本招标项目乌审旗嘎鲁图学校及图克小学建设PPP项目已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证,并由乌审旗人民政府以2018年第58号文件批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施。采购人乌审旗住房和城乡建设局是经乌审旗人民政府授权的项目实施机构。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标。

欢迎已经通过本项目资格预审的社会资本前来投标。

参与本项目资格预审并经评审合格的社会资本，具体名单如下：

（1）山西宏厦建筑工程有限公司

（2）兴润建设集团有限公司

（3）鄂尔多斯市凯恒建筑安装有限责任公司

本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件的要求，可以参与政府和社会资本合作(PPP)项目的市场主体。

一、项目概述

1.名称与编号：

项目名称：乌审旗嘎鲁图学校及图克小学建设PPP项目

批准文件编号：2018年第58号

采购文件编号：CG2019FGK338（CG2018FGK584）

2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）

二、供应商资格要求

1.在中国境内依法注册的企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，符合《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金【2014】113号)第二条规定。

2、法人资格

在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

2、财务状况

申请人需提供2015年度-2017年度经审计的财务报告，经营状况为盈利；如为联合体投标，联合体各方均应提供2015年度-2017年度经审计的财务报告（提供2015年度-2017年度审计报告原件）（联合体投标的均应提供）。

3、投融资能力

投标人投融资能力不低于3.2亿元。（若为联合体，各成员的投融资能力总和≥3.2亿元，按承诺书格式要求提供）；证明材料：银行存款证明或银行授信额度证明或针对本项目的银行贷款意向书或产业基金或引入战略投资者或私募基金或项目收益债或公司债券或非金融企业债务融资工具。

4、商业信誉

1.在“信用中国”网站（网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未/）中未被列入失信被执行人名单（投标文件中附网页查询结果截图,在评标过程中招标人将在上述网站对投标单位进行核实，核实投标人被列入失信被执行人名单的，评标委员会将否决其投标）。

2.在“国家企业信用信息公示系统”（统”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中未/）中未被列入严重违法失信企业名单（投标文件中附网页查询结果截图,在评标过程中招标人将在上述网站对投标单位进行核实，核实投标人被列入失信被执行人名单的，评标委员会将否决其投标）（联合体投标的均应提供）。

5、对社会资本资质和能力要求为:

1）申请人须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。

2）项目经理（即项目负责人）需2名且为申请人在职员工，具备国家住房和城乡建设部颁发的建筑工程贰级（含）以上注册建造师、有效的B类安全生产考核证书，且无在建项目，除了具备上述条件之外，还应当提供该项目经理连续6个月（2017年度-2018年度）在本单位缴纳的社会保险记录。

3）技术负责人配备2名，需具备建筑工程类高级职称或建筑工程壹级注册建造师、有效的B类安全生产考核证书，且无在建项目，除了具备上述条件之外，还应当提供该技术负责人连续6个月（2017年度-2018年度）在本单位缴纳的社会保险记录。

4）应至少配备施工员、安全员、质检员/质量员、资料员、材料员、预算员/造价员各2名，还应当提供以上人员连续6个月（2017年度-2018年度）在本单位缴纳的社会保险记录。（安全员须具有有效的安全生产考核合格证，其余五大员须具有有效的执业资格证书或岗位证书）。

6、业绩要求：近5年，2013年至今累计承揽过总建筑面积7万平米（含）以上建筑单体或建筑群体的房屋建筑施工业绩（提供中标通知书或合同原件，如中标通知书和合同不能体现业绩项目特征，申请人提供合法的可证明材料）。

7、联合体投标的规定

7.1本次招标接受联合体投标，具体要求如下：

（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务及联合体各方融资比例的承诺，联合体牵头人必须具备房屋建筑工程叁级（含）以上资质的独立法人，联合体成员必须均为独立法人资格且联合体成员不得超过四人（含牵头人）；

（2）联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件通过相关部门同意可以改变；

(4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加资格预审；

（5）联合体所有成员数量不得超过申请人须知前附表规定的数量；

（6）联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给采购人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

(7)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

8、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的投标。

9、采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

10、投标保证金及履约担保的缴纳形式：

（1）投标保证金金额：80万元。

（2）建设期履约担保:社会资本方自签署合同后30日内，与政府方出资代表完成项目公司的成立、资本金的足额注入；项目公司在上述期限内完成建设期履约保函的提交。实施机构在项目公司建设期履约保函提交后5个工作日内退还投标保证金；如项目公司在约定期限内未完成建设期履约保函的提交，实施机构有权解除合同。按照项目建设工程费额 25,540.03 万元的【7.83%】计算，具体担保金额为2,000 万元【贰仟万圆】。如发生建设保函被提取事项的，项目公司应在提取后 10 日内无条件予以补足或重新提交同等金额的建设维护保函。如项目公司未能予以及时补足，且在经实施机构2 次催告仍未能补足的，实施机构有权提前终止本合同。建设期履约保函具体内容详见附件。项目公司按照上述提交的建设保函担保至项目运营期开始日，如项目公司在此期间未发生违约情形的，实施机构应在本项目运营日开始后的 10 个工作日内，解除项目公司在本合同项下提交的建设保函的相应数额。

