武穴市重点市政道路、城区黑臭水体整治和城区雨污分流工程PPP项目第二标包工程检测服务

招标文件

项目编号：19GC064

招 标 人：武穴广工建设有限公司

招标代理：中乾立源工程咨询有限公司

二零一九年三月

招标文件备案表

目 录

第一章 招标公告......................................................................................................................... 2

第二章 投标人须知....................................................................................................................... 5

投标人须知前附表.............................................................................................................. 5

一、总则.............................................................................................................................. 9

二、招标文件.................................................................................................................... 10

三、投标文件的编制........................................................................................................ 11

四、投标文件的提交........................................................................................................ 12

五、投标人资格审查文件................................................................................................ 13

六、证明投标服务的合格性资料真实可靠.................................................................... 13

七、投标保证金................................................................................................................ 13

八、开标............................................................................................................................ 14

九、评标步骤及方法........................................................................................................ 15

十、确定中标人办法........................................................................................................ 15

十二、中标通知................................................................................................................ 16

十三、签订合同................................................................................................................ 16

十四、重新招标和不再招标............................................................................................ 16

十五、废标条件................................................................................................................ 17

十九、需要补充的其他内容：........................................................................................ 18

第三章 评标方法、步骤及标准................................................................................................. 19

第四章 合同条款及格式............................................................................................................. 25

第五章 技术标准及要求............................................................................................................. 35

第六章 投标文件格式................................................................................................................. 37

第一章 招标公告

武穴市重点市政道路、城区黑臭水体整治和城区雨污分流工程PPP项目第二标包工程检测服务已由武穴市发展和改革局以武发改【2017】54号、【2017】61号文批准建设，项目业主为武穴广工建设有限公司，资金来源为自筹资金；招标代理机构为中乾立源工程咨询有限公司。该项目已具备招标条件，现对武穴市重点市政道路、城区黑臭水体整治和城区雨污分流工程PPP项目第二标包工程检测服务进行公开招标。

一、项目名称：武穴市重点市政道路、城区黑臭水体整治和城区雨污分流工程PPP项目第二标包工程检测服务。

二、项目编号：19GC064

三、项目概况及招标内容：

1、项目概况：武穴市重点市政道路、城区黑臭水体整治和城区雨污分流工程PPP项目第二标包，包括二十号路（沿江大道-刊江大道）建设工程、城区黑臭水体整治（东港、西港、幸福港）和城区雨污分流工程共共4个子项目，各子项目建安工程费合计66203.15万元。

二十号路（沿江大道-刊江大道）建设工程项目 A 段设计起点沿江大道，止点为刊江大道，全长 2107.303m。标准断面道路宽度 50m。建安工程费为14131.01万元。

东港起点为三八港，终点为武山湖，全长5.69km；西港起点为武穴市第二实验中学，终点为武山湖，全长8.03km；幸福港起点为明珠路东侧广济药业，接红旗港后最终汇入武山湖，全长4.45km。建安工程费为52072.14万元。

2、招标内容：在PPP项目施工范围内，按现行规范、甲方及监督部门要求检测的所有检测服务项目。（包括建筑用材、路基和路面；桩基、波纹管等检测和实验。）

3、项目资金来源为自筹资金。总建安工程费约66203.15万元。招标控制价为￥305万元。

4、服务期：2年（具体技术服务期限以实际开竣工日期为准）。

5、质量标准：符合国家、行业主管部门及监管部门现行有关工程质量检测标准和规范及设计要求。

四、投标人资格要求：

1、投标人须具备有效的营业执照,并在人员、设备及资金等方面具有相应的检测和实验能力。

2、投标人必须具备省级及以上行业主管部门颁发的有效的建设工程质量检测机构资质证书（含地基基础工程检测）和计量认证证书。

3、投标人、法定代表人及法定代表授权委托人在近两年期间内无行贿犯罪记录。（投标人自行出具无行贿犯罪记录承诺，按第六章格式要求填写并加盖公章）。

4、投标人参加招投标活动前三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人记录名单。（投标人自行查询并提供查询之日记录网络截图。）

5、投标人的法定代表人或授权委托人必须参加本招标项目的开标会议。

五、本项目不接受联合体投标。

六、本项目资格审查方式：资格后审（合格制）。

七、招标文件的获取：

1、凡有意参加的投标者，应当在《武穴公共资源交易网》进行网员注册。具体操作参见《武穴公共资源交易网》（网址：http://61.184.128.196:8088/ceinwz/hgwx/indexregxx.htm）

2、完成网员注册后，请于2019年3月20日至2019年3月27 日0时止（北京时间、下同），通过互联网登录“武穴公共资源交易网”（网址：http://61.184.128.196:8088/ceinwz/hgwx/indexregxx.htm，下同），在所申请标段免费下载招标文件。未按规定从“武穴公共资源交易网”下载招标文件的，其投标将被否决。

