国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司2019年第二次服务授权采购

竞争性谈判

采购公告

（采购编号：FWSQCG-SZS-2019-02）

1. 采购条件

国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司2019年第二次服务授权采购竞争性谈判（采购编号：FWSQCG-SZS-2019-02）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司（以下简称“采购人”）委托宁夏天鹰电力物资有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的潜在应答人提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围及需求一览表

详见附件1：需求一览表

3. 应答人资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成相应采购项目的能力，并在人员、设备设施、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担相应服务的能力。

3.1应答人须满足如下通用资格要求：
3.1.1资质要求：

（1）中华人民共和国境内注册的企业法人或其它组织，并具备承担完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包的应答。

（3）必须具有完成项目所需的场地、试验检测能力。

（4）完成过与采购项目相类似的同等或以上技术要求的项目。

（5）取得采购人要求的有效认证证书。

（6）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（7）应有良好的财务状况和商业信用。

（8）为进一步落实服务商质量主体责任，切实提高电网服务质量。本次采购的采购文件中已将原“重法纪、讲诚信”承诺函修订为“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函（详见采购文件第六章应答文件格式附表7）。

请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》（纸质版）单独密封袋中，并于应答文件一起递交。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如发现应答人未提供承诺函（纸质版）或承诺函内容不全或与采购文件内容不符，采购人将在评审阶段对其进行否决处理。

（9）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（10）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质服务。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（11）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（12）应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”或信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）或信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（13）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（14）应答人在开标、定标、履约过程中若发生违法失信行为，采购人有权对应答人进行否决或终止合同。违法失信行为以国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）或“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的结果为准。

3.1.2应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

（3）为本（批）次采购采购提供采购采购代理服务的；

（4）被责令停产停业的；

（5）被暂停或取消应答资格的；

（6）财产被接管或冻结的；

（7）应答截止日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（8）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包应答的；

（9）应答人通过寻求中间人、关系人帮忙，雇佣、聘用中间人与采购人沟通关系，或者采取行贿等不正当手段谋取中标；

（10）应答人直接或者通过中间人进行串标、围标，以谋取不正当利益；

（11）应答人听信社会上所谓的“中介”宣传，通过找关系等不正当手段谋取中标，从中获取非法利益；

（12）被人民法院列为失信被执行人的。

3.1.3安全质量要求：
应答人不得存在下列情形之一：

（1）在应答截止日前两年内发生因应答人原因造成的特别重大安全生产事故或特别重大质量事故。

（2）在应答截止日前一年内发生因应答人原因造成的重大安全生产事故或重大质量事故。
（3）在应答截止日前六个月内发生因应答人原因造成的较大安全生产事故或较大质量事故。
（4）在应答截止日前三个月内发生因应答人原因造成的一般安全生产事故或一般质量事故。

3.1.4 信誉要求

应答人不得存在下列情形之一：

（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的。

（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.2本次采购不接受联合体应答。

3.3财务要求

应答截止之日前3个会计年，即2015年至2017年度财务报表，不得出现连续三年亏损。

4. 采购文件的获取

本次实行发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。凡有意参加应答者，请于2019年3月21日-3月26日，每日上午9：00时至下午17：00时将购买采购文件所需的《采购文件购买登记表》（可编辑版本）（附件2），发送至邮箱: nxtygjzb2@163.com。未发送《采购文件购买登记表》至指定邮箱的应答人视为报名不成功。应答人发送的邮件以应答人公司全称命名。本批次不收取标书费。

应答人将以上购买采购项目所需的所有文件发送至邮箱后，工作人员将进行登记，随后会将采购文件通过采购人在《采购文件购买登记表》中所购买的标包通过邮箱加密发送至应答人。

采购文件购买时间：2019年3月21日-3月26日，上午09：00时至12：00 时,下午14：00时至17：00时（北京时间）。

5．应答文件的递交

5.1应答文件递交的时间为2019年4月8日上午10:00至12:00，下午14:00至17:00，2019年4月9日上午08:00至09:00。

递交地点：国网宁夏电力有限公司商务评标中心三楼会议室（兴庆区民族南街64号)。

开标时间（竞争性谈判截标时间）：2019年4月9日上午9:00。

开标地点：国网宁夏电力有限公司商务评标中心三楼会议室（兴庆区民族南街64号)

谈判地点：国网宁夏电力有限公司商务评标中心四楼会议室（兴庆区民族南街64号)。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的应答文件，截止2019年4月9日上午9：00未成功递交的应答文件不予受理。不接受以邮寄、电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的应答文件及应答文件的修改文件。

6.

