临颍县2019年政府购买养老服务项目招标公告

河南省旭光工程造价咨询有限公司受临颍县老龄化工作委员会办公室委托，就临颍县2019年政府购买养老服务项目进行公开招标。

一、项目名称及采购编号

1.1项目名称：临颍县2019年政府购买养老服务项目

1.2采购编号：LYZCG-2019-005

二、招标内容及标段划分

2.1招标内容：临颍县2019年政府购买养老服务项目

2.2预算资金：一标16.8万元，二标36.8万元，三标：45.725万元，四标:49.32万元；

2.3标段划分：共四个标段，

一标段：临颍县2019年政府购买居家养老社会化服务质量评估(4次)、社区养老服务质量评估（4次）；

二标段：临颍县2019年政府购买社区日间照料中心养老化服务；

三标段：临颍县2019年政府购买居家养老社会化服务；（西区：皇帝庙乡、城关镇、大郭镇、杜曲镇、繁城镇、固厢乡、台陈镇、城区,半护理160人，护理39人）

四标段：临颍县2019年政府购买居家养老社会化服务；（东区：陈庄乡、三家店镇、瓦店镇、王岗镇、窝城镇、王孟镇、石桥乡、巨陵镇，半护理167人，护理46人）

三、投标人资质要求

一标:

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

(五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

3.1.1具有进行养老服务咨询或评估力量（专兼职评估人员不少于3人）的依法登记的非营利性社会组织或专业机构；（注：评估人员是指评估人员应为诚信纪录良好，具备医疗、护理、康复、社工、养老咨询等专业背景的业务骨干）；

3.1.2供应商需提供《信用中国》“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”和《中国政府采购网》“政府采购严重违法失信行为名录”的信用查询截图：

（供应商在投标时间截上前对投标企业的信用信息在上述网站进行查询，经查询如有失信等其他不良行为，其投标将被否决；）

3.1.3本项目不接受联合体投标；

二标段:

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

(五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

3.2.1投标人应是依法在民政部门登记成立的社会组织、民办非企业单位或依法在工商管理部门登记成立的企业、机构等社会力量；

3.2.2投标人应具有经营老年护理方面资质；

3.2.3投标人人员要求为20人以上服务、护理人员，其中医资人员不少于3人，护理人员不少于10人；（护理人员应持有人力资源和社会保障部门颁发的《养老护理员》证书）

3.2.4供应商需提供《信用中国》“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”和《中国政府采购网》“政府采购严重违法失信行为名录”的信用查询截图：

（供应商在投标时间截上前对投标企业的信用信息在上述网站进行查询，经查询如有失信等其他不良行为，其投标将被否决；）

3.2.5本项目不接受联合体投标；

3-4标：

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好已录（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标

人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

(五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

3.3.1投标人应是依法在民政部门登记成立的社会组织、民办非企业单位或依法在工商管理部门登记成立的企业、机构等社会力量；

3.3.2投标人应具有经营老年护理方面资质；

3.2.3投标人人员要求为20人以上服务、护理人员，其中医资人员不少于5人，护理人员不少于10人；（护理人员应持有人力资源和社会保障部门颁发的《养老护理员》证书）

3.3.4供应商需提供《信用中国》“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”和《中国政府采购网》“政府采购严重违法失信行为名录”的信用查询截图：

（供应商在投标时间截上前对投标企业的信用信息在上述网站进行查询，经查询如有失信等其他不良行为，其投标将被否决；）

3.3.5本项目不接受联合体投标；

四、招标文件发售信息

4.1.1报名时间：2019年 03月 15日 09时至2019年 03月 21日17时，投标人在临颍县公共资源交易中心注册会员并报名该项目后，即可在规定时间内下载招标文件。