八、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)：2019年 4 月10日下午15：00时整(注本日14：30 起开始接受投标文件)，在此时间后送达的投标文件将不再接受。

九、投标文件送达地点：黄冈市公共资源交易中心武穴分中心（武穴市公共资源交易中心三楼）

十、发布公告的媒体：本次招标公告在《武穴市公共资源交易信息网》及《武穴公共资源交易网》网站上发布。

十一、联系方式：

招 标 人：武穴广工建设有限公司

地 址：武穴市北川路8号

联 系 人：黄建辉

电 话：186*****932

招标代理机构：中乾立源工程咨询有限公司

地 址：武穴市玉湖路60号

联 系 人：江女士

电 话：150*****341

2019年 3 月19 日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

一、总则

1．适用范围

本文件适用于本招标公告中所述项目的相关服务的招标。

2. 定义

（1）“招标人”是指：武穴广工建设有限公司

（2）“代理机构”是指：中乾立源工程咨询有限公司。

（3）“投标人”是指本文件要求，参加投标的法人或者其他组织。如果该投标人在本次投标中中标，即成为“中标人”。

（4）“货物”是指投标人制造或组织符合投标文件要求的货物。

（5）“服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训、售后以及其它类似附加服务的义务。

（6）“投标文件”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

3. 投标人的资格要求

（1）投标人须具备有效的营业执照,并在人员、设备及资金等方面具有相应的检测和实验能力。

（2）投标人必须具备省级及以上行业主管部门颁发的有效的建设工程质量检测机构资质证书（含地基基础工程检测）和计量认证证书。

（3）投标人、法定代表人及法定代表授权委托人在近两年期间内无行贿犯罪记录。（投标人自行出具无行贿犯罪记录承诺，按第六章格式要求填写并加盖公章）。

（4）投标人（包括投标人的分公司）参加招投标活动前三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人记录名单。（投标人自行查询并提供查询之日记录网络截图。评审以开标当日查询结果为准）

4. 投标费用

（1） 投标人自行承担与投标有关的所有费用。不论投标的结果如何，代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。

（2）招标代理服务费

本次招标向中标人收取招标代理服务费，招标代理服务费按照国家发展和改革委员会文件《发改价格【2011】534号》收取，见下表。（招标代理服务收费按差额定率累进法计算）

（3）中标人须在领取中标通知书时向代理机构支付招标代理服务费。

5.保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。

6.语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

7.计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

8.踏勘现场

投标人须知前附表规定招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘项目现场。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

投标人自行负责在踏勘现场中所发生的损失。

投标人在踏勘现场的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。

二、招标文件

1. 招标文件的构成

招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准及要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.招标文件的澄清

（1）投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

（2）招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

（3）投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

3.招标文件的修改

（1）在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

（2）投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

三、投标文件的编制

1.投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用汉字和阿拉伯数字。除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

2.投标人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），投标文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制，承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

3.如因投标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。

4.投标文件应无修改和行间插字，其各项数据的大小写必须一致，大小写不一致时以大写为准。

5.投标文件的构成

（1）投标函（附件一）

（2）投标报价一览表（附件二）

（3）投标保证金汇款凭证（附件三）

（4）授权委托书（法人证明）（附件四）

（5）投标企业的基本情况表（附件五）

（6）资格审查资料（附件六）

（7）无行贿犯罪记录承诺（附件七）

（8）其他材料（附件八）

四、投标文件的递交

1、投标人应在规定的投标截止时间前（2019年4月 10 日下午 15：00 时前）递交投标文件。 每个投标人递交投标文件时应递交三个封袋：

（1）投标文件“正副本”合并装一个封袋（若分开封袋需标明正副本）；

（2）“投标报价一览表及投标保证金银行汇款复印件”装在一个封袋（信封）；

（3）所需原件（资格审查资料、评分标准资料）装在一个封袋，并在封袋上面标明“原件”加贴封条，法人资格证明文件或授权委托书原件不密封。

上述三个密封袋必须加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位印章，否则为无效投标。

2、投标人递交投标文件的地点：黄冈市公共资源交易中心武穴分中心三楼开标室（武穴市公共资源交易监督管理局）。

投标人法定代表人或授权委托人应持身份证原件（不得以户口簿、驾驶证等其它证件替代）参加开标会，并递交投标文件。投标人代表是委托人的，持授权委托书（法人授权委托书必须按本文件附件格式）和身份证递交投标文件并在投标文件送达表上签字。投标人是法定代表人的，持法人证明文件（法人证明文件必须按本文件附件格式）和身份证递交投标文件并在投标文件送达表上签字。否则，投标文件将不予接收。

3、除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4、招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

