2018 年度清远市佛冈县农村建设用地拆旧复垦项目（EPC）招标公告
本招标项目 2018 年度清远市佛冈县农村建设用地拆旧复垦项目（EPC）已由
佛冈县发展和改革局以《关于 2018 年度清远市佛冈县农村建设用地拆旧复垦项
目的批复》（佛发改 [2018]500 号）批准建设，项目建设单位为佛冈县高岗镇人
民政府、佛冈县水头镇人民政府、佛冈县石角镇人民政府，资金来源为县财政资
金，项目出资比例为 100%，招标人为佛冈县国土资源局。项目已具备招标条件，
现对该项目的勘察设计施工总承包（EPC）进行公开招标。
一、工程名称：2018 年度清远市佛冈县农村建设用地拆旧复垦项目（EPC）
二、招标单位：佛冈县国土资源局
联系人： 宋先生 联系电话： 188*****595
地址：清远市佛冈县政府楼 5 楼
招标代理机构：成致项目管理有限公司
联系人：李小姐 联系电话：****-*******
地址：清远市清城区北江二路仲裁委员会旁
三、招标监督机构：佛冈县国土资源局
投诉电话：清远市佛冈县政府楼 5 楼
四、建设地点：佛冈县高岗镇、水头镇、石角镇。
五、项目概况与招标范围：
（一）建设内容包括
主要建设任务是对佛冈县高岗镇片区、水头镇片区、石角镇片区内闲置或废
弃的农村旧房屋等地上建筑物拆除、对项目区内的土地实施土地平整、灌溉与排水、
田间道路、农田防护与生态环境保持等工程建设，使其达到农用地利用状态。
(二) 建设规模：本项目建设规模约 200 亩，总投资 1000 万元，本次招标最高限
价为 852.37 万元，其中高岗镇片区约 35 亩、水头镇片区约 48 亩、石角镇片区
约 117 亩。
（三）招标范围：
1、本项目为勘察设计施工总承包项目，中标人对项目所在各个片区内闲置
或废弃的农村旧房屋等地上建筑物拆除，并实施土地平整、灌溉与排水、田间道
路、农田防护与生态环境保持等工程建设。
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2、合同工程实施过程中从勘察（含岩土工程勘察、测量、物探等）、规划设
计及预算编制、材料采购、建筑和安装施工、调试、配合验收及竣工、结算等各
个环节均由总承包单位负责，合同价款在招标文件及合同约定的风险范围之内不
可调整。承包方包设计（土地清查、规划设计及预算编制、竣工验收资料及决算
资料编制、整理后土地重估与登记、现场服务等）、包施工、包采购(属于承包方
采购部分)，包安全、包质量、包工期、包文明施工；验收及竣工等各阶段的相
关内容和服务。
3、承包方式：包勘察（含岩土工程勘察、包现状管线调查、测量、物探等）、
包设计（土地清查、规划设计及预算编制、竣工验收资料及决算资料编制、整理
后土地重估与登记、现场服务）、包效果图、包施工、包采购(属于承包方采购部
分)，包安全、包质量、包工期、包文明施工；验收及竣工投产等各阶段的相关
内容和服务。
4、要求质量标准：满足国家及省、市勘察、设计、施工验收规范，合格工
程标准，整体通过县级初步验收，建设后达到省拆旧复垦验收标准。
5、工期：120 日历天，其中勘察设计工期：30 日历天；施工工期：90 日历
天。具体工期以实际签订合同及相关补充协议约定为准。（签订合同后，中标人
需在 5 日历天内向招标人提供项目区航拍图）；
六、标段划分、最高限价：
本工程不划分标段，最高限价为 852.37 万元。其中包括勘察设计费 67.571
万元(勘察费 11.571 万元+设计费 56 万元)，建筑安装工程费 771.376 万元，
其他费用 12.572 万元（包括土地清查费 3.86 万元、工程验收费 2.16 万元、决
算编制与审计费 1.542 万元、整理后土地的重估与登记费 5.01 万元、标识设定
费 0.85 万）。
七、资金来源：县财政资金（100%）。
八、发布招标公告、报名、投标人提问时间、投标截止时间、开标时间等：
详见附件一：清远市公共资源交易佛冈分中心招投标日程安排
注：（1）发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时
间止。（2）递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑
中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息
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仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。
九、办理投标登记手续
投标人应在递交投标文件截止时间前，登录清远市公共资源交易佛冈分中心
网站办理网上投标登记手续。
1.投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：
（1）登录清远市公共资源交易佛冈分中心网站“网上交易服务大厅”完成
投标人的相关信息录入。
（2）本工程实行网上报名，非电子投标方式（递交纸质投标文件），递交
投标文件的同时需提交《清远市公共资源交易中心网上招投标平台投标回执》，
