广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理招标文件招 标 人：广州市花都区水务建设管理中心（盖单位章）招标代理：广州穗峰建设工程监理有限公司（盖单位章）日 期：2019 年 3 月文 件 号：广花监公招字[2019] 031801 号广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网1目 录第一卷................................................................................................................................. 4第一章招标公告................................................................................................................. 51. 招标条件................................................................................................................. 52. 项目概况与招标范围............................................................................................. 53. 投标人资格要广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理招标文件招 标 人：广州市花都区水务建设管理中心（盖单位章）招标代理：广州穗峰建设工程监理有限公司（盖单位章）日 期：2019 年 3 月文 件 号：广花监公招字[2019] 031801 号广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网1目 录第一卷................................................................................................................................. 4第一章招标公告................................................................................................................. 51. 招标条件................................................................................................................. 52. 项目概况与招标范围............................................................................................. 53. 投标人资格要求..................................................................................................... 54. 招标文件的获取..................................................................................................... 65. 投标文件的递交..................................................................................................... 66. 发布公告的媒介..................................................................................................... 67. 联系方式................................................................................................................. 7第二章投标人须知............................................................................................................. 8投标人须知前附表...................................................................................................... 81. 总则....................................................................................................................... 161.1 招标项目概况.............................................................................................. 161.2 招标项目的资金来源和落实情况.............................................................. 161.3 招标范围、监理服务期限和质量标准....................................................... 161.4 投标人资格要求........................................................................................... 161.5 费用承担...................................................................................................... 171.6 保密............................................................................................................... 171.7 语言文字....................................................................................................... 181.8 计量单位....................................................................................................... 181.9 踏勘现场...................................................................................................... 181.10 投标预备会................................................................................................. 181.11 分包............................................................................................................ 181.12 响应和偏差................................................................................................. 182. 招标文件............................................................................................................... 192.1 招标文件的组成.......................................................................................... 192.2 招标文件的澄清.......................................................................................... 192.3 招标文件的修改.......................................................................................... 192.4 招标文件的异议.......................................................................................... 203. 投标文件............................................................................................................... 203.1 投标文件的组成.......................................................................................... 203.2 投标报价...................................................................................................... 203.3 投标有效期.................................................................................................. 213.4 投标保证金.................................................................................................. 213.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）.......................................... 213.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）.......................................... 