5、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

五、投标人资格审查文件

1、投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,作为投标文件的组成部分。

2、投标人提交的资格证明文件必须符合招标文件的规定：

①法定代表人资格证明文件或法人授权委托书；②法定代表人或法人授权代表的身份证；③营业执照；④银行开户许可证；⑤资质证书；⑥无行贿犯罪记录承诺；⑦在“信用中国”网站（********7#www.creditchina.gov.cn">www.creditchina.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人记录名单。（投标人自行查询并提供查询之日记录网络截图。评审以开标当日查询结果为准）

（按要求提供原件。投标文件中复印件必须加盖单位公章，如未按要求提供原件、复印件等，将导致资格审查不合格）

六、证明投标服务的合格性资料真实可靠。

1、投标人须提交证明其投标服务符合招标文件规定的响应性文件,作为投标文件的组成部分。

2、投标人应对招标文件中服务内容及要求做出实质性响应。

3、在招标文件规定了合同条款及格式，投标人在投标时应对此给予充分的考虑。投标人应对上述条款的异议逐条提出，并填写“技术条款偏离表”，否则视为完全响应；

七、投标保证金

1 、投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

2 、投标人不按本章第七条第1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。

3、 招标人在确定中标人后 5 日内，向未中标的投标人退还投标保证金，投标保证金退回至原进账账户。

投标人办理投标保证金退还手续时需带法定代表人授权委托书原件、授权委托人身份证复印件、保证金银行进账单复印件到黄冈市公共资源交易中心武穴分中心财务处办理。

中标人投标保证金在其合同签订后带两份合同复印件和上述相关资料办理退还手续。

4、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）经查实提供伪造证件和虚假资料投标的；

（4）经评标委员会评定属于围标、串标的；

八、开标

1、开标时间和地点

招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人法定代表人或授权委托人必须参加开标会，并按照相应规定递交投标文件，否则，视为放弃中标权利。

2、开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否按规定派人到场，公布投标保证金的递交情况；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）开标。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格的投标文件，开标时应当众予以拆封、宣读。按投标文件送达先后顺序唱标，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价及其他相关内容，并记录在案。

（6）招标人对开标过程进行记录，并存档备查。唱标结束以后，投标人代表、招标人代表、监标人和记录人员在开标记录上进行签字确认。

（7）开标结束，转入评标阶段。

九、评标步骤及方法

1、评标小组

（1）评标委员会由代理机构依照有关法规组建。评标委员会成员由5人组成，分别是招标人代表1人和随机抽取的专家库的技术、经济等方面的评审专家4人。

（2）评标委员会按照招标文件确定的步骤及方法进行评标。

2、评标

（1）本项目资格后审由评标委员会负责审查并接受有关部门全过程监督。

（2）资格审查办法及程序：

资格审查如有一项因素不符合审查标准的，则不能通过资格审查。

（3）评标委员会按照 招标文件中“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

（4）招标人和招标代理机构无义务向资格审查不合格的投标人及未中标的投标人就评标过程做出任何解释。

(5)评标过程中，评标委员会有权要求投标人对投标文件进行澄清、解释，允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但对投标报价和其它实质性的内容不得更改。对澄清和解释所确认的问题应形成书面材料，经投标人授权代表签字后作为投标文件的组成部分。澄清、解释和修改内容不能影响任何投标人的名次相应排列。

（6）投标人的最低投标报价不能作为中标的唯一依据。

（7）在有充分理由的前提下评标委员会有选择或拒绝任何投标者中标的权利，以及宣布招标程序无效或拒绝所有的投标。

（8）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合本招标文件要求的，可以否决所有投标。

十、确定中标人办法

1、评标委员会对投标人的投标报价、资格审查、形式评审及响应性评审等进行综合评审，根据得分由高到低进行排名，推荐中标候选人名单。

2、评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按评审后得分由高到低顺序排列，推荐1～3名中标候选人供招标人定标。若有两个或两个以上的投标人得分排名并列第一时，则低报价的投标人为中标人；若得分和投标报价都一样时，则采用随机摇号形式确定投标人排名（摇号办法招标文件后附），招标人据此确定中标人。

3、当由评标委员会推荐的排名第一的中标候选人，因质疑或投诉被取消中标权利，将由排名第二的中标候选人递补成为第一中标候选人,以此类推。

十一、履约担保：合同金额的5% 。

十二、中标通知

在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。评标活动结束并确定中标人后3日内在《武穴市公共资源交易信息网》及《武穴公共资源交易网》公示评标结果。

十三、签订合同

1、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

2、发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。排名第一的中标候选人因不可抗力因素不能履行合同的应在中标公示期内以书面形式向招标人提出申请获得批准后报武穴市公共资源交易监督管理局备案。否则，招标人依法没收其投标保证金，两年内不得参加武穴市政府采购及招投标活动。