必须登记录入 1 名固定投标人员信息【该人员需已在清远市公共资源交易中心办
理了信息录入，信息录入有关事项详见清远市公共资源交易中心网站发布的《关
于企业固定投标人员信息录入的通知》（清公共资源函[2016]27 号）】，该固
定投标员信息需与在规定的时间内到达开标室参与签到的固定投标员信息一致，
否则视为无效标，招标人不予接受其递交的投标文件。
2.投标担保：
投标担保 9.00万元，投标担保须在开标前完成缴纳：银行转账时，递交投标
文件开始时至开标前缴纳，在开标时需递交转账凭证原件核对。
十、资格审查方式：本工程采用资格后审方式。
十一、投标人合格条件：
1、投标人具有独立法人资格。(联合体投标的，联合体各方均具有独立法人
资格)
2、投标人勘察设计、施工等资质：
1）勘察设计资质：投标人必须同时具备以下资质的独立法人：(联合体投
标的，负责勘察设计的成员提供)。
①具有国土行政主管部门颁发的丙级以上（含丙级）测绘资质；
②具有土地规划行业乙级以上（含乙级）资质；
2）施工资质：施工企业具备《安全生产许可证》及水利水电工程施工总
承包三级（或以上）资质或市政公用工程施工总承包叁级或以上资质。(联合体
投标的，负责施工的成员提供)。
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以上施工资质适用于按照建市[2014]159 号文颁布的新版资质证书及建市
[2015]154 号的规定。
3、项目负责人：
项目负责人：
①拟派项目负责人须具备水利水电工程专业贰级（或以上）注册建造师资格
或市政公用工程贰级（或以上）注册建造师资格（省外企业需要一级建造师），
并具备安全生产考核合格证（B 类，具有有效的安全生产考核合格证或广东省建
筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页）。(联合体投标的，
项目负责人在满足以上条件的情况下可以和施工负责人或勘察设计负责人为同
一人)。
注：（1）建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注
册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时
建造师。
勘察设计负责人：投标人拟委派担任本项目勘察设计的项目技术负责人，必
须具有高级工程师及以上技术职称(联合体投标的，负责勘察设计的成员提供)。
施工项目负责人：
①拟派项目负责人须具备水利水电工程专业贰级（或以上）注册建造师资格
或市政公用工程贰级（或以上）注册建造师资格（省外企业需要一级建造师），
并具备安全生产考核合格证（B 类，具有有效的安全生产考核合格证或广东省建
筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页）。(联合体投标的，
负责施工的成员提供)
注：（1）建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》
及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注
册临时建造师。
（2）项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职
期间也不得担任项目负责人。
4、专职安全人员须具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C
类，具有有效的安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考
核系统考核合格信息打印页），项目负责人和安全员不为同一人。(联合体投标的，
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负责施工的成员提供)
5、投标企业参与本项目投标业务时，必须由该企业已在清远市公共资源交
易中心办理了信息录入的固定投标人员代表本企业参加，由固定投标人员持身份
证原件到现场签到后递交投标文件，本项目需 1 名固定投标员并提供法人授权委
托书。(联合体投标的，则为联合体牵头人的固定投标员)
上述投标人合格条件1至4项的信息取自投标人在清远市公共资源交易中心
企业库登记的信息，企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交资格审查
资料的一部分。
6、投标人须在清远市住房和城乡建设管理局办理《清远市住房和城乡建设
行业企业诚信档案》，且信用等级为 C 级或以上，拟担任本工程项目施工负责人、
专职安全员需为诚信档案的在册人员。（联合体投标的，只需施工方成员提供）
7、投标人按规定的格式及内容要求签署了《投标申请人声明》。
8、关于联合体投标：
本工程 √接受，但成员总数不超过 2 个；□不接受，联合体投标。
如投标人组成联合体，应以具有勘察设计资质的投标人为牵头人，联合体各
方同意指定联合体牵头方的法人代表或其委托代理人为联合体授权代表执行联
合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务。投标人拟任本工程项
