自然资源局关于选择第三次全国国土调查市级检查单位 招标公告
自然资源局关于选择第三次全国国土调查市级检查单位 招标公告
| 免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。 | |
| 采购项目名称 | 四川省凉山彝族自治州西昌市自然资源局关于选择第三次全国国土调查市级检查单位项目 |
| 采购项目编号 | **************** |
| 采购方式 | 竞争性磋商采购 |
| 行政区划 | 四川省凉山彝族自治州西昌市 |
| 公告发布时间 | 2019-03-25 15:54 |
| 采购人 | 四川省凉山彝族自治州西昌市自然资源局 |
| 采购人地址和联系方式 | 地址：西昌市胜利南路，联系方式：黄女士，181*****759 |
| 采购代理机构名称 | 晨越建设项目管理集团股份有限公司 |
| 采购代理机构地址和联系方式 | 地址：成都市高新区天府大道1480号拉·德方斯大厦东楼九楼，联系方式：刘俊武，***-******** |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 联系人：胡女士，电话：180*****125 |
| 项目包个数 | 1 |
| 各包描 | |
| 供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 | 一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。7.提供遵守《政府采购法》第二十二条规定及招标文件其他要求的承诺函；8、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的要求，投标人需提供““信用中国网站”截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函； 9、磋商保证金转账回单复印件；10、法律、行政法规规定的其他条件11、本项目不接受联合体投标。12、针对本项目的特殊要求：12.1具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上的测绘资质证书；12.2具有国家颁发的乙级监理资质证书；注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：2万元。2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。注：新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料（本项目不接受联合体投标）。二：供应商应提交的资格证明材料1、有效的营业执照副本复印件2、有效税务登记登记证副本复印件；（已三证合一或五证合一的供应商不提供）3、有效组织机构代码证复印件；（已三证合一或五证合一的供应商不提供）4、法定代表人身份证复印件；5、不是法定代表人现场参加投标的供应商，须提供法定代表人授权委托书原件加盖鲜章；6、投标代表身份证复印件；7、提供投标人2018年至今任意三个月纳税、社保资金缴纳证明文件；8、提供投标人经审计的2017年度或2018年度财务审计报告复印件或财务报表(含资产负债表、现金流量表、利润表)复印件；9、提供遵守《政府采购法》第二十二条规定及招标文件其他要求的承诺函；10 、提供本项目投标人及法定代表人近三年内无行贿犯罪记录承诺函；11、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的要求，投标人需提供“信用中国网站”截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函； 12、投标保证金转账回单复印件；13、法律、行政法规规定的其他条件；14、针对本项目的特殊要求：14.1具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上的测绘资质证书；14.2具有国家颁发的乙级监理资质证书；注：1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。2、以上要求，均需加盖投标人鲜章；3、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定，不得一概而论；4、新成立的单位暂无财务报表、纳税及社保的，须作出书面说明。正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。应开始纳税但无销售的，提供申报证明。应开始缴纳社保而未缴纳或不能证明缴纳的，投标无效；5、新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料（本项目不接受联合体投标）；6、为保证本项目独立，公正开展工作，对于参与的投标人，不能是西昌市第三次全国国土调查项目的中标人（名单见附件）7、以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。 |
| 获取磋商文件开始时间 | 2019-03-26 09:00 |
| 获取磋商文件结束时间 | 2019-04-01 17:00 |
| 获取磋商文件发售方式 | 经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明 |
| 获取磋商文件地点 | 晨越建设项目管理集团股份有限公司（西昌市月海路一段月海国际七楼） |
| 磋商文件售价（元） | 500 |
| 磋商文件发售及供应商报名地点 | 晨越建设项目管理集团股份有限公司（西昌市月海路一段月海国际七楼） |
| 响应文件递交开始时间 | 2019-04-08 14:00 |
| 响应文件递交结束时间 | 2019-04-08 14:00 |
| 响应文件递交地点 | 西昌市月海路一段月海国际七楼 |
| 响应文件开启时间 | 2019-04-08 14:00 |
| 响应文件开启地点 | 西昌市月海路一段月海国际七楼 |