十四、重新招标和不再招标

1、重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

2、不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标的。

十五、废标条件

1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2、因重大变故，招标任务取消的；

3、投标文件截止时间后，实际参与的投标人不足法定家数的；

4、投标报价均超过政府招标预算，招标人不能支付的；

5、对招标文件做出实质性响应的投标人不足法定家数的。

十六、纪律和监督

1、对招标人的纪律要求：招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

2、对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

3、对评标委员会成员的纪律要求：评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件中没有规定的评审因素和标准进行评标。

4、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

十七、公告、质疑

1、招标代理机构将在指定媒体上发布招标公告、通知、中标结果公告等招标程序中所有信息。

2、如果投标人对此次招标活动有异议，可依据《中华人民共和国招标投标法》等相关规定，向招标人或代理机构提出纸质书面质疑。质疑书应当署名。

3、公告期内如有异议，招标代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人，并报公共资源交易中心备案。

十八、适用法律

招标单位、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国招标投标法》和其他相关法律法规。

十九、需要补充的其他内容：

1.投标报价：1）本次招标的工程检测服务费，按总价包干承包方式进行，以本项目（各子项）建安工程费为基数，乘以工程检测服务费费率计算检测服务费用（检测费服务费=工程建安总造价*费率）。投标单位按招标人提供的资料及要求计算投标价格，按总价包干形式进行，包括工程检测服务所需的全部机械、人工、材料及所有与本招标项目有关的费用投入。在招标方不改变施工数量及涉及造价的技术要求的前提下，不因任何原因调整承包价格；投标人承诺的工程检测服务费费率在任何情况下不许调整。2）投标方在报价时，根据招标方提供的资料及检测范围自行计算工程量并进行组价，未申报项目费用视为含在已标价清单中。其中若发生工程量计算错误或组价失误由投标方承担。

2．付款方式：合同签订后支付合同金额 10 %的预付款，其他以相应子项目工程进度款为基数，乘以检测服务费费率计算检测服务费，工程检测服务费每月按80%支付。

3.本次检测招标范围为达到本工程竣工验收合格所含的全部检测项目，包括但不限上述所列检测项目，投标人应综合考虑本工程各种因素，如根据现场实际情况，需增加检测项目，则相应检测费也由投标人承担。

第三章 评标方法、步骤及标准

根据《中华人民共和国招标投标法》等相关规定确定以下评标办法及细则。

一、评标方法

本次评标采用综合评分法。满分100分，其中：报价评审30分（权重30%），综合评审42分（权重42%），技术评审28分（权重28%）。

二、评标原则

评委评标遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

三、评标委员会的组成

1、评标委员会由招标人依照有关法规组建。评标委员会成员由5人组成，分别是招标人代表1人和随机抽取的专家库的技术、经济等方面的评审专家4人。

2、评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。

四、评标步骤

评标委员会对投标文件的评审分为资格审查、符合性检查、报价评议、综合评议、技术评议。

（一）符合性审查

1、资格审查标准详见本章后附《项目评审表》中的资格评审标准。

2、评标委员会审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标文件之间是否存在异常一致、有无计算上的错误等。

3、算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。

4、在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。

投标人不得通过修正或撤销不合要求的负偏离使其投标文件成为实质上响应的投标。

（二）报价评议（30分）

评标委员会只对资格审查合格和符合性检查合格的投标人进行投标报价评议，并依据评分表中的分值进行评分。

（三）综合评议（42分）

评标委员会只对资格审查合格和符合性检查合格的投标人进行综合评议，并依据评分表中的分值进行评分。

（四）技术评议（28分）

评标委员会只对资格审查合格和符合性检查合格的投标人进行技术评议，并依据评分表中分值进行评分。

（五）1、评委按照招标文件要求和本评分办法的有关规定，给各投标人分别打分，并按下列公式确定各投标人的评定分数：

评定分数=投标报价得分+综合部分得分+技术部分得分。

2、各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。

（六）推荐中标候选人

评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件确定的办法，按得分由高到低的顺序向招标人推荐1～3名中标候选人。若有两个或两个以上的投标人得分排名并列第一时，则低报价的投标人为中标人；若得分和投标报价都一样时，则采用随机摇号形式确定投标人排名（摇号办法招标文件后附），招标人据此确定中标人。

当由评标委员会推荐的排名第一的中标候选人，因质疑或投诉被取消中标权利，将由排名第二的中标候选人递补成为第一中标候选人，以此类推。

附 ： （一） 项目评审表

说明：（1）评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。

（2）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。

（3）对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，视为资格和符合性审查不合格，不合格作为无效投标。

（4）以上因素为评委初审内容，只有全部满足评审标准者方为合格，进入下一阶段详细评审，如有一项不合格，则不能通过初步审查，作废标处理。

附： （二）评 分 标 准

说明：上述评分标准以投标文件中提供复印件并加盖单位公章为准。

第四章 合同条款及格式

1、依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，招标人和中标人之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据招标文件要求和投标文件响应，签订检测服务合同。