213.6 备选投标方案.............................................................................................. 22广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网23.7 投标文件的编制.......................................................................................... 224. 投标....................................................................................................................... 234.1 投标文件的密封和标记.............................................................................. 234.2 投标文件的递交.......................................................................................... 234.3 投标文件的修改与撤回.............................................................................. 245. 开标....................................................................................................................... 245.1 开标时间和地点（A）............................................................................... 245.1 开标时间和地点（B）................................................................................245.2 开标程序...................................................................................................... 245.3 开标异议...................................................................................................... 256. 评标....................................................................................................................... 256.1 评标委员会.................................................................................................. 256.2 评标原则...................................................................................................... 256.3 评标.............................................................................................................. 257. 合同授予............................................................................................................... 267.1 中标候选人公示.......................................................................................... 267.2 评标结果异议.............................................................................................. 267.3 中标候选人履约能力审查.......................................................................... 267.4 定标.............................................................................................................. 267.5 中标通知...................................................................................................... 267.6 履约保证金.................................................................................................. 267.7 签订合同...................................................................................................... 268.纪律和监督............................................................................................................. 278.1 对招标人的纪律要求.................................................................................. 278.2 对投标人的纪律要求.................................................................................. 278.3 对评标委员会成员的纪律要求.................................................................. 278.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.............................................. 278.5 投诉.............................................................................................................. 279. 是否采用电子招标投标....................................................................................... 2810. 需要补充的其他内容......................................................................................... 28附件一：开标记录表......................................................................................... 29附件二：问题澄清通知..................................................................................... 30附件三：问题的澄清......................................................................................... 31附件四：中标通知书......................................................................................... 32附件五：中标结果通知书................................................................................. 33附件六：确认通知............................................................................................. 34第三章评标办法（综合评估法）................................................................................... 35评标办法前附表........................................................................................................ 351. 评标方法............................................................................................................... 402. 评审标准............................................................................................................... 402.1 初步评审标准.............................................................................................. 40广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网32.2 分值构成与评分标准.................................................................................. 413. 