（3）运营期履约担保:自本项目进入运营期的第 1 个月内且在建设期履约保函解除前，项目公司应向实施机构提交运营维护保函作为合作期限的运营维护担保，按照中标经营成本的 10%计算，具体担保金额为 58.00 万元【伍拾捌万圆】。该等运营维护保函的担保有效期为8年，以保证项目公司在此期间依据本合同要求履行运营和维护义务。如发生运营维护保函被提取事项的，项目公司应在提取后 10 日内无条件予以补足或重新提交同等金额的运营维护保函。如项目公司未能予以及时补足，且在经实施机构2 次催告仍未能补足的，实施机构有权提前终止本合同。运营维护保函具体内容详见附件。项目公司按照上述提交的最后一期的运营维护保函担保至项目移交日届满，如项目公司在此期间未发生违约情形的，实施机构应在本项目移交日后的10 个工作日内，解除其在本合同项下提交的运营维护保函的相应数额。

（4）移交期履约担保：为保证项目资产的顺利移交，最迟不晚于运营期届满前一个月，项目公司应向实施机构提交实施机构认可的金额为 755.00 万元【柒佰伍拾伍万圆】的移交维护保证金，以现金的形式提交，作为项目公司履行本合同项下项目资产移交、质量保证乌审旗嘎鲁图学校及图克小学建设 PPP 项目等义务的担保。该移交维护保函的担保有效期自约定的提交保函之日起至本合同约定的移交日后 12 个月止，如果因运营期提前终止的，则实施机构有权从根据本合同应支付给项目公司的补偿金额中提取最多 755.00 万元【柒佰伍拾伍万圆】作为项目移交保证金，如补偿金额不足以抵扣保证金金额，项目公司应在补偿金额确定之日起 5 个工作日内无条件予以补足。移交保函具体内容详见附件实施机构应在本合同约定的移交日后 12 个月届满后 15 日内将移交维护保函扣除实施机构根据本合同提取的金额后，不计息返还给项目公司。

三、资格审查方法

本项目已进行资格预审，不在进行资格后审。

四、获取资格文件的时间、地点、方式

1、报名时间：2019年03月20日至2019年04月11日，每日上午9:00时至12:00时，下午14:30时至17:30时（北京时间）

2、报名方式：网上报名，登录鄂尔多斯市公共资源交易中心网站（http://www.ordosggzyjy.org.cn）或乌审旗公共资源交易中心网站（http://www.ordosggzyjy.org.cn/TPFront_wsq/）页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，打开公告，点击公告页面的“网上报名”进入“政府采购网上报名系统”，填写报名信息。

3、资格文件浏览、下载网址：

1.内蒙古自治区政府采购网（http://www.nmgp.gov.cn）。登录网站页面，在“盟市旗县采购公告”中查询采购信息，点击信息公告页面下方的“相关附件”即可浏览、下载招标文件。

2.内蒙古自治区公共资源交易网（www.nmgggzyjy.gov.cn）。登录网站页面，在“政府采购采购公告”中查询采购信息。

3.鄂尔多斯市政府采购网（http://www.ordoscg.gov.cn）。登陆网站页面，点击“政府采购公告”，查询采购信息，点击信息公告页面中“下载招标文件”可浏览、下载招标文件。

4.鄂尔多斯市公共资源交易网（http://www.ordosggzyjy.org.cn）。登陆网站页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载招标文件。

5、乌审旗公共资源交易中心（http://www.ordosggzyjy.org.cn/TPFront_wsq/）登陆网站页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载采购文件；

3.2、资格文件售价：

采购文件售价：本次采购文件的售价为500元人民币,文件费在开标现场交纳给采购代理机构，售后不退。拒不交纳者将不予接收响应文件。

五、.递交资格文件截止时间、开标时间及地点

递交响应文件截止时间：2019年04月12日上午10：30时前

地点：乌审旗公共资源交易中心2号开标室（赛罕路和萨拉乌苏街交汇处第三实验小学东侧办公楼6楼）。

截止时间为：2019年04月12日上午10：30时前 ，逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的响应文件，采购人不予受理。

六、联系方式

采购代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司

地 址：鄂尔多斯市东胜区世纪公馆7号楼3号底商

邮政编码：017000

联 系 人：张二梅

电 话：138*****813

采购人名称：乌审旗住房和城乡建设局

地 址：鄂尔多斯市乌审旗

联 系 人： 马海飞

电 话： ****-*******

日期：2019年03月20日