2、本文件中未尽事宜由建设单位与中标单位协商确定。其中合同价款的确定不得高于中标价。

3、付款方式：合同签订后支付合同金额 10 %的预付款，其他以相应子项目工程进度款为基数，乘以检测服务费费率计算检测服务费，工程检测服务费每月按80%支付。

4、本次检测招标范围为达到本工程竣工验收合格所含的全部检测项目，包括但不限上述所列检测项目，投标人应综合考虑本工程各种因素，如根据现场实际情况，需增加检测项目，则相应检测费也由投标人承担。

建设工程检测合同（格式仅供参考）

甲方（委托单位）：

法定代表人：

乙方（检测机构）：

法定代表人：

根据《合同法》、《建设工程质量管理条例》以及其他有关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就武穴市重点市政道路、城区黑臭水体整治和城区雨污分流工程PPP项目第二标包工程检测服务事项协商一致，签署本合同供双方共同遵守。

第一条 工程概况

工程名称：__________________________标段

工程地质：__________________________

检测类别：__________________________

工程性质：政府投资工程 非政府投资工程

建设单位：__________________________

设计单位：__________________________

见证单位：__________________________

总承包单位：__________________________

施工单位：__________________________

第二条 检测项目

甲方委托乙方检测的检测项目（项目名称按附件一填写）包括：：具体的检测项目、数量及检测参数见附件二。

第三条 检测标准

双方约定的检测标准：

第四条 费用及支付

1、 双方同意按照下列第⑶种计算方式核算检测费用。

（1） 乙方按照《________________收费标准》中的检测单价收费，乙方根据实际检测工程量收取检测费。

（2） 本合同各检测项目单价见附件二，乙方根据实际检测工作量收取检测费。

（3） 按工程建安总造价为基数，乘以检测费费率计算检测费用。

2、 双方同意按照下列第___（2）__种支付方式支付检测费用。

（1） 自本合同签订之日起每_____日，甲方按乙方实际完成的检测工作量和建设工程检测信息系统生成的结算凭证支付检测费用。

（2） 合同签订后支付合同金额10 %的预付款，其他以相应子项目工程进度款为基数，乘以检测服务费费率计算检测服务费，工程检测服务费每月按80%支付。

（3） 双方同意工程检测服务费，按总价包干承包方式进行，以本项目（各子项）建安工程费为基数，乘以工程检测服务费费率计算检测服务费用（检测费服务费=工程建安总造价*费率）。

3、 甲方对检测项目费用有异议的，应及时与乙方进行协商，但不得拖延其他无异议项目检测费用的支付。

第五条 检测报告的交付

1、 乙方交付检测报告时间的约定见附件二。乙方交付检测报告一式______份，当甲方对部分检测项目的检测报告份数有特殊需要时，可另行约定，乙方应仅收取制作成本费，不得另行收取其他任何费用。

2、 乙方应当在合同约定的期限内将检测报告提供给甲方。

第六条 检测样品的运输

乙方到工程现场抽取检测样品，甲方承担相应抽样及运输费用，乙方按有关规定对检测后的样品进行留样。

第七条 甲方的权利义务

1、 甲方不得将同一单位工程中的同一类型检测项目委托其他检测机构进行检测。

2、 甲方应当按照规定，在建设工程项目专户中单独列支检测费用。

3、 甲方授权__________________________为代表，负责与乙方联系。如甲方代表发生变更，甲方应书面告知乙方。

4、 甲方应于检测活动开始前______日内向乙方提供附件三所列的与本检测业务有关的资料及文件，并对资料的可靠性负责。

5、 委托检测前，甲方应将见证单位和见证人员以书面形式通知乙方。见证人员发生变更的，甲方应及时书面告知乙方。

6、 检测试样抽取、制作时，甲方应确保由见证人对检测试样张贴或者嵌入唯一性识别标识，并现场将检测试样信息录入检测信息系统。委托时应填写检测委托单，委托单应采用本市统一样式，并经见证人员和取样人员当场签字确认。

7、 检测项目属于工程实体检测的，甲方应提前______日将现场检测日期通知乙方。见证人员应对工程现场检测进行见证，并在现场检测原始记录上签字确认。

8、 甲方应当负责与本工程检测业务有关的第三人的协调，为乙方提供必要的外部工作条件。

9、 甲方不得以任何方式要求乙方出具虚假检测报告。

第八条 乙方的权利义务

1、 乙方应向甲方提供与本工程检测业务有关的资料，包括建设工程检测资质证书、检测机构评估证书及其附表等复印件。

2、 乙方承诺与行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及本工程相关的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位无隶属关系或者其他利害关系。