评标程序............................................................................................................... 413.1 初步评审...................................................................................................... 413.2 详细评审...................................................................................................... 423.3 投标文件的澄清.......................................................................................... 423.4 评标结果...................................................................................................... 42第四章合同条款及格式................................................................................................... 43第二卷............................................................................................................................... 43第五章委托人要求........................................................................................................... 44第三卷............................................................................................................................... 46第六章投标文件格式....................................................................................................... 47目录............................................................................................................................ 49 一、投标函及投标函附录........................................................................................ 50（一）投标函..................................................................................................... 50（二）投标函附录............................................................................................. 51二、法定代表人身份证明........................................................................................ 52二、授权委托书........................................................................................................ 53三、监理报酬清单.................................................................................................... 54四、 资格审查资料.................................................................................................. 55五、监理大纲............................................................................................................ 59六、其他资料............................................................................................................ 60广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网4第一卷广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网5第一章 招标公告广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理招标公告1. 招标条件本招标项目广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理已由广州市花都区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以花发改基【2017】47号文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为广州市花都区水务建设管理中心，建设资金来自财政资金（资金来源），招标人为广州市花都区水务建设管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1、本项目概算总投资 20681.18 万元，本监理项目招标控制价为 250.8357 万元。2.2、招标内容及建设规模：广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理招标；具体内容为河道综合整治约 12750 米，堤岸整治加固约 25506 米，重建翻板闸 3 座、水坡 4 座、灌溉涵 12 座、机耕桥 15 座，改建水坡为翻板闸 4 座、穿堤排水涵闸 14 座、排水涵闸 13 座，拆除机耕桥 3 座，新建 15 座施工临时便桥及管道 2 公里等。根据《防洪标准（GB50201-904）》、《广东省防洪（潮）标准和治涝标准（试行）》及《广州市花都区水系规划》、本工程洪水标准采用 20 年一遇，主要建筑物级别 4 级，次要建筑物级别 5 级，临时建筑物级别 5 级。穿堤建筑物级别与设计洪水标准与堤防相同。施工图纸范围内全部内容，详见施工图纸及工程量清单。2.3、监理范围：本工程项目的施工准备期、施工期、完工验收期、质量保修期全过程监理服务及工程完工结算、竣工验收、配合协调等相关工作。3. 投标人资格要求3.1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。3.2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。3.3、投标人具有国家水利部颁发的水利工程施工监理丙级或以上资质；3.4、总监理工程师必须具有水利工程建设监理工程师资格证及高级工程师职称，执业单位为投标人本单位；3.5、投标人自 2016 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第 3 点所述资质方能承接的工程）。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、单位工程验收鉴定书或合同工程验收鉴定书或竣工验收鉴定书（时间以验收鉴定书时间为依据）。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网63.6、投标人拟派出的项目总监理工程师应在投标文件投标函中签字。3.7、投标登记前，投标人须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，拟担任本工程项目负责人须是本企业的在册人员。3.8、关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。3.9、不存在禁止投标的情形：不存在招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。（1）-（13）、（16）点内容由投标人出具承诺书以作证明，承诺书内容包括但不限于上述（1）-（13）、（16）点，格式自定。（14）-（15）提供相关证明文件。4. 招标文件的获取公告发布日期（含本日）：2019 年 月 日至 2019 年 月 日注：招标公告发布时间不得少于 5 日。报名及发售招标文件开始日期（含本日）：2019 年 月 日报名及发售招标文件截止日期（含本日）：2019 年 月 日5.投标报名时应提交下列资料（原件核对）：（1）法定代表人证明书及法定代表人授权委托证明书原件，法定代表人身份证及授权委托人身份证复印件（一式一份）；（2）总监理工程师的水利工程建设监理工程师资格证、高级工程师职称及身份证复印件盖公章（一式一份）；（3）《广州建设工程投标报名申请表》（从交易中心下载，按要求填写及盖投标人公章及法人代表章）原件（一式两份）；（4）购买招标文件每套人民币 500 元。（5）报名及发售招标文件地点：广州公共资源交易中心花都交易部。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 月 日时 分，地点为广州公共资源交易中心花都交易部（广州市花都区新华街公益路 22 号）。6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投标监广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网7管网（www.gdzbtb.gov.cn）上发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。8. 