7.应答保证金

应答保证金以包为单位提交。如应答人提交的应答保证金不足，则所投对应标包将被否决。对未全额缴纳所应答包所需保证金的，核对是否有指明对应的包号。有指明对应的包号不满足缴纳额度的，则否决对应标包应答；未指明包号或未注明包范围的，如未注明，则按照其应答金额从大到小依次核定。

应答保证金应从应答人基本账户转出，提交方式为电汇、网银、保证保险、银行保函、投标保证保险（被保险人：国网物资有限公司）或年度投标保证金（含年度投标保证保险），以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足采购人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。恕不接受银行承兑汇票、商业汇票、现金及现金支票等其他方式（采购文件中应答保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准）。应答保证金有效期应与应答有效期一致。

8. 合规声明

采购文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

9. 补充说明

(1)根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）的文件规定，针对采购业务，实施全面营改增后，中标服务费由原开具营业税发票改为开具增值税发票。若应答人为一般纳税人，需要增值税专用发票，请应答人于开标前向招标代理机构提供应答人完整的增值税一般纳税人信息（即单位名称、纳税人识别号、地址电话、开户行及账号），确保正确开具发票。未提供以上信息的应答人，财务部按小规模纳税人处理，开具增值税普通发票，需提供单位名称，税号或统一社会信用代码。发票一经开出，不予更换。

（2）如果应答人在任何时候，被发现有不满足采购文件要求的，采购人有权取消其成交资格或解除合同。

（3）本次采购所有项目均需提供增值税专用发票，若应答人能提供税务机关出具的免税证明，则该应答人提供增值税普通发票即可。

（4）本次公开竞争性谈判参与应答的服务商仅为 1 家时，所涉项目采购方式可转为单一来源，按照单一来源采购工作流程进行采购。

（5）应答人根据采购文件封装要求，须在纸质文件封面分别附二维码图片和投标基本信息（包括应答人名称、分标编号、分标名称、联系人、联系电话、邮箱、公司地址、所投标包等信息）,纸质投标文件的外封皮请用本批次项目所附“二维码封面制作工具”的程序自动生成，并打印出带有二维码的外封皮，同时保证签字盖章齐全。请认真查看使用说明。

“二维码封面制作工具”使用说明请参与投标的潜在应答人到国家电网商务平台首页的公共信息栏目中查找“国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司2019年第二次服务授权采购竞争性谈判项目二维码封面制作工具”下载使用。

在使用扫码工具接收投标文件过程中，若因系统原因应答人递交投标文件封面的二维码错误不能被成功扫码，则须根据其外封面的投标基本信息进行手动录入。

若因应答人原因，提供的投标文件外封面未附投标基本信息，且二维码缺失、错误不能被成功扫码，则视为应答人封装不满足采购文件要求，采购人将拒绝接收投标文件。

10. 联系方式

招标代理机构：宁夏天鹰电力物资有限公司

地址：宁夏银川市宝湖东路湖映康晨1号办公楼

邮编：750011

代理机构标书售卖联系人：毛跃

电话：****-*******

电子邮件：nxtygjzb2@163.com

咨询服务联系人：沈栋 ****-*******

11.中标服务费缴纳账户信息：

收款人名称：宁夏天鹰电力物资有限公司

账 号：****************8580

开 户 银 行：中国建设银行宁夏区分行营业部

财务咨询电话：****-*******

12.投标厂家投标保证金汇入以下指定账户：

收款人名称:宁夏天鹰电力物资有限公司

账 号:****************0080

开 户 银 行:中国建设银行宁夏区分行营业部

财务咨询电话：****-*******

温馨提醒：

关于在宁夏电力公司集中规模招标采购活动中接受投标保证保险缴纳方式的提示

为帮助企业减负增效，进一步减轻应答人资金压力，节约投标成本，提高招投标工作效率，自2019年起，在国网宁夏电力有限公司组织的集中规模招标采购活动中，可以接受投标保证保险作为投标保证金缴纳方式之一。具体约定和规则，请应答人注意采购文件的相关条款。

如果应答人在所参与投标活动中采用投保保证保险方式，符合采购文件要求的保险公司由应答人自主选择。考虑该方式属创新业务，为方便应答人，另将保险经纪公司英大长安保险经纪有限公司 （187*****685）提供，具体由应答人咨询。

特此告知，请各应答人予以关注。

附件1：需求一览表

注：应答人被确定为成交人后应向招标代理机构支付采购代理服务费，采购代理服务费的收取按照国家标准。

若报价方式为总价的，采购代理服务费按实际成交价收取；

若报价方式为非总价（如：单价、折扣比例等）的，采购代理服务费按项目概算金额收取。

附件2：采购文件购买登记表

国网宁夏电力有限公司石嘴山供电公司2019年第二次服务授权采购竞争性谈判

采购文件购买登记表

注：1.以上信息必须填写完整，联系方式请务必填写正确，采购期间若有澄清，则直接发送至你方传真，不再电话通知；

2.根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）的文件规定，针对采购业务，实施全面营改增后，中标服务费由原开具营业税发票改为开具增值税发票。若应答人为一般纳税人，需要增值税专用发票，请应答人于开标前向工程采购中心提供应答人完整的增值税一般纳税人信息（即单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号），确保正确开具发票；未提供以上信息或提供信息不全的应答人，财务部按小规模纳税人处理，开具增值税普通发票，发票一经开出，不予更换。