陕西省2019年度政府集中采购目录及采购限额标准
陕西省2019年度政府集中采购目录及采购限额标准
各市、县、区财政局，省人民政府各工作部门、各直属机构：
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购品目分类目录》等规定，经省政府同意，现将《陕西省2019年度政府集中采购目录及采购限额标准》予以印发，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。
一、全省各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）使用财政性资金采购本目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均属政府采购。
二、采购人应根据政府集中采购目录及采购限额标准的规定，编制年度政府采购预算，并严格按照批准的政府采购预算执行。情况特殊没有编制政府采购预算的项目，须经同级财政部门审核后，下达政府采购预算，没有采购预算的，不得实施政府采购。集中采购目录以内、采购限额标准以下的项目无须编报采购预算，不实行政府采购。
三、采购人根据政府采购规定选择适用的采购方式。政府采购限额标准以上但未达到公开招标数额标准的项目，采购人可以选择采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等方式。达到公开招标数额标准的货物或服务采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式，采购人须在采购活动开始前获得设区的市级以上财政部门批准。财政管理实现省直接管理的县级人民政府可以行使变更采购方式的审批职权。
四、政府采购限额标准以上未列入集中采购目录以内的项目属于政府采购，实行分散采购，采购人可以自行采购或者委托采购代理机构代理采购，达到公开招标数额标准的，必须委托采购代理机构采购。分散采购项目也必须编报采购预算和采购计划。
五、一个项目中既包含集中采购机构采购目录内的品目，又包含部门集中采购目录内的品目，按预算金额比重大的品目划分属性。
六、采购人应按规定编制属于集中采购或者分散采购项目的采购实施计划，省级预算单位通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)，向省财政厅报备采购实施计划。采购买施计划报备完成后，采购人应按照选择的采购方式和相应的采购程序实施采购活动。
七、采购人采购涉及国家安全和秘密的项目，报同级人民政府财政部门备案后，可自行组织采购，但应当维护国家安全，遵守国家保密规定。
八、各市（区）、县（市区）原则上应执行本政府集中采购目录及采购限额标准，不得再自行确定。
九、协议供货、定点采购以及批量采购项目从其规定。
十、本政府集中采购目录及采购限额标准由省财政厅负责解释。如因特殊情况需要修改、补充的，由省财政厅另行通知。
附件：陕西省2019年度政府集中采购目录及采购限额标准
陕西省2019年度政府集中采购目录和采购限额标准
一、集中采购目录
（一）集中采购机构采购项目（必须委托集中采购机构代理采购）
序号 | 品目名称 | 品目编码 | 说 明 |
A | 货物类 | ||
1 | 计算机 | A020101 | 包括服务器、台式、便携式计算机、掌上电脑、平板式微型计算机，不包括图形工作站和移动工作站。 |
2 | 计算机网络设备 | A020102 | 包括交换机、路由器。 |
3 | 信息安全设备 | A020103 | |
4 | 存储设备 | A020105 | |
5 | 打印设备 | ||
6 | 扫描仪 | A********01 | |
7 | 计算机软件 | A020108 | 可从市场直接购买而不需专门定制开发商的商业软件，不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件。 |
8 | 复印机 | A020201 | |
9 | 投影仪、投影幕 | A020202 | |
10 | 多功能一体机 | A020204 | |
11 | 数字照相机 | A********01 | |
12 | 通用照相机 | A********02 | |
13 | 文印设备 | A020210 | 包括速印机、胶印机、数码印刷机、装订机等 |
14 | 碎纸机 | ||
15 | 图书密集架 | ||
16 | 乘用车（轿车） | A020305 | |
17 | 客车 | A020306 | |
18 | 不间断电源（UPS） | ||
19 | 空气调节电器 | A********03 | 指办公用空调，不含多联式空调机组 |
