供水电气暖、运行、消防、监控等综合服务项目承包（2019）资格预审公告

招标编号：TLM19-K303-029

一、招标条件

本项目物业管理公司供水电气暖、运行、消防、监控等综合服务项目承包（2019）已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况

2.1项目概况：项目主要承担塔里木油田公司供水、供气、供电、供暖、客户服务、消防监控、生活服务、机关等关键管理、专业技术和操作的相关技能人才进行补充。

三、招标范围

3.1招标范围（主要服务内容、技术性能或技术经济指标）

3.1客户服务部信息系统管理、合同结算服务。

3.1.1承担负责远程集抄系统及数据库运行维护、运维及备份；远程集抄系统与物业收费系统的数据接口管理工作；远程集抄系统的数据的日常监控，数据分析，编制计量统计分析图表；负责故障表计的问题排查及下发派工单工作，对表计、管线、集中器、网络模块等设备维修工作进行督促；每月对公、住宅表计（4360户、1000块对公表计）每块表计用量及缴费数据的分析及排错工作；计基础数据的更新、维护工作；计量体系运维相关工作：包括台帐建立、校验表计校验证书及信息维护、收集，计量体系相关资料的收集整理等。

3.1.2 承担合同结算工作，包括：接收合同文本，保管合同；建立合同登记台账；财务工作平台系统内合同的接收；系统内对合同进行维护、变更、订正、限额申请、终止等工作；收集合同结算单据，并在合同结算系统进行结算制证工作并提交送审，同时在合同结算系统中做收货申请维护工作，并扫描文本，上传附件；每月25日完成合同工作量确认及费用结算工作；每月28日前在合同结算系统完成暂估录入、催审及收货申请维护等工作；建立合同结算台账，编制合同结算报表，每月4日之前反馈各单位经营负责人合同结算情况；合同结算完成后，登记进交接本，写清合同号、金额、附件张数等交接给各负责会计，做好交接工作，以免造成纠纷；合同质保金在合同系统中发起并且提交送审，指导承包商完成质保金单据的确认；

3.1.3承担财务综合工作，包括：物业服务信息系统收费价格的管理和维护；会计凭证、账册、会计报表的收集、检查合整理；会计档案资料的装订、归档、保管、查询和借阅工作；会计资料清册的造册，整理移交档案馆归档保管工作；收集整理部室周、月工作总结并上报；配合开展各种财务检查、专项审计，及时准确提供相关财务资料；

3.2动力工程部锅炉运行、能源站运行及安全、零星维修管理服务：

3.2.1承担21MW、35MW、40MW锅炉生产运行工作，为能源站及各冷冻换热站提供合格的一次高温水；对属地（自己、他人和设备设施）的安全负责，主动干预他人的不安全行为；熟练掌握岗位工艺安全信息、操作规程、风险控制措施和应急处置程序；会使用JSA、危害识别与风险评价、安全经验分享、安全里程碑等安全工具；主动报告隐患、事故事件和幸免事故；做好本岗位节能降耗工作，根据《一次回水温度曲线图》及时调整锅炉运行参数，做到经济运行；按时巡检、及时规范填写运行记录；保持属地内环境卫生及设备设施干净整洁。

3.2.2承担1#、2#实验楼、科研楼、档案馆、质量检测中心、老办公楼、通讯处、商务大厅、职工一食堂、2#换热站、小别墅、岩芯库、4、5、7栋高层、初中部冬季的采暖供应；负责老办公楼（6-10层）、科技楼（1-13层）、2#实验楼（6-10层）的自来水供应及老办公楼、科研楼、2#实验楼、档案馆的消防水供应；负责一区多层住户（共24栋）、幼儿园、小学部、地下车库冬季采暖供应；负责一区4栋、5栋、7栋高层、多层住户、幼儿园生活热水供应；负责一区4栋、5栋、7栋高层自来水及4栋、5栋、7栋高层、一区地下车库消防水供应。负责1#、2#实验楼、科研楼、档案馆、质量检测中心、老办公楼、4、5、7栋高层及初中部的冬、夏季空调供应； 负责十二层公寓、医院的生活热水供应；公安局、塔北项目部、行政事务部、油建项目部、接待公寓、医院、矿区办公楼、教培中心、派出所、十二层公寓、石油宾馆、一区干洗店的冬季采暖供应；负责十二层公寓、石油宾馆自来水供应及十二层公寓、石油宾馆、医院的消防水供应；