| 供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式 | 金额： 5000 元。交款方式：以转账或电汇形式从投标人基本账户转入（不收取现金，以收款银行到账时间为准）。收款单位：晨越建设项目管理集团股份有限公司开 户 行：中国建设银行股份有限公司成都高新支行银行账号：********137*****0206交款截止时间： 2019 年 4 月 3 日17:00 （磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）。*特别注意：请在备注栏必须填写“采购项目编号 ”保证金。对未能按要求提交投标保证金的投标人，将视为不响应招标文件而予以拒绝接受投标文件。 |
| 预算金额（元） | 450000 |
| 采购品目名称 | |
| 行业划分 | M744 |
| 采购项目需要落实的政府采购政策 | 促进中小企业发展,促进监狱企业发展 |
| 项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | （一）检查设备准备根据检查工作需要，检查单位需准备以下资料：定位测量设备、皮尺、计算机、平板电脑、移动通信设备、手持激光测距仪、软件系统；检查单位自备交通工具。（二）检查人员配备检查单位配备的技术人员数量必须满足监理检查工作需要。工程期间，必须有2名技术人员在市三调办坐班，协助市三调办完成相关工作。（三）工作内容1.土地权属调查监理和检查根据第三次全国国土调查的技术要求，对作业单位完成的权属调查成果进行全面检查，并对调查过程进行跟踪监理，主要工作如下：（1）检查已完成的集体土地所有权确权登记和城镇国有建设用地范围外国有土地使用权登记成果是否全部落实在土地调查成果，调查方法是否正确，成果是否能达到精度要求。（2）检查土地权属状况或界址发生变化，是否已按照相关技术要求开展补充调查并上图，调查方法是否正确，成果是否能达到精度要求。（3）按照凉山州第三次全国国土调查的技术要求，权利人信息是否按要求落实在图上，调查信息是否准确，调查手续是否完备合法。以上工作内容，检查单位需全过程进行监理。2.农村土地利用现状调查监理和检查和复核根据第三次全国国土调查的技术要求，检查单位对作业单位完成的农村土地利用现状调查成果进行全面检查，并对调查过程进行跟踪监理。主要工作为：（1）检查作业单位是否严格依据国家统一提供的调查底图为基础，进行农村土地调查作业。（2）检查并复核作业单位是否根据国家提取图斑实地举证，举证方法是否符合技术要求，举证成果精度是否达到技术要求。（3）检查并复核每一个地块的地类、位置、范围、面积等利用状况认定是否准确，精度是否达到要求。3.城镇村庄内部土地利用现状调查监理、检查和复核（1）检查作业单位开展城镇村庄内部土地利用现状调查过程是否合理，成果精度是否能达到技术要求。城乡各类土地的利用状况是否全部查清。（2）检查作业单位是否已对城镇国有建设用地范围外，已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果，全部落实在土地调查成果中，并对发生变化的开展补充调查，对补充调查成果的精度合准确进行全面检查。（3）检查作业单位是否以调查工作底图为基础，衔接城乡土地利用现状图斑，并重点对城镇村调查范围与农村土地利用现状调查范围、国有土地图斑与国有土地图斑、国有土地图斑与集体土地图斑、集体土地图斑与集体土地图斑，城镇村道路图斑与农村道路图斑等界线位置和属性内容的衔接。4.专项用地调查与评价监理和检查检查作业单位是否基于土地利用现状、土地权属调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息、并结合国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展专项用地调查评价。各专项调查成果是否满足第三次全国国土调查技术要求。专项用地调查主要包括以下几类：（1）耕地细化调查。（2）批准未建设的建设用地调查。（3）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。5.土地调查数据库及专项调查数据库监理和检查（1）检查作业单位的数据库建设工作是否严格按照外业调绘成果进行入库，精度要求是否与外业调查一致。土地权属、土地利用现状、专项调查、基础地理、DOM、DEM 等信息是否完整，正确。图形采集、拓扑关系构建、属性数据采集、土地调查数据库、专项调查数据库建设、数据库质量检查与汇总等工作是否严格按照规范要求进行作业。（2）检查并复核各专项调查数据库建设是否完整。数据库成果汇总是否准确，各类面积汇总是否存在异常，有无不合理逻辑错误。（3）利用数据库质检软件进行数据库质量检查时是否零错误，100%无例外通过检查。6.成果归档检查和监理根据第三次全国国土调查技术要求，对作业单位提供的国土调查成果进行全面检查，主要检查各类调查成果的完整性，小组自检、互检、作业单位全检过程是否完备，各类方案是否已通过审核并在上级主管部门备案。各类调查图件是否严格按照第三次全国国土调查技术要求进行编绘。各类调查记录是否完整并已整理装订成册。各类数据是否按要求归档。（四）工作要求1.三调工作的监理检查包括前期工作准备的资料收集，投入人员、设备配备情况，调查的现场检查及复核，调查工作进度检查，调查的质量检查，调查数据汇总检查，提交上报的文字图件数据库抽检复核比例不小于30%(最终以凉山州自然资源局确定的检查比例为准)。2.检查单位需编制西昌市第三次全国国土调查监理检查工作方案。3.监理检查过程中需形成阶段性检查意见，及时反馈调查作业单位并督促其整改，最终形成全过程的监理检查报告提交项目业主单位。4.根据第三次全国国土调查相关规定及技术规程、技术细则要求，在工作期间对市三调办负责，坚决贯彻落实三调办各项要求，协助三调办监督检查目标的执行，公正地维护各方利益。5.坚持原则、秉公办事，自觉抵制不正之风，严格把关，耐心协助作业单位解决作业 |
| 其它补充事宜 | |
| 备注 | 本项目采购计划编号：********5。本项目的竞争性磋商公告期限为5个工作日。 |
| PPP项目标识 | 否 |
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