联系方式招 标 人：广州市花都区水务建设管理中心地 址：广州市花都区宝华路 34 号联 系 人：张工电 话：***-********招标代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司地 址：广州市越秀区先烈中路 83 号凯城华庭 306 室联 系 人：韦工电 话：***-********、137*****242电子邮件：*******@qq.com异议受理部门：广州市花都区水务建设管理中心地 址：广州市花都区宝华路 34 号联 系 人：张工电 话：***-********招标监督机构：广州市花都区建设工程招标管理办公室地 址：广州花都区公益路 39 号监管电话：***-********招 标 人 ：广州市花都区水务建设管理中心招标代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司日 期：2019 年 3 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网8第二章投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：广州市花都区水务建设管理中心地址：广州市花都区宝华路 34 号联系人：张工电话：***-********1.1.3 招标代理机构名称：广州穗峰建设工程监理有限公司地址：广州市越秀区先烈中路 83 号凯城华庭 306 室联系人：韦工电话：***-********、137*****242电子邮件：*******@qq.com1.1.4 招标项目名称广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理1.1.5 项目建设地点 广州市花都区花山镇1.1.6 项目建设规模河道综合整治约 12750 米，堤岸整治加固约 25506 米，重建翻板闸3 座、水坡 4 座、灌溉涵 12 座、机耕桥 15 座，改建水坡为翻板闸 4座、穿堤排水涵闸 14 座、排水涵闸 13 座，拆除机耕桥 3 座，新建15 座施工临时便桥及管道 2 公里等。根据《防洪标准（GB50201-904）》、《广东省防洪（潮）标准和治涝标准（试行）》及《广州市花都区水系规划》、本工程洪水标准采用 20 年一遇，主要建筑物级别 4 级，次要建筑物级别 5 级，临时建筑物级别 5 级。穿堤建筑物级别与设计洪水标准与堤防相同。施工图纸范围内全部内容，详见施工图纸及工程量清单。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期计划工期： 699 日历天；计划施工开工日期为 2019 年 月（从监理人收到中标通知书或参加由发包人组织的第一次进场动员会之日起算），预计 2020 年 月工程实体完工。1.1.8建筑安装工程费/工程概算概算总投资 20681.18 万元广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网9条款号 条款名称 编列内容1.2.1 资金来源及比例 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实。1.3.1 招标范围 按招标公告要求。1.3.2 监理服务期限监理服务期限：包括工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期。（1）施工阶段监理服务期：从施工准备期、业主下达开工令或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；（2）保修阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起 1 年。（3）竣工结算期：竣工结算审定为止。1.3.3 质量标准 质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：详见招标公告第 3.3 点。（2）财务要求：/。（3）业绩要求：详见招标公告第 3.5 点。。（4）信誉要求：/。（5）总监理工程师的资格要求：详见招标公告第 3.4 点。（6）其他主要人员要求：/。（7）试验检测仪器设备要求：/。（8）其他要求：详见招标公告第 3.1 点、第 3.2 点、第 3.6 点、第3.7 点、第 3.8 点、第 3.9 点。1.4.2 是否接受联合体投标■不接受□接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形/ 。1.9.1 踏勘现场■不组织，本次招标项目不统一组织现场考察，各投标人可根据需要自行现场考察。□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会■不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间： / 。形式： / 。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网10条款号 条款名称 编列内容1.10.3招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网上发布。1.12.1 实质性要求和条件 详见评标办法前附表中 2.1.1、2.1.2、2.1.3 的评审标准。1.12.3 偏差■不允许□允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在提交投标文件截止时间 18 天前形式：1、招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题2、投标人应在投标截止时间 18 日前停止质疑。招标人应在投标截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布。3、招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。4、招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.2招标文件澄清发出的形式本项目的招标文件澄清及答疑文件将在广州公共资源交易中心网上发布，投标人自行下载。从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：本项目的招标文件澄清及答疑文件将在广州公共资源交易中广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网11条款号 条款名称 编列内容心网发布，投标人自行下载。2.3.1招标文件修改发出的形式在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区或以补充公告形式发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：从招标文件修改文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：本项目的招标文件修改文件将在广州公共资源交易中心网发布，投标人自行下载。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行。3.2.3 报价方式按照国家发展改革委、国家建设部(发改价格[2007] 670 号)文件规定的计价标准自行报价。（单位：元，小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）3.2.4 最高投标限价□无■有，最高投标限价：250.8357 万元。3.2.5 投标报价的其他要求投标人未按招标文件规定的监理费进行投标报价的，将作废标处理 。3.3.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1 投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：是√要求，投标保证金的形式：具体如下1、收取方式：由广州公共资源交易中心代收。2、缴纳时间：投标保证金应在完成投标登记手续后至开标前完成缴纳。缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。3、根据穗建筑[2013]246 号文的要求，自 2013 年 7 月 1 日起，在交易中心投标的工程项目，将停止使用年度保证金。投标单位必须按项目提交投标保证金，且所有保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。收款单位：广州公共资源交易中心银行账号：****************3333开户银行：建行天润路支行凡使用基本账户缴纳投标保证金的招标项目，投标保证金的缴纳分三个步骤进行：（1）、投标人应通过企业 CA 证书登录交易中心网站，按企业资料的登记流程，办理企业基本账户、开户银行及开户银行行号信息的登记。其中银行基本户资料审核必须到交易中心窗口审核基本户开广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网12条款号 条款名称 编列内容户许可证。（2）、投标人应从其基本账户将保证金按次汇入该账户。投标人可登陆交易中心网站查询汇款到帐情况。（3）、款项到帐后，投标人在完成投标报名后至开标前，可登陆交易中心网站，在基本户投标保证金栏目内将上述到帐资金转到对应的投标项目，完成保证金缴纳。对于基本户保证金，投标人可上网查询资金到账情况，如有问题，可持银行汇款凭证到中心核对。项目完成后，交易中心按招标人要求自行将其保证金退回投标人基本户。咨询电话：***-********（按语音提示拨打具体分机号码）上述投标保证金的缴纳方式以广州公共资源交易中心（原广州建设交易中心）网上公布为准，投标人必须提前办理缴纳投标保证金的事宜，且在缴纳保证金之前必须先咨询广州公共资源交易中心详细缴纳方法，否则需自行承担开标前保证金无法成功缴纳的风险。投标保证金的金额：2 万元□不要求。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1）投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件；2）中标人未能在规定期限内签署合同协议；3）其他违反法律法规情形。3.5资格审查资料的特殊要求■无□有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求/ 年至 / 年。3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2016 年 1 月 1 日至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/ 年 / 月 / 日至 / 年 / 月 / 日。3.6.1是否允许递交备选投标方案■不允许□允许3.7.3A（2）投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：一份正本，四份副本是否要求提交电子版文件：（另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套）。其他要求：/1.投标文件的包封要求：投标单位将投标文件正本（包括有效的电子文件）和全部副本一起包封。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网13条款号 条款名称 编列内容2.投标文件的密封要求：投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。3.如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。3.7.3A（3）投标文件是否需分册装订□不需要■需要，分册装订要求：投标文件统一 A4 印刷本，纸质封面（建议投标人采用软包封面包装），印刷本厚度要求控制在 7 公分以内，超过厚度则分册装订，可双面或单面打印。