3.2.3.每周二上午，在安全生产会组织召开之前，根据安全经验分享计划通知本人做安全经验分享，并做好记录；对与不能及时完成与需要领导解决的事项，在周会上反映领导协调解决；每周不少于半天，到班组现场或施工作业现场进行工作指导和审核；按时上报安全周报，HSE工作月报、污水处理全口径报表；每月汇总分析领导个人行动计划完成情况及上报工作；每月按要求填写百万工时然后上报；每月维护并及时更新HSE信息系统、录入安全培训、安全检查、应急演练等活动；每月完成安全自主管理加星活动的汇总、初审、公示工作；每月收集、汇总各班组每月自检自查、初审等所有发现的问题，并归纳分析；做好临时承包商的二三级培训；做好高危作业票的管理，对施工项目、零星维修相关作业票和资料进行初审、检查、归档；每季度的第一个月监督各班组讨论上报本季度安全里程碑目标，每季度末上报本季度安全里程碑总结；每季度末做好应急总结的汇总及上报工作；做好班组宣传周板报制作及板报照片资料收集、审核、上报工作；及时更新劳保发放表、灭火器发放表、应急物资发放等台账；负责督促特种作业防护用品检验（绝缘护具）的检验工作，及时更新台账，并收集保存检测报告。

3.2.4承担统计大二线管理部、动力工程部、电力工程部、物业服务部零星维修工作；汇总四个基层的零星维修项目，勘查现场，审核预算，上报运行管理部；勘查各基层所报零星维修项目，是否符合实情，进一步维修、整改；月计划上报计划内申请单、审核申请单，核实，领导签字。计划外与临时紧急维修项目报计划外申请单，审核申请单，领导签字；每周上报一次周报，汇报本周进行的工作、工作量及工作进度完成情况；审核签证单；严格遵守劳动纪律；严格遵守保密制度。

3.3电力工程部天然气巡检维护

承担石油小区天然气系统的全面巡检维护保养工作，发现漏气异常及时上报处理；严格遵守安全生产规章制度，严格按操作规程操作； 参加班组及单位组织的安全、技能培训，并掌握相关知识内容及技能；掌握属地内岗位危害因素，及时干预属地内不安全行为；学习并熟练掌握运行部现场处置预案，定期参加应急演练； 参与班组各项工艺安全活动，及时排查整改事故隐患。

3.4生活一部和生活二部：承担合同管理、设备维护、财务核算以及维稳工作。

3.5公司机关人员：承担统计管理、居民收费、合同管理和结算、资金预算、成本会计等工作。

3.6服务起止时间：自2019年4月1日起至2020年3月31日。

四、投标人资格要求

4.1 本次招标要求投标人应是在中华人民共和国内注册的法人或其他组织，并在人员方面具有相应的服务能力，并具备以下资格条件：

4.1.1 投标人应具备的资质条件：具有经工商部门签发的法人或其他组织的营业执照，经营范围应具有或涵盖本项目工作内容。

4.1.2 财务要求：无

4.1.3 业绩要求：提供2015年1月1日-2018年12月31日签订的合同，与招标项目相同或相似项目业绩1份及以上(已结算完成合同金额在500万元及以上)

业绩提供依据：投标人提供的业绩证明材料应在评标现场可查询验证。否则，评标委员会将认定其提供的业绩为无效业绩。

投标人提供的业绩及证明材料、验证途径或方法，评标委员会现场无法验证的，投标人应自行承担评审结论判定为“无效业绩”及相关不利后果。

4.1.4 人员要求：见人员清单

人员配备清单

以下人员提供资质证书的复印件、身份证复印件、人员清单和（锅炉运行、变电站值班员、监控及消防）人员在投标人单位2018年1月至2018年12月社保缴费证明（盖社保局章）