20 | 视频会议系统设备 | A020808 | |
21 | 传真机 | ||
22 | 普通电视设备(电视机) | ||
23 | 通用摄像机 | 指普通摄像机，包括摄像机附件设备。 | |
24 | 视频监控设备 | 包括监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙（拼接显示器）、监视器、门禁系统等。 | |
25 | 家具用具 | A06 | 包括办公家具、学生桌椅、床柜等，不包括厨卫用具。 |
26 | 普通服装、制服 | 包括公务制式服装、鞋、帽等。 | |
27 | 床上装具 | A070302 | |
28 | 图书、教材及教辅材料 | A0501 | 不包括科研、馆藏图书、年鉴、期刊等。 |
29 | 纸质文具及办公用品 | A0901 | |
30 | 硒鼓、粉盒 | A0902 | |
B | 工程类 | ||
1 | 公开招标数额下的办公用装修、修缮工程 | B0801 | 仅指行政办公用房 |
C | 服务类 | ||
1 | 计算机设备维修保养 | C0501 | |
2 | 车辆维修保养 | C0503 | |
3 | 会议服务 | C0601 | |
4 | 展览服务 | C0602 | |
5 | 法律服务 | C0801 | |
6 | 会计服务 | C0802 | |
7 | 审计服务 | C0803 | |
8 | 资产及其他评估服务 | C0805 | |
9 | 办公印刷 | C081401 | |
10 | 物业管理服务 | C1204 | |
11 | 安全服务 | C0810 | 指保安服务 |
12 | 机动车辆保险 |
（二）部门集中采购项目（可委托集中采购机构，也可委托集中采购机构以外的采购代理机构代理采购）
序号 | 品目名称 | 品目编码 | 说 明 |
A | 货物类 | ||
1 | 专用车辆 | A020307 | 指事先在车内装有固定专用仪器设备的监测、消防、执法执勤、医疗、电视转播和环卫车、校车、运钞车、垃圾车、工程车等专用车辆。 |
2 | 图书档案设备 | A0204 | |
3 | 锅炉 | A020504 | |
4 | 电梯 | 与建设工程配套的电梯除外 | |
5 | 机械设备 | A0205 | 包括多联式、一拖多式空调机组 |
6 | 电气设备 | A0206 | |
7 | 雷达、无线电和卫星导航设备 | A0207 | |
8 | 通信设备 | A0208 | 不包括普通电话机 |
9 | 广播、电视、电影设备 | A0209 | 不包括集中采购项目中的普通电视机、通用摄像机、视频监控设备 |
10 | 仪器仪表 | A0210 | |
11 | 电子和通信测量仪器 | A0211 | |
12 | 计量标准器具及量具、衡器 | A0212 | |
13 | 探矿、采矿、选矿和造块设备 | A0301 | |
14 | 石油天然气开采专用设备 | A0302 | |
15 | 石油化工专业设备 | A0303 | |
16 | 工程机械 | A0309 | |
17 | 农业和林业机械 | A0310 | |
18 | 木材采集和加工设备 | A0311 | |
19 | 食品加工专用设备 | A0312 | |
20 | 粮油作物和饲料加工设备 | A0315 | |
21 | 纺织设备 | A0316 | |
22 | 造纸和印刷机械 | A0318 | |
23 | 化学药品和中药专用设备 | A0319 | |
24 | 医疗设备 | A0320 | |
25 | 电工、电子专用生产设备 | A0321 | |
26 | 安全生产设备 | A0322 | |
27 | 环境污染防治设备 | A0324 | |
28 | 政法、检测专用设备 | A0325 | |
29 | 水工机械 | A0326 | |
30 | 殡葬设备及用品 | A0329 | |
31 | 水上交通运输设备 | A0331 | |
32 | 航空器及其配套设备 | A0332 | |
33 | 专用仪器仪表 | A0334 | |
34 | 文艺设备 | A0335 | |
35 | 体育设备 | A0336 | |
36 | 娱乐设备 | A0337 | |
37 | 陈列品 | A0402 | |
38 | 图书 | A0501 | 用于科研、馆藏的图书及百科、年鉴等图书以及邮局订阅的报刊、杂志除外。 |
39 | 厨卫用具 | A0608 | |
40 | 化学原料及化学制品 | A1701 | |
41 | 生物化学制品 | A1107 | |
