采购项目编号

项目名称

简要技术说明

数量

预算金额（元）

DNAX2019-DN-C004

定南县第三次全国国土调查和自然资源调查项目质量监理服务（国内服务）

1.服务要求

1.1项目背景

国土调查是一项重大的国情国力调查，第三次全国国土调查是国务院部署的重大工程。为了保障定南县第三次全国国土调查工作的顺利开展，健全生产管理机制，规范作业程序操作行为，加强质量控制，确保调查工作按时保质完成，引进监理机制，作为第三次全国国土调查工作中的一个重要环节。同时，为了拓展国土调查成果在经济社会管理中的积极应用，需要开发一个共享、开放、包容的成果管理平台。

1.2总体目标

在开展定南县第三次全国国土调查项目和自然资源调查项目过程中，对项目进行全过程监理和质量监督，督促合同缔约双方全面、完整地履行合同，协助采购人进行全面做好项目管理、技术咨询、各项组织、协调和监管工作，编制技术设计方案，统一时点更新工作，形成相关工作记录。及时传达上级工作和技术要求，组织相关培训，保证成果质量，及时上报各项上级工作要求，通过全过程数据检查，对项目实施过程中出现的技术问题及时报告并及时提出整改督促整改到位，确保所有成果达到国家、省级的有关标准，顺利通过各级核查和验收。

1.3工作依据

《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）；

《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）；

《不动产权籍调查技术方案》（试行）；

《宗地代码编制规则》（试行）；

《农村地籍和房屋调查技术方案》（试行）；

《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）；

《国民经济行业分类（GB/T4754-2011）》；

《房产测量规范》（GB/T17986.1-2000）；

《房屋面积测算技术规程》DGJ32/TJ131-2011；

《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》CH/T2009-2010；

《城市测量规范》CJJ/T8-2011；

《国家基本比例尺地图图式第1部分： 1:500 1:1000 1:2000地形图图式》GB/T20257.1-2007；

《基础地理信息要素分类与代码》GB/T13923-2006；

《城镇地籍数据库标准》TD/T1015-2007；

《土地利用数据库标准》TD/T1016-2007；

《自然资源统一确权登记办法(试行)》；

《江西省第三次全国国土调查实施方案》；

《江西省自然资源统一确权资源类型归类细则（试行）》；

第三次全国国土调查和自然资源调查有关文件和规范。

1.4数学基础

（1）平面坐标系统：2000国家大地坐标系。中央子午线为114°00′，高斯-克吕格投影方式，按3°分带；

（2）高程基准：1985国家高程基准。

1.5工作内容与要求

对采购人与技术单位签订的合同文件规定的全部内容和采购人同意增加的项目内容，监理单位应建立好监理工作制度和完成相应的工作内容。

1.5.1监理工作制度

（1）开工报告审批制度

（2）项目设计方案审批制度

（3）从业人员培训制度

（4）日常检查巡查制度

（5）项目进度监督制度

（6）工程质量管理制度

（7）监理会议制度

（8）监理报告制度

（9）安全管理制度

（10）施工方案变更制度

（11）处罚管理制度等

（12）数据资料管理制度

1.5.2工作内容

1.5.2.1技术培训

技术培训包括监理单位督促作业单位项目经理、技术负责人、实施人员的培训，督促各技术单位开展的内部培训。

1.5.2.2审查项目技术方案、工作方案

监理单位根据定南县第三次全国国土调查及自然资源调查项目的工作要求，结合自然资源局工作需求，督促技术单位编写技术方案和工作方案，并在期限内完成审核工作，审核结果以书面形式上报，审核内容包括：国土方案、项目组织机构、项目进度安排、工作计划、人员审查、仪器设备及软件检查、质量控制体系。

1.5.2.3质量控制

质量控制主要包括审查和确认技术单位的质量管理体系制度、质量控制措施、专职质检人员配备、质量检查实施及记录情况、人员技术水平应用能力、和实施方案的落实，采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，实施旁站监理、巡视检查、精度检测，对成果及各项记录审核，控制作业人员工作质量及成果完整性等。确认数据的过程自检、专检和最终检查验收的程序、记录和结果，相关数据的过程成果抽检不少于5%，对相关文字报告成果进行100%检查，并提交监理抽检记录，对最终的入库数据成果进行100%检查（数据标准、数据结构、数据正确性、完整性、符合性等）；审查和确认检查作业单位在国家、省、市等各级检查、验收等工作中发现问题的整改情况并提出整改方案，参与项目的检查验收和交接，依据国家、省和市的要求，确定项目质量的关键节点（符合国家、省级、市级第三次国土要求，符合数据汇交要求，确保通过各级检查验收）。

1.5.2.4进度控制

进度控制包括定期检查技术单位在各工序投入的作业人员、设备情况，保证有足够的生产能力；督促技术单位制定详细的工作计划，审核分析计划能否保证总体计划目标的实现；跟踪项目实施，掌握技术单位的项目进度情况。进度进行实时、动态跟踪，必要时要求成交供应商对进度计划进行调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现，当项目目标严重偏离计划时，应及时指出并提出对策建议，同时督促作业单位尽快采取措施，当工程进度可能一导致合同工期严重延误时，监理单位有责任作详细报告分析原因和提出对策，供甲方采取措施或做出决定所有。质量、进度检查，必须向甲方提交监理报告、情况汇报等。

1.5.2.5合同管理

监督检查本项成交供应商履行合同，对合同工期的延误进行审核确认和督促相关单位进行整改；协助甲方处理项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；根据合同约定审核本项目成交供应商的支付资金申请。

1.5.2.6编写监理报告

全部工作完成后，编写监理报告，监理报告内容应真实，描述简明扼要，用词准确，并提交包括监理过程中产生的各类记录。监理报告在提交采购人前应当由监理单位审核批准。

1.5.2.7参与验收并复查验收意见的修改情况

全程参与上级部门的验收，对验收组提出的意见进行归纳分析，督促项目实施单位进行全面修改，并组织复查，确保项目成果质量达到国家及江西省的技术标准，满足自然资源部门工作要求。

1.6提交成果

项目验收合格后，监理单位需对项目全部资料进行整理，并提交。

提交的主要资料包括：

（1）监理成果。含监理方案、监理技术设计书、监理实施细则、实施方案会审会议纪要、开工/复工报审表及项目暂停令、项目进度计划、监理工程师通知单、监理工作联系单、会议纪要、来往函件、监理日志、监理月报、质量缺陷与事故的处理文件、监理报告、质量检查资料；

（2）《第三次全国国土调查实施方案》要求市级汇总数据成果、图件成果、文字成果、数据库成果；

（3）软件成果。提供外业调查系统、数据建库系统、共享服务云平台、数据成果质检软件等软件、设计文档、操作手册等相关成果。

1.7完成时间及其它要求

成交供应商收到通知书15天内完成监理方案起草并提交定南县自然资源局审核。自定南县第三次全国国土调查正式开始，成交供应商每月向定南县自然资源局报送项目进度监理情况；每个独立调查项目结束后15天内，向定南县自然资源局提供监理报告。

1项

354900.00