城市设计及控规编制项目招标公告

(资格后审)

1、南通高新技术产业开发区管理委员会的南通市通州区东南片区城市设计及控规编制项目已经由南通高新区管委会批准实施。项目所需资金来源是高新区财政拨款，已落实。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。

2、项目概况：

（1）项目名称：南通市通州区东南片区城市设计及控规编制项目

项目编号：Z********0081(ZB060)

（2）项目范围：城市设计规划范围:总规划面积约4平方千米，范围由设计单位自行拟定；控制性详细规划规划范围：北至通吕运河，南至青年东路，东至金龙路，西至新世纪大道，总规划面积约11.4平方千米。

（3）项目内容：城市设计及控制性详细规划

1.目标定位：充分调查、取得完整正确的现状基础资料，在现状资源调查和评估的基础上，根据上位规划的指导下，深入研究规划用地的区位条件、景观要素等，依据上位规划的目标定位，区域发展条件，并提出城市设计及控规的目标定位和制定相应的设计原则。2.功能布局。依据城市形态整体格局与空间结构的塑造要求，和控制性详细规划的规范要求，协调整体区域风貌特色，充分发挥地区的优势，设计出特色鲜明的空间形态结构。规划区域的业态布局、功能分区、土地利用、道路交通系统、配套服务设施等内容。3.空间形态。提出空间形态设计方案，并确定多个重点空间特征点，提出相应的设计构想和表述。强化对密度、强度、高度分区管控、开敞空间的组织、特色意图区的划定及城市形象设计系统进行研究，塑造空间特色形象并通过可视化的三维形体表达，系统地展示城市空间形态和结构特征。4.交通组织。分别研究确定区域城市交通系统，保持与周边地区顺畅的交通联系。在上位规划确定的对外交通框架下，研究未来适宜的对内外交通模式。结合优越的交通条件，与周边区域形成快速联系。合理组织内部交通，落实已建和已有的道路规划，尊重已建路网体系，合理组织各类交通流线和停车设施。组织和优化慢行系统等公共活动通道，提出综合交通的设计方案等内容。5.公共空间系统。提出公共开放空间系统设计方案，合理布局基地公共空间系统，明确广场、街道、公园绿地、滨水空间等重要开敞空间的位置、范围和功能，提出控制引导要求。公共开放空间的设计应以激发城市活力为目标，创造具有吸引力的东南智慧城活动空间。6.景观与风貌系统。以城市双修为导向，结合正在编制的《南通市通州区东南片区概念规划》阶段成果提出的概念设计方案，充分发挥自然资源、景观与风貌优势，考虑人群活动需求，合理组织城市景观和绿地系统，对重要景观节点、城市地标、景观廊道、路径、界面、特色地段等要素分别进行梳理，制定能够体现基地景观风貌特征的整体结构和控制引导要求，提出建设公园城市的措施并落实在设计方案图中。7.建筑群体与建筑风貌。根据城市景观塑造、容量控制、地域特色等方面的要求，确定建筑风格、高度、体量、色彩、密度、风格等要素的形态分区及空间组合关系，强化空间秩序与特征。8.环境景观设施。 根据城市空间结构和景观风貌体系，以满足公众日常使用为目的，结合当地气候条件和公共空间使用功能，对绿地公园、广场、街道等公共活动场所以及标志性景观构筑物的铺装、绿化景观、市政设施和环境小品等提出具体的设计控制要求，营造方便、安全、舒适和美观的公共空间环境和宜人场所。对景观绿化、地面铺装、标识系统、地标性构筑物以及重要环境小品等的形式、色彩、材质等提出要求。

（4）计划工期：招标人要求开始编制后，60个工作日

（5）质量要求：达到南通市规划局通州分局要求的设计深度

（6）采购预算：400万元人民币(后期付款时，城市设计按总报价60%计算；控规编制按总报价40%计算)，报价超过采购预算的投标将作为无效投标处理。

（7）采购单位名称：南通高新技术产业开发区管理委员会

3、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

（2）城市规划甲级资质；

（3）拟选派项目负责人须具备中级及中级以上的城市规划师资质，项目组中级及中级以上职称不少于3人。

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

（5）本项目不接受联合体投标

4.参与投标的步骤及相关文件递交：

4.1企业入库

凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。

I、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统。在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等。所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责，因供应商自身原因导致的任何不利后果全部由供应商自己承担。

II、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等。所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责，因供应商自身原因导致的任何不利后果全部由供应商自己承担。

4.2投标单位需提供电子投标文件：壹份；纸质备份文件：正本壹份，副本贰份。

4.3投标单位投标步骤：网上报名→下载招标文件→制作投标文件→网上提交电子投标文件（电子投标文件由各投标人在投标制止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传）→开标现场递交纸质备份投标文件。（开标截止时间前已上传了电子投标文件及开标现场递交了纸质备份投标文件，即被视为相应参加政府采购活动，否则按无效标处理。）

4.4投标截止及开标时间：2019年4月10日9时0分，逾期送达的投标文件将被拒绝。

4.5投标文件递交地点：南通市通州区公共资源交易中心3051室，详细地址：南通市通州区碧华路197号（政务服务中心东侧三楼），投标文件递交的具体要求详见招标文件规定。

4.6逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.7投标保证金要求：本项目投标保证金伍万元（人民币）（不分包缴纳）。投标保证金缴纳要求：投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上通过基本账户所开网上银行电子转（汇）至投标保证金专用账户（收款单位：南通市通州区公共资源交易管理办公室；开户银行：江苏银行股份有限公司南通通州支行；账号：使用CA锁报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）。投标保证金必须从投标单位基本账户转（汇）出，可采用电子转账或电汇方式（投标保证金汇出单位及汇出账号与诚信库中投标报名单位名称及公司银行开户许可证中的基本账户账号不一致的或者未按招标文件约定要求缴纳投标保证金的，其投标文件不予接收）。开标时，投标人须打印回执单带到开标现场。注：由于招标通系统仍处于试运行阶段，请各位投标人在开标时携带转（汇）账凭证备查。跨行转账可能存在非实时性到账的情况，各投标人在递交投标保证金时应充分考虑该风险。建议各投标人提前一个工作日办理转（汇）账手续。

投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。

注：未按照招标文件要求递交投标保证金是指：一、到投标截止时间没有递交投标保证金；二、递交的投标保证金的形式、数量和有效期等不满足招标文件的要求。

采购人应当自中标公告发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金；自项目协议书签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

投标人有下列情形之一的，将被没收投标保证金。同时，采购人将报请财政部门依法处理，处理结果可能影响投标人今后参加采购活动的机会：

（1）投标人在递交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形外，中标人不与采购人签订项目协议书的；

（4）投标人与招标人、其他投标人恶意串通的；

（5）法律、法规、规章及招标文件规定的其他情形。

5、本项目的评标办法：综合评分法。详见招标文件。

6、方案补偿费(只补偿前二名)：由评标委员会对设计方案进行排名，第一名补偿5万元；第二名补偿3万元。中标单位不予补偿。但对评标委员会多数评委认为的设计成果未达到设计任务书要求或设计成果存在明显抄袭行为的不合格方案，不支付补偿费。

7、本项目不专门面向中小企业或小型、微型企业。

8、招标公告期限：5个工作日

本招标项目联系方式

2019年3月21日