42 | 医用材料 | A1108 | |
43 | 储备物资 | A9999 | 包括救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、扶贫物资等。 |
B | 工程类 | 采购预算在公开招标限额标准以上的建筑物的新建、改建、扩建及其相关装修、拆除、修缮工程、水暖管网维修更新、绿化、美化及维护、消防、灌溉排水、污水处理等其他工程。 | |
1 | 建筑物施工 | B01 | |
2 | 构筑物施工 | B02 | |
3 | 建筑安装工程 | B06 | |
4 | 装修工程 | B07 | |
5 | 修缮工程 | B08 | |
C | 服务类 | ||
1 | 信息技术服务 | C02 | 包括软件开发服务、信息系统集成实施服务、数据处理服务、信息化工程监理服务、测试评估认证服务、运行维护服务运营服务、信息技术咨询服务等。 |
2 | 电信服务 | C0301 | |
3 | 专用设备租赁 | C04 | 指不配备操作人员的机械设备的租赁服务。 |
4 | 医疗设备维修和保养服务 | C0505 | |
5 | 空调、电梯维修和保养服务 | C0507 | |
6 | 展览服务 | C0602 | |
7 | 商务服务 | C08 | 包括法律服务、审计服务、资产及其他评估服务、广告服务、职业中介服务、印刷和出版服务、票务代理服务等。 |
8 | 专业技术服务 | C09 | |
9 | 工程咨询管理服务 | C10 | 包括设计前咨询、工程勘探、工程设计、装修设计、工程项目管理、工程监理、工程总承包、工程造价咨询、工程政策咨询服务等。 |
10 | 房屋租赁服务 | C1202 | |
11 | 银行代理服务 | C150101 | |
12 | 保险服务 | C1504 | 不包括机动车保险服务。 |
13 | 仓储服务 | C1709 | |
14 | 文化艺术服务 | C2003 | 包括文艺下乡、文艺演出等。 |
15 | 公共服务 | C9999 | 执行有关部门发布的购买服务目录及规定。 |
注：本目录根据财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）制定，目录各品目项中的具体内容按照《政府采购品目分类目录》的对应内容解释确定。
二、公开招标数额标准
（一）货物和服务类项目。省级：采购预算金额达到200万元（含）的；设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市：采购预算金额达到150万元（含）的；县（市区）级：采购预算金额达到l00万元(含)的。
（二）工程类项目。施工单项合同估算价在400万元人民币以上；与工程建设有关的重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；与工程建设有关的勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
各设区市辖区执行设区市级公开招标数额标准。
三、政府采购限额标准（指政府集中采购目录以内的采购项目)
（一）货物和服务类项目。省级：采购预算金额在10万元以上的；设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市：采购预算金额在5万元以上的；县(市区)级：采购预算金额在3万元以上的。
（二）工程类项目。省级：采购预算金额在20万元以上的；设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市：采购预算金额在10万元以上的；县（市区）级：采购预算金额在5万元以上的。
各设区市辖区执行设区市级政府采购限额标准。
四、自行采购限额标准
（一）货物和服务类项目。省级：采购预算金额在10万元（含）—50（含）万元的；设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市：采购预算金额在5万元（含）—30（含）万元的；县（市区）级：采购预算金额在3万元(含)—10万元（含）的。
（二）工程类项目。省级：采购预算金额在20万元(含)—50万元（含）的；设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市：采购预算金额在10万元(含)—30万元（含）的；县（市区）级：采购预算金额在5万元（含）—20万元（含）的。
各设区市辖区执行设区市级自行采购限额标准。
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