目负责人必须为联合体成员的正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担
的工作和责任。由同一专业的单位组成的联合体在评标环节，其资质、诚信评价
分数等指标按联合体成员中最低者确定。
联合体必须向招标人提供有效的共同投标协议书；联合体各方签订共同投
标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合
体在本项目中投标，否则其所有联合体无效；组成联合体投标各方在报名后，不
得再变更其组织形式及成员构成。其投标文件以及中标时签订的合同，对联合体
各方都产生约束力；联合体各方签订的共同投标协议书应规定出联合体各方对本
项目承担的共同和各自的义务，声明联合体各方提出的参加并承担本项目和责
任。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时
参与本项目的投标。
9、投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时
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附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（如为联合体，则联合体牵头人授
权固定投标员）。
10、提供投标人在中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn）
查询：投标人、法定代表人、项目负责人、勘察设计负责人、施工负责人近三年
没有行贿记录结果的网页截图并加盖公章（联合体投标的，则联合体各成员均需
提供并根据各自分工查询，但加盖联合体牵头人公章即可），同时投标人需提供
一份承诺函，承诺所查询结果真实、有效，无行贿犯罪情况。(格式自拟，联合
体投标的，加盖联合体牵头人公章即可)。
11、现场踏勘: 因建设地点场地情况较为复杂,潜在投标人拟任的本工程项
目负责人、勘察设计负责人、施工负责人、专职安全员须一起到现场踏勘（勘察
设计负责人、施工负责人和专职安全员不能为同一人，但项目负责人和勘察设计
负责人或施工负责人可以为同一人）。踏勘范围：上述 3 个片区。踏勘时间：投
标人须在 2019 年 3 月 13 日至 2019 年 3 月 22 日共 8 个工作日（北京时间上午
9:00-12:00，下午 14:30-17:30，周末和法定假日除外），由投标人自行联系招
标代理机构预约踏勘日期。并在投标文件中提供现场踏勘证明材料。（踏勘证明
格式见“招标公告-附件三”）。
十二、招标公告网上发布时，同时发布招标文件、最高限价。招标公告发布
之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于 20 天。
如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标
文件时间，并需在招标答疑中明确说明。
十三、资格审查结果及中标结果将在清远市公共资源交易佛冈分中心网站公
示，公开接受投标人的监督。
十四、当资格审查合格条件的投标人不足 3 名或通过否决性条款审查的投标
人不足 3 名时该项目招标失败。
十五、本工程根据国家和省、市有关计价规范设置招标控制价。
十六、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标
人书面提出。
异议受理部门：佛冈县国土资源局
异议受理电话：****-*******
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地 址：清远市佛冈县政府楼 5 楼
十七、本公告在清远市公共资源交易佛冈分中心网站、广东省招标投标监管
网媒体发布，本公告的修改、补充在清远市公共资源交易佛冈分中心网站发布。
本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在清远市公共资源交易佛冈
分中心网站发布的文本为准。
十八、招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发
布。
十九、开标时需要独立携带资料：
（1）法定代表人证明书和委托书，法定代表人亲自开标无需提供委托书（参
会人员二代居民身份证原件核对）。
（2）“清远市公共资源交易佛冈分中心网站上招投标平台投标回执”并加盖
投标单位公章（联合体牵头方）。
（3）投标保证金汇款（或转账）凭证复印件并加盖投标单位公章（联合体
牵头方）；采用银行保函方式或建设工程投标保证金保险的，须提供保函原件或
保险原件。
（4）开标前，投标人须向招标代理机构缴纳招标文件制作费 500 元/套，售
后不退，否则招标人不予接受其递交的投标文件。
以上资料独立于投标文件单独递交核对，否则作无效标处理。
佛冈县国土资源局
成致项目管理有限公司
2019 年 3 月 13 日
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