4.1.5 设备（装备）要求：无。

4.1.6 QHSE要求：①具有HSE管理组织机构及职责；②承诺中标后实施项目时，严格遵守国家、自治区、集团公司和油田公司QHSE管理规定方面的各项法律法规、规章和要求，不出现任何环保事故事件，同时做到工完料尽场清。如有违反，我单位愿承担任何法律后果及塔里木油田公司对我单位的任何处罚。（提供组织机构、职责相关资料和承诺书）。

4.1.7 投标人应具备的信誉要求：①投标单位未处于被塔里木油田分公司取消（或暂停）交易资格（取消相应市场准入、列入黑名单等）的状态；②开标当日，投标方在“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”中不得被列入“经营异常名录” 和“严重违法企业名单”； ③项目经理（负责人）近三年2016-2018年无行贿犯罪承诺。

4.1.8公平竞争承诺：投标人不存在、不涉及黑恶势力，承诺公平竞争。

4.1.9其它：未取得招标人有效的正式市场准入的投标人，须在投标前通过招标人能力评估。

4.2本次招标不接受联合体投标。

4.3投标人不得存在以下情形：

（1）被国家机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易或投标资格；

（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在最近三年内发生重大服务质量、安全、环保事故；

（5）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（6）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

请潜在投标人审慎核实资格要求，确认不存在以上限制或禁止情形。否则，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

五、资格预审方法

5.1本次资格预审采用合格制；投标人通过资格审查即合格。

六、资格预审文件的发售

6.1 资格预审文件发售时间： 2019-3-15至 2019-3-20 23:59:59(北京时间）。

6.2 发售方式：通过中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子平台）（http://manage.energyahead.com/pmsbid/ebid/base/login.html）在线发售；投标人报名、支付购买后自行下载电子版《资格预审文件》，招标人/招标机构不提供任何纸质《资格预审文件》。

6.3 资格预审文件售价： 100元人民币，购买资格预审文件凡支付成功的，即视为资格预审文件已经售出，文件一经售出概不退款（(除招标人原因项目终止可退还招标文件购买费用以外，其它情况概不退费！）。

6.3如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114 转 3 转 6）或登录中国石油招标投标网，由左侧点击“中国石油电子招标投标交易平台”登录在线报名。

6.4 此次项目为全流程网上操作，投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次项目投标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。为保证U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。新疆库尔勒市U-key发售点：库尔勒市塔指小区三区昆仑银行，咨询电话：0996-2176697。

电子平台操作问题，请与塔里木油田公司招标中心技术支持或平台运营联系。塔里木油田公司招标中心技术支持联系方式：联系电话：0996-2175704；qq：2605443422。咨询时间：10:00-14：00，16:00-19:30。

七、资格预审申请文件的递交时间及要求

7.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2018年 3月26日 10：10分，

地点：投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台

7.2电子投标文件递交网址：（http://manage.energyahead.com/pmsbid/ebid/base/login.html）投标人只需递交电子资格预审申请文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

八、资格预审结果通知

招标人将在《中国石油招投标网》-投标邀请书通知中向通过资格预审的单位发放《投标邀请书》，向未通过资格预审单位发放《未通过资格预审通知书》。

九、发售招标文件时间、投标文件递交截止时间和开标时间

9.1 招标人将在《投标邀请书》内明确发售招标文件时间、投标文件递交截止时间和开标时间。请收到《投标邀请书》的潜在投标人在规定时间内书面答复是否参加后续投标，并按照投标邀请书列明的方式购买招标文件，逾期视为放弃投标。

9.2 招标文件工本费 200 元，售后不退。

十、投标文件的递交

10.1投标文件递交截止时间：详见招标文件，投标文件递交地点：塔里木油田分公司电子商务大厅一楼会议室（塔指小区电子商务大厅一楼开标现场）。

10.投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台（http://manage.energyahead.com/pmsbid/ebid/base/login.html）递交电子投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

十二、联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

地址：新疆库尔勒市塔里木油田分公司招标中心（电子商务大厅二楼）

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联 系 人： 毛新和

电话： 0996-2176369

电子邮件： maoxh-tlm@petrochina.com.cn

中国石油物资有限公司

2019年3月