3、 乙方在同一建设工程项目或标段中，不得同时接受建设、施工或监理单位等两方以上的检测委托。

4、 乙方应当按照合同约定的标准进行检测，并对监测数据和检测报告的真实性和准确性负责。

5、 检测项目属于工程实体检测的，乙方应事先编制监测方案报送甲方。

6、 检测项目属于工程实体检测的，乙方应在甲方通知的日期进场开展检测活动。

7、 乙方现场检测时应遵守工程安全管理及其他工程现场管理制度。

8、 对依据相关法律、法规和技术标准实施的建设工程法定检测项目，乙方应使用检测信息系统实施检测，并出具带有防伪标记和校验码的检测报告。

9、 检测结果不合格的，乙方应在获得检测结果后______日内通知甲方。

10、 在基桩、地基基础、主体结构、建筑节能及单位工程验收前，乙方应向甲方提供《建设工程检测报告确认证明》，对工程检测内容、数量和不合格项等情况做出说明。

第九条 对检测结论异议的处理

甲方对检测结论有异议的，可由双方共同认可的检测机构复检。复检结论与原检测结论相同，由甲方支付复检费用；反之，则由乙方承担复检费用。复检结果由提出复检方报建设行政管理部门或者其他有关部门备案。

第十条 违约责任

1、 甲方逾期支付检测费用每逾期1日应按未支付费用的1%向乙方支付违约金。

2、 因甲方未履行义务而造成乙方无法按时保质地完成检测业务的，甲方应当承担相应的经济损失，并赔偿由此给乙方造成的损失，完成检测业务的时限由双方另行约定。

3、 乙方未按照合同约定时间提交检测报告，每逾期1日应按相关检测项目检测费用的1%向甲方支付违约金。

4、 检测报告信息错误、未按照约定检测依据进行检测或者检测结论判断错误的，乙方应进行更正或免费重新进行检测，给甲方造成损失的应予以赔偿，由甲方原因造成上述错误的除外。

第十一条 其他事项

1、 本合同自签订之日起生效，本合同签订后若相关条款违反法律法规的强制性规定，则以强制性规定为准，该部分的内容不影响合同其他部分的效力。若本合同引用了国家相关部门发布的示范文本通用条款示范文本通用条款部分的，除非双方在专用条款中另行明确约定，否则通用条款中关于甲方“逾期不回复是为认可（默认）”及与此类似的相关条款不适用于本合同。

2、 双方协商一致可以另行签订合同终止本合同，合同变更或者解除不能免除违约方应当承担的违约责任，给对方造成损失的还应当承担赔偿责任。

3、 一方将履行合同的有关通知发出给对方在本合同中约定的地址3日后视为有效送达（包括但不限于采取传真、挂号信或特快专递、手递等形式送达），若乙方拒收的，则拒收的当日视为有效送达。一方变更通讯地址应以书面形式提前通知对方，否则视为未变更通讯地址。

4、 若发生争议，双方应协商解决，另行签订的补充合同与本合同具有同等效力。若协商不成，可向当地仲裁委员会申请仲裁，仲裁是终局的对双方均有约束力。如无其他特别约定，败诉方应当承担因此而产生的仲裁费、诉讼费、律师费、鉴定费、交通费、住宿费等因主张本协议约定的权利而产生的一切合理费用。

5、 甲方在与乙方签署合同及附件之前，已经要求乙方详细阅读本合同及附件的所有条款，不理解之处经乙方询问后已得到甲方完全充分的说明，乙方承诺已经完全理解并认可本合同的所有约定。

6、 本合同正文为打印文本，如双方对此合同有任何修改及补充均应另行签订补充合同。合同正文中任何非打印的内容，除非经双方确认，否则均不产生约束力。本合同一式贰份具有同等效率，双方各执壹份。

附件：

1、 乙方营业执照复印件（加盖公章）、《资质检测证书》、《检测机构评估证书》、

法定代表人身份证复印件；

2、 若非法定代表人签字，则需授权委托书，及双方身份证复印件；

3、 经双方认可的现场施工图纸及其他相关材料。

附件一：检测项目名称

备注：本表范围外的检测项目可自行填写。

附件二：委托检测的检测项目、标准一览表

附件三：甲方提供的资料及文件

第五章 技术标准及要求

一、 项目概况:

1、项目概况：武穴市重点市政道路、城区黑臭水体整治和城区雨污分流工程PPP项目第二标包，包括二十号路（沿江大道-刊江大道）建设工程、城区黑臭水体整治（东港、西港、幸福港）和城区雨污分流工程共4个子项目，各子项目建安工程费合计66203.15万元。

二十号路（沿江大道-刊江大道）建设工程项目 A 段设计起点沿江大道，止点为刊江大道，全长 2107.303m。标准断面道路宽度 50m。建安工程费为14131.01万元。

