河北省体育彩票管理中心

关于发布体彩2019年系统软件集成运维服务项目

采用单一来源方式征求意见公示公告的申请

河北省公共资源交易中心：

我单位体彩2019年系统软件集成运维服务项目拟采用单一来源方式进行政府采购，现申请发布征求意见公示公告，该项目相关信息如下：

1、采购项目概况：

采购项目分为：终端软件集成费、帷胜数据分析系统服务、信息管理系统服务三个标包，项目总预算97万元。

（1）终端软件集成服务由中体彩科技发展有限公司提供业务服务，使用预算资金19.5万元，为河北体彩150台安卓终端机配套设备即体育彩票销售终端机维护KEY的费用；

（2）帷胜数据分析系统服务费由中体彩科技发展有限公司提供技术服务，使用预算资金32.5万元，为河北体彩进行各种玩法促销、游戏销售等业务所需销售数据和分析的技术服务费；

（3）信息管理系统服务费由石家庄博锐通网络技术有限公司提供业务服务，使用预算资金45万元，为我省体彩业务流转所依赖的《河北省体育彩票管理中心信息管理系统》技术服务费。

2、采用单一来源方式采购的理由：

（1）终端机软件集成费，终端机采购需要采购与终端机相匹配的集成软件服务，终端机软件集成是国家总局体育彩票管理中心为了保证终端机数据安全而专门设定的一个登录key，每台终端机必须配备一个key ,网点在日常登录、售票、软件更新等操作时都是必须读取key中的终端机信息，以确保数据的安全性。根据市场需求和更换即将到期的终端机，河北体彩2018年新增安卓终端机350台，需要采购与终端机相匹配的集成软件服务，否则终端机无法进行销售使用。中体彩科技发展有限公司为国家体育总局指定的、唯一的终端机系统集成厂商。国家体育总局体育彩票管理中心授权中体彩科技有限公司统一定制，软件包括了终端机的网点编号、通讯账号和密码、通讯方式等能识别网点信息的基础信息，是唯一识别网点身份的设备。网点在日常进行任何与数据有关的操作时（如：销售、兑奖、软件更新、登录等）都必须先行读取key中的网点信息，否则将无法进行任何的操作。所以综上所述我中心为保证新购置终端机能够正常销售使用，决定采购中体彩科技发展有限公司终端软件集成费项目，特申请以单一来源采购方式采购。

（2）帷胜数据分析系统是国家体彩中心授权的全国唯一具有全国体育彩票数据采集的中体彩科技有限公司提供的销售数据分析服务。帷胜数据分析系统和体育彩票销售系统都是由中体彩科技发展有限公司（中体彩科技发展有限公司是体育总局中心下属独资公司，全面负责全国体育彩票销售系统研发与运维）开发的，帷胜数据分析系统的架构是在目前体育彩票销售系统上研发的。该系统数据的准确性、及时性和安全性极高，且拥有其他系统所达不到的功能和特点，比如其他信息系统无法自动地从交易系统获取数据，必须采用手工导出再导入，数据完整性、可靠性差，且不能实时更新；其他信息系统数据分析粒度较粗，缺少票据级、中奖级分析，除了销量分析，缺少其它决策业务，如监控预警、营销分析等；其他系统无法获取全国所有游戏和所有站点数据，无法在地区、游戏和中奖情况方面进行实时比较，更无法纵观全局；其他系统的移动办公大部分都不是针对体彩行业的，无法针对性的对体彩数据进行统计分析，不能满足更层级用户业务需求，展现体彩移动办公的特性；其他系统的获取不到详细的票据数据，无法辅助精准营销，了解彩民投注喜好；其他系统不能提供好的交互体验，而帷胜数据分析系统可进行多维度多角度地查询等等。所以综上所述为使河北体彩各种玩法促销、游戏销售能够得到及时有效的数据和分析支持，我中心决定采购中体彩科技发展有限公司帷胜数据分析系统服务费项目，特申请以单一来源采购方式采购。

（3）信息管理系统是由石家庄博锐通网络技术有限公司单独为河北体彩定制开发的一套管理系统，该公司与彩票中心已10余年，对彩票业务管理，彩票玩法以及彩票市场非常熟悉，经过不断的磨合与完善，该公司已经与彩票中心的业务高度契合。目前河北体彩信息管理系统中的各项功能模块（如：公告发布、电彩投注站15项业务办理、即开10项业务办理、电彩销售主合同打印、物料管理如合同、终端机、扫描枪、BCR、UKEY等、销售及业务报表、公益金辅助核算等）均由石家庄博锐通网络技术有限公司开发和维护，无论是从技术支持方面，还是彩票业务熟悉方面，该公司均有丰富的实战经验和很好的服务表现。如果更换其他公司运营则会在技术支持和维护方面存在一定的风险，并且系统交接过程会需要一个比较长的时间，会影响《河北体彩信息管理系统》的正常运行，同时会影响彩票中心的正常工作。鉴于以上原因，关于“河北省体育彩票信息管理系统”项目特申请采用单一来源的形式进行采购。

3、各标包拟定唯一供应商名称：

中体彩科技发展有限公司

中体彩科技发展有限公司

石家庄博锐通网络技术有限公司

经专家论证，建议采用单一来源方式进行采购。

河北省体育彩票管理中心

2019年3月22日

附件2：

单一来源采购公示表

本公告发布媒体：河北省公共资源交易信息网、河北省政府采购网、中国政府采购网备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括单位名称、联系人、地址、电话等）形式将意见反馈至河北省公共资源交易中心一楼业务受理窗口（联系电话****-********）和采购人处（联系电话： 0311-******** ）

附件1： 单一来源采购专家论证意见表

附件1： 单一来源采购专家论证意见表

附件1： 单一来源采购专家论证意见表

单一来源采购专家论证意见表（总表）

日期：2019年3月21日

<span 宋体; font-size: 10.5pt;" yes";="" roman";="" new="" "times="" 1.0000pt;="" roman";"="">注：专家论证意见要对此供应商是否具有唯一性提出明确意见。