）采用日常检查和集中检查相结合的方式进行。日常检查采取不定期抽查方法，由龙海市环境卫生管理处组织人员进行检查；集中检查每月不少于1次，即每月中旬对乙方作业区域进行全面检查，由龙海市环境卫生管理处、乙方法人代表或授权代表参加，检查中发现的问题书面告知中标公司，餐厨垃圾专业化收集乙方法人代表或授权代表签字确认。每次检查做好登记和摄像取证，作为扣分的依据，发现一处问题按照《龙海市餐厨垃圾专业化收集项目考核评分表》中的评分标准扣除相应分数。同一处问题经通报后，仍未整改到位的，按照该项目的扣分标准加倍扣分。2）采用明查和暗查的方式进行。其中明查即：事先通知；暗查即：上级部门和领导指出的重大问题，群众举报、数字城管、投诉和新闻曝光等重大问题，经核实后作为日常检查的内容记入考核结果。3）采用定期不定期的方式对乙方的作业人员的工资、福利等报酬发放情况进行检查审核。（五）扣款办法按《龙海市餐厨垃圾专业化收集项目考核评分表》扣分标准，由龙海市环境卫生管理处组织检查考核，工作人员在2人（含2人）以上参加，按照上述标准扣分项目对违规行为实施现场扣分，详实记录考核的时间、地点和考核情况（拍照存档），被考核企业法人代表或授权代表必须进行签字，并落实整改。具体标准每扣1分等于人民币10元进行扣款，每日检查扣款进行累计，每月底汇总结算，龙海市环境卫生管理处以书面形式公示，在支付每月承包合同费用时作相应扣除。在合同期结束前，进行综合考核、考评，为是否延长合同提供依据。附件1：龙海市餐厨垃圾专业化收集项目考核评分表项 目具体内容要 求评分办法得分计量管理（45分）有效计量监管人员实时监管现场计量并做好相关记录，建立台账。计量内容包括进出站日期、时间、车号、来源、成分、重量等。计量对象主要为收集的餐厨垃圾。1、不配合现场监管人员监管工作的，扣5分2、计量内容不全，每项目扣1分。3、发现运输车辆与备案信息不符，每次扣2分。4、计量数据有误，每次扣2分。5、计量数据弄虚作假，每次扣15分。数据报送各项数据、信息应详细记录存档，并按要求上报周报表、月报表、年报表。1、未建立计量数据台帐，每项次扣1分。2、报送的数据与九龙岭垃圾处理站过磅总数据不符，每次扣2分。3、未按时报送数据或误报数据，每项次扣2分。4、虚报、隐瞒不报、篡改数据，每项次扣8分。日常管理各类人员与设施设备管理。1、该项目工程未确定项目负责人的，扣10分。2、项目负责人在特定时刻未能按要求到达指 定地点，导致严重后果的，扣5分/次。3、项目负责人未能落实监管方整改通知的，扣5分/次。4、各类收运服务人员未按规定配备的，扣5分/人·次。5、工作人员未着工作服的，扣1分/次。10、驾驶员未按要求冲洗车辆或车辆外观不洁的，扣0.5分/车。6、收运桶未清洗的，扣0.5分/只。7、无故不维修故障车辆的扣5分/辆。8、当日反馈、交办问题未及时解决的，扣2分/例。运营管理（50分）收运管理规范转运路线，保持车况良好、车容车貌整洁、密闭化运输及安全行驶。制定收运操作标准手册1、发生有责安全事故视情况扣0.5-3分/次。2、车容车貌不佳，转运车辆驾驶室环境脏乱，每辆次扣1分。3、未制定收运操作标准手册的，扣10分。4、未按照标准化收运的，每次扣5分。5、违反交通规则的，扣10分/例。6、故意损坏被收运方设施设备的，扣5分/例。7、车辆超过限定最高装载量（过多或过少）的，扣5分/例。8、收运桶位移动、摆放不齐的，扣0.5分/只。9、未达到对已签协议单位餐厨垃圾每日上门收运至少一次的，扣1分/家·次。10、每日17:00前未完成所有已签协议单位的餐厨垃圾桶的，超过10桶扣5分，超过30桶扣10分，超过50桶的扣20分，超过100桶的扣50分。11、收运车私自移作他用的，扣2分/例。12、餐厨垃圾注水，视情节扣100分。13、私自处理餐厨垃圾或交由无相关资质的厂家进行处理的，扣100分。14、不安全、不文明和其它不符合规定的行为，每项次扣2分。生产管理制定车辆维护保养手册，合理检修，保证车辆稳定运行。1、餐厨垃圾临时存储未实现密闭化，每次扣1分。2、发生生产事故情况扣5分/次。3、未按时制定、报送检修计划的扣2分。4、未按时落实检修的，每次扣1分。5、存在安全隐患未及时整改的，扣3分/项。6、未按照车辆维护保养手册进行维护保养、维护保养而记录不全，每项扣1分。7、无维护保养记录，每次扣3分。8、收运桶破损，零部件缺失的，扣0.5分/例。安全管理应建立健全突发事件应急预案。定期开展职工培训。1、各类应急预案不齐全，扣5分。2、未定期开展职工培训，扣2分。社会责任（5分）公众监督主动接受公众监督。1、发生有责投诉的，每次扣5分。2、发整改通知书的，每次扣5分。3、不配合接受公众监督的，每次扣5分。4、问题未整改的，扣3分/次。5、问题整改拖延，引发群体性事件的，视情节严重扣20-100分其它运营方应严格遵守国家和地方有关法律、法规规定。运营方违反国家和地方相关法律、法规的，视情节轻重，每次扣20-100分。合 　计。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:人民币肆万柒仟玖佰肆拾元整（（￥47940.00元）。合同期间，如乙方有违约，甲方可予以抵扣应承担的违约责任，该履约保证金于项目结束期验收合格后一个月内无息退还给乙方。

9、合同有效期

服务期限为3年，从2019年3月13日起至2022年3月12日止。。

10、违约责任

10.1 在本合同有效履行期间，如甲方无正当理由提前解除合同，应向乙方足额支付本合同全额的服务费及足额退还保证金外，因此给乙方造成损失的，乙方还有权请求甲方承担赔偿责任。10.2 在本合同有效履行期间，如乙方无正当理由提前解除合同，除保证金无权退回外，还应赔偿甲方因此造成的损失，包括另外进行招投标费用及临时雇佣工人的费用。10.3 乙方在承包期内若有欠薪等违反劳动合同法规的行为，甲方有权根据实际需要先行从该履约保证金中代为支付乙方应支付的薪金等相关费用，并从应支付给乙方的保洁费用中给予补回。 10.4 如乙方在承包期内没有发生违约，甲方将在承包期满之日起一个月内，无息退还乙方全部履约保证金。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

委托代理人：
高晓军 联系方法：13850506649
联系方法：13850565273开户银行：开户银行：兴业银行漳州商业城支行账号：账号：161060 100100 008346

签订地点：龙海市石码镇锦港路4号