东港起点为三八港，终点为武山湖，全长5.69km；西港起点为武穴市第二实验中学，终点为武山湖，全长8.03km；幸福港起点为明珠路东侧广济药业，接红旗港后最终汇入武山湖，全长4.45km。建安工程费为52072.14万元。

2、招标内容：在PPP项目施工范围内，按现行规范、甲方及监督部门要求检测的所有检测服务项目。本项目资金来源为自筹资金。总建安工程费约66203.15万元。招标控制价为￥305.00万元。

二、技术标准及要求：

1、技术标准： 按照国家、行业主管部门及监管部门有关市政工程质量检测、验收规范和标准。

各子项工程强烈按照以下标准实施：建筑用砂《GB/T14684-2011》、普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准《JGJ52-2006》、建筑用卵石、碎石《GB/T14685-2011》、砌筑砂浆配合比设计规程《JGJ/T98-2010》、建筑砂浆基本性能试验方法标准《JGJ70-2009》、普通混凝土配合比设计规程《JGJ55-2011》、混凝土强度检验评定标准《GB/T50107-2010》、混凝土外加剂《GB8076-2008》、普通混凝土力学性能试验方法标准《GB/T50081-2002》、砂浆、混凝土防水剂《JC474-2008》、金属材料拉伸试验采用室温试验方法《GB/T228.1-2010》、金属材料弯曲试验方法《GB/T232-2010》、金属材料线材反复弯曲试验方法《GB/T238-2013》、水泥胶砂强度检验方法（ISO法）《GB/T17671-1999》、水泥细度检验方法-筛析法《GB/T1345-2005》、水泥标准稠度《GB/T1346-2011》、弹性体改性沥青防水卷材《GB18242-2008》、塑性体改性沥青防水卷材《GB18243-2008》、沥青防水卷材试验方法《GB328.8-10/15-2007》、土工试验方法标准《GB/T50123-1999》、蒸压灰砂砖《GB11945-1999》、普通混凝土小型砌块《GB/T8239-2014》、混凝土砌块和砖试验方法《GB/T4111-2013》、公路路基路面现场测试规程《JTGE60-2008》、公路土工试验规程《JTGE40-2007》、建筑基桩检测技术规范《JGJ106-2014》、混凝土中钢筋检测技术规程《JGJ/T152-2008》、建筑排水用高密度聚乙烯（HDPE）管材及管件《CJT250-2007》、聚乙烯双壁波纹管管材《GB/T19472.1-2004》等等。

2、技术要求：具体检测项目包括但不限于：建筑用砂（颗粒级配、泥块含量、密度、坚固性、空隙率）、建筑用卵石、碎石、混凝土（配比、坍落度、抗压、抗折、抗渗）、建筑砂浆（配比、抗压、稠度、分层度）、建筑钢材（屈服强度、抗拉强度、伸长率、弯曲、反复弯曲）、墙体材料（抗压、抗折）、水泥（细度凝结时间、安定性、胶砂强度、标准稠度用水量）、防水卷材（拉伸强度、断裂伸长率、低温弯折、不透水性）、土工（含水率、密度、界限含水率、土粒比重、最大干密度、最佳含水率、孔隙度、饱和度、粘聚力、自由膨胀率、膨胀率力、收缩、内摩擦系数、天然稠度、渗透系数、颗料级配）、外加剂（减水率、泌水率比、含气量、凝结时间、抗压强度比）、无机结合料稳定材料（无侧限抗压强度、最大干密度、最佳含水量）、路基路面（厚度、弯沉、压实度、平整度、摩擦系数、构造深度）、桩基承载力试验及低应变检测、波纹管外观质量及抗压强度检验、沥青的配合比设计、马歇尔实验等包括所有与本工程施工范围相关的检测项目。

3、服务期：2年（具体技术服务期限以实际开竣工日期为准）。

第六章 投标文件格式

(项目名称)

投 标 文 件

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

目录

1）目录

2）投标函

3）投标报价一览表

4）分项报价表

5）投标保证金汇款凭证

6）授权委托书（法人证明）

7）投标人的基本情况表

8）资格审查资料

9）无行贿犯罪记录承诺

10）其他材料

说明：投标人应严格按照上述内容和顺序编制和装订投标文件，投标文件应按照顺序编写页码，因未能按照规定格式而造成的评审结果由投标人自负。

1、投标函

致：武穴广工建设有限公司

根据贵方武穴市重点市政道路、城区黑臭水体整治和城区雨污分流工程PPP项目第二标包工程检测服务的招标公告，投标人代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交以下文件正本和副本。

1）目录

2）投标函

3）投标报价一览表

4）分项报价表

5）投标保证金汇款凭证

6）授权委托书（法人证明）

7）投标人的基本情况表

8）资格审查资料

9）无行贿犯罪记录承诺

10）其他材料

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 愿意以：包干价人民币￥元（大写：）为投标总报价，并严格按照合