4.1.2招标文件下载时间：同报名时间；

4.2报名方法：

4.2.2潜在投标人报名必须通过临颍县公共资源交易中心网站（网站http://www.lyxggzyjyzx.com/）“用户登录”入口进入交易系统进行网上报名（详见《投标人/供应商操作手册》）；潜在投标人若是初次报名，需先进行“系统用户注册”会员账号（潜在投标人务必按照“系统用户注册”要求进行注册，内容填写必须真实、完整，否则“系统用户注册审核”不予通过，因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致因此造成的各项损失均由潜在投标人负责。“系统用户注册”详见《投标人/供应商操作手册》）。

4.2.3系统用户注册时，需提供潜在投标人统一社会信用代码证及基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件。开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审。

4.2.3系统用户注册时，需提供潜在供应商统一社会信用代码证及基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件。开标当天供应商需携带相关证件原件到现场进行资格后审；

潜在投标人网上报名后，自行登录临颍县公共资源交易系统（从交易中心网站http://www.lyxggzyjyzx.com/）“用户登录”入口进入）下载招标文件，若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责（详见《投标人/供应商操作手册》）。

4.4投标保证金线上缴纳

4.4.1投标保证金缴纳截止时间：2019年 04月 01日09:00分（以银行到帐时间为准）。

4.4.2本项目投标保证金金额为：

一标段：叁仟元整（3000元）

二标段：柒仟元整（7000元）

三标段：玖千元整（9000元）

四标段：玖千元整（9000元）

4.4.3投标保证金缴纳专用账户等相关信息请从系统中获取，可参考临颍县公共资源交易中心网站操作手册下载栏目下的《临颍县公共资源交易中心标书费、保证金缴纳及绑定操作指南》来进行保证金的相关操作，或直接访问接访问http://www.lyxggzyjyzx.com/dczsc/17003.jhtml。

4.4.4投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户，且与临颍县公共资源交易中心诚信库中录入的银行基本账户保持一致（不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录临颍县公共资源交易系统申请变更，并及时提交审核。

4.4.5投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过临颍县公共资源交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印带有二维码的投标保证金缴纳回执单，该回执单与银行付款回单共同作为投标保证金缴纳成功的依据。

4.4.6凡出现投标保证金未按时到账，未按照招标文件要求足额缴纳，未按要求绑定，致使保证金无法识别的，视为未缴纳投标保证金。因投标人的原因造成的无法及时缴费、无法及时绑定等一切后果，由投标人自行承担。

备注：各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，并将系统自动生成二维码的保证金缴纳回执单（需加盖投标单位公章）附于投标文件内，否则将影响投标活动。

4.4.7开标当天供应商须持银行付款回单（如网上银行办理，回单须有银行标识和电子回单专用章）以及保证金缴纳回执单共同作为保证金缴纳成功的有效依据（两者缺一不可），递交评委会审验投标保证金缴纳情况。投标人转账时，须在转款单“附言”部分注明项目编号及标段名称，格式：项目编号；X标段（如：LYZCG--2019-005；X标段）。

备注：《投标人/供应商操作手册》在“临颍县公共资源交易网”资料下载处查看下载。

五、招标文件的出售：

5.1招标文件出售时间：同报名时间；

5.2招标文件售价：300元/本，售后不退。

5.3招标文件采取线上收费，标书费用缴纳账户等相关信息，请登录临颍县公共资源交易中心系统获取，并在报名结束之前将标书费用绑定至所报名的项目标段；

5.4潜在投标人网上报名成功并缴纳绑定标书费之后即可下载招标文件，纸质招标文件不再出售；

六、投标文件接收信息：

6.1投标文件接收截止时间：2019年 04 月 04 日09时00分；

6.2投标文件接收地点：临颍县公共资源交易中心二楼第一开标室（临颍县人民办事中心二楼）。

6.3逾期送达或未送达的投标文件采购人不予受理。

七、开标有关信息：

7.1开标时间：2019年 04 月 04日09时00分

7.2开标地点：同投标文件接收地点。

九、本次招标联系事项

采 购 人：临颍县老龄化工作委员会办公室

联 系 人：杨先生

联系电话：0395-5560021

代理机构：河南省旭光工程造价咨询有限公司

联系人：郭女士

联系电话：0395-3288668

监督单位：临颍县民政局

联系电话：0395-5677005