根据国家及省相关文件要求，淮安市国土资源局淮阴分局就“乡村振兴背景下城乡建设用地增减挂钩农户参与行为研究”项目，邀请符合条件的投标人参加投标。

一、项目名称

乡村振兴背景下城乡建设用地增减挂钩农户参与行为研究（江苏省国土资源厅下达2018年度科技计划项目任务名称）

二、项目简介

自城乡建设用地增减挂钩作为一项政策提出以来，取得了一定的成就，并在实践中得到不断的发展与完善。通过开展增减挂钩，既提高了农村土地利用集约度，又改善了农民居住环境，为美丽乡村建设奠定了良好的基础。增减挂钩政策的实施，对推动农村土地产权制度、农地流转、耕地保护以及农民生活方式等方面的变革起到了促进作用；增减挂钩试点工作对于农村土地制度的完善起着积极作用。虽然增减挂钩政策在各地试点已经取得很大成就，但是实际工作中，仍然暴露出一些问题，导致城乡建设用地增减挂钩绩效不高。进一步分析发现，农户作为城乡建设用地增减挂钩的主体在项目管理中的缺位是导致当前城乡建设用地增减挂钩绩效不高的根本原因。然而，在已有的研究中，有关城乡建设用地增减挂钩农户参与行为决策、农户参与城乡建设用地增减挂钩行为选择机理等方面的研究尚不多见；而伴随着乡村振兴战略的实施、城乡建设用地增减挂钩的大力推进，城乡建设用地增减挂钩农户参与层次低、参与有效性不高也将日益凸显。因此，分析城乡建设用地增减挂钩农户参与行为形成过程，揭示乡村振兴战略背景下农户参与城乡建设用地增减挂钩行为机理具有重要的理论和现实意义。

三、投标人注意事项

（1）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条的规定，并提供下列材料：

①提供事业单位法人证书或有效的营业执照、税务登记证或三证合一的新版营业执照（复印件加盖投标人公章，装订在投标文件中，必须提供）；

②提供开标前六个月内中任一月份的财务状况报告【至少须包括资产负债表和利润表，法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供】（复印件加盖投标人公章，装订在投标文件中，必须提供）；

③提供开标前六个月内中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】（复印件加盖投标人公章，装订在投标文件中，必须提供）；

④提供包含下列内容的书面承诺书（加盖投标人公章，装订在投标文件中，具体见示范格式三，必须提供）：

A.其未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的承诺书；

B.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

C.谈判供应商提供其没有因骗取成交或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的承诺书；

采购人根据采购项目的特殊要求，规定投标人还须具备的特定条件。

（2）本次招标不接受联合体投标。

（3）谈判供应商资质要求：江苏省城乡规划编制资质乙级及以上；（复印件加盖报价人单位公章）

（4）投标人至少提供1个自2015年以来承接过类似课题成功案例。（提供类似项目成功案例的合同及研究报告）

说明：

本次招标采用资质后审方式，在整个招标过程中，由招标人组织评委会对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可取消其投标或中标资格。

以上全部内容必需提供所有资格审查材料中要求提供的证件的复印件(加盖公章),备注原件备查的需将原件带到现场备查，如有特殊原因无法提供原件的，复印件必须经原发证部门盖章确认,否则不予认可。资格审查资料和投标资料装订在一起,无需单独装订。

四、招标及合同要求

1、招标人根据各投标人的书面报价进行研究，结合价格和工作实际确定中标者。招标人向中标人发中标通知书。

2、中标人应在中标后10个工作日内与招标人签订合同，逾期视为放弃中标资格，招标人有权向中标人追究由此产生的损失。

五、招标文件发布信息

招标文件请在2019年3月19日-2019年3月21日（上午8：30-11：30 下午2：00-5：30）（周六、日，法定节假日除外）内，到淮安市国土资源局淮阴分局（地址：淮安市淮阴区北京北路516号）报名获取，请务必在前来报名之前事先电话联系：****-********。

六、投标文件接收截止时间及地点

投标文件接收截止时间：2019年3月22日14:30（北京时间）

投标文件接收地点：淮安市国土资源局淮阴分局规划科

投标文件接收人：刘斌 电话：****-********

　　七、以上招标公告内容如有变动，将另行通知。

　　 淮安市国土资源局淮阴分局

2019年3月19日