同约定完成项目任务。

随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。

2.一旦中标，我方承诺：我方保证在年月日或按照合同约定的开工日期开始本工程的检测，并确保在招标文件规定时间内出具合法有效的成果报告。

3.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

4.我方保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

5.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

6.本投标文件自开标日起投标有效期为：60日历日保持有效。

7.如果发生招标文件第二章投标须知第七条所述情况，则同意招标人不予退还投标保证金。

8.我方同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。

9.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

日期：年 月 日

2、投标报价一览表

项目名称：

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

日 期： 年 月 日

说明：

1.投标价格均以“元”为单位。

2.报价超过招标控制价的为无效报价。（低于成本恶意竞标的除外）

3.投标报价一览表须另与投标保证金汇款凭证一起封装在一个小信封中。

3、分项报价表

项目名称：

说明：1.工程检测费以工程建安总造价为基数（结算时检测费以实际建安工程费为基数）。

按费率计取。

2.按费率计取检测费的工程检测，包括所有与本工程施工范围相关的检测项目。

4、交纳投标保证金的银行凭证

武穴广工建设有限公司：

（投标人全称）参加贵方组织的项目（项目编号为）。按招标文件的规定，已递交人民币（大写）元的投标保证金。

投标人名称：

投标人开户银行：

投标人银行帐号：

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

日 期： 年 月 日

注：请投标人认真填写银行信息，并要求与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致。

5、法定代表人授权书

武穴广工建设有限公司：

兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项 目 名 称）招投标活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目招标活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期：年月日

附：代理人工作单位：

职务：性别：

身份证号码：

6、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

7、投标人的基本情况表

1、名称及基本情况：

（1）投标人名称：

（2）地址：邮编：

电话：传真：

（3）成立或注册日期：

（4）公司性质：

（5）法定代表人或主要负责人：

（6）员工人数：

（7）注册资本：

（8）实收资本：

（9）上一年资产负债表：

1）固定资产

原 值：净 值：

2）流动资金：

3）长期负债：

4）短期负债：

2、 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照招标代理机构要求出示有关证明文件。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

日 期： 年 月 日

8、资格审查资料

资格审查资料：项目评审表中资格评审标准中要求提供的所有原件，评标时由评委现场对其原件与投标文件中复印件进行符合性及真实性检查。

1、单位营业执照副本、银行开户许可证、资质证书、计量认证证书、未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人纪录名单（投标人自行查询并提供查询之日记录网络截图）、无行贿犯罪记录承诺（按第六章格式要求填写并加盖公章）。

2、招标文件中要求的其他资格审查资料（复印件应加盖投标人公章）。

9、无行贿犯罪记录承诺

（招标人名称）：

现承诺我公司、公司法定代表人及法定代表授权委托人在近两年期间内无行贿犯罪记录。

若我方违背了上述承诺，我方愿意无条件放弃中标权利。本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为上报主管部门，作为不良记录纳入建设市场信息管理系统。

特此承诺！

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）日 期： 年 月 日

10、其他材料

（招标文件要求的其他材料及投标人认为需要提供的其它材料）

1、综合评审及技术评审中相关资料（包括但不限于检测方案）；

2、无行贿犯罪记录承诺、服务期、服务质量等相关承诺齐全；

3、其它资料。（经审计的财务报告、社保证明、业绩证明等）

附件1：（一） 质量承诺

（招标人名称）：

我方参加了（项目名称）的投标，若我方中标，我方在此承诺：

……

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

日 期：年月日

（二） 服务期承诺

（招标人名称）：

我方参加了（项目名称）的投标，若我方中标，我方在此承诺：

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

日 期：年月日

附件2：

中标候选人排名摇号办法

按照本项目招标项目文件评标办法的规定，若排名第一的投标人有两个或两个以上时，则通过摇号的方法确定排序先后。经评标委员会评审，现本项目有个投标人排名并列第一，现通过摇号形式确定投标人的排名顺序，具体程序如下：

1、确定投标人参加摇号的先后顺序：按照投标人送达投标文件的先后顺序依次参加摇号，先送达投标文件的投标人先摇号，后送达的后摇号。

2、摇号：在摇号桶中放入号码为1-10的10个兵乓球，每个投标人按上述顺序依次摇取一个号码（每个已经摇取的号码球再次放入桶中），摇取的号码最大者排名第一，以此类推。如果有两个及以上的投标人均摇取了相同的最大号码，则按照上述顺序和办法进入第二轮摇号，直至能够排出前三名为止。

若出现排名第二的投标人有两个或两个以上时，参照以上方法摇号确定。若有两个或两个以上的投标人得分排名并列时，则按有效最终报价由低到高顺序排名；若得分和投标报价都一样时，则采用随机摇号形式确定投标人排名。（大号排名顺序优先）