3.7.3（B）投标文件所附证书证件要求/3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求/4.1.1（B） 投标文件加密要求 /4.1.2 封套上应载明的信息招标人名称：广州市花都区水务建设管理中心招标人地址：广州市花都区广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理招标项目投标文件在 2019 年 月 日时前不得开启4.2.1 投标截止时间 2019 年 月 日 时 分正4.2.2（A） 递交投标文件地点 广州公共资源交易中心花都交易部（花都区新华街公益路 22 号）4.2.3 投标文件是否退还■否□是，退还时间：5.1（A） 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心花都交易部（花都区新华街公益路 22 号）5.2（4）（A）开标程序开标顺序：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网14条款号 条款名称 编列内容记录上签字确认；（6）开标结束。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人其中招标人代表 0 人，专家 5 人；评标专家确定方式：由招标人在开标前按照有关规定依法组建评标委员会。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3 名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广州公共资源交易中心网公示期限：5 日7.4是否授权评标委员会确定中标人□是■否7.6.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：■要求，履约保证金的形式：银行履约担保。履约保证金的金额：中标金额的 10%□不要求9是否采用电子招标投标■否□是，具体要求：10 需要补充的其他内容 无10.1潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市花都区水务建设管理中心电话：***-********地址：广州市花都区。10.2 招标监督机构：招标监督机构：广州市花都区建设工程招标管理办公室监督电话：***-********10.3 其他费用中标人代缴公共资源交易服务费，其费用包含在中标人投标报价中，交易中心向中标人开具增值税发票。10.4招标人拒绝接收其投标文件情况1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网15条款号 条款名称 编列内容3、在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网161. 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网171.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网181.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网192. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网202.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 18 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）（3）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）（4）投标保证金；（5）监理报酬清单（6）资格审查资料（7）监理大纲（8）其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网213.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网223.5.1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。3. 5.2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。3. 5.3、投标人具有国家水利部颁发的水利工程施工监理丙级或以上资质；3. 5.4、总监理工程师必须具有水利工程建设监理工程师资格证及高级工程师职称，执业单位为投标人本单位；3. 5.5、投标人自 2016 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第 3 点所述资质方能承接的工程）。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、单位工程验收鉴定书或合同工程验收鉴定书或竣工验收鉴定书（时间以验收鉴定书时间为依据）。3. 5.6 投标人拟派出的项目总监理工程师应在投标文件投标函中签字。3. 5.7、投标登记前，投标人须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，拟担任本工程项目负责人须是本企业的在册人员。3. 5.8、关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。3. 5.9、不存在禁止投标的情形：不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。（1）-（13）、（16）点内容由投标人出具承诺书以作证明，承诺书内容包括但不限于上述（1）-（13）、（16）点，格式自定。（14）-（15）提供相关证明文件。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网23间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1（A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1.1（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5（A）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.2.5 （B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网244.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点（A）招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1 开标时间和地点（B）招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网25确认；（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网267. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 5 天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网27投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网288.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。9. 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网29附件一：开标记录表开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号 投标人 密封情况投标保证金投标报价（元）总监理工程师监理服务期限备注投标人代表签名最高投标限价：招标人代表：记录人：监标人：年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网30附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：1. 2....... 请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网31附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：1. 2...... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网32附件四：中标通知书中标通知书按广州公共资源交易中心统一格式广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网33附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）监理招标的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对招标项目的参与！招标人：（盖单位章）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网34附件六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方于 年 月 日发出的（项目名称）监理招标关于招标文件的澄清/修改的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网35第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准1 评标方法 中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，次高的为第二中标候选人，第三高的为第三中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由评标委员会在交易中心见证下采用投票方式，确定中标候选人的排序。2.1.1形式评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人 不接受联合体投标其它投标文件所列投标人名称、项目（总监）负责人与报名时一致；按招标公告规定办理报名及购买招标文件。2.1.2 资格评审 营业执照 具备有效的营业执照广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网36标准 资质要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求（1）投标人拟派出的项目总监理工程师应在投标文件投标函中签字。 （2）投标登记前，投标人须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，拟担任本工程项目负责人须是本企业的在册人员。（3）本项目不接受联合体投标。存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。（1）-（13）、（16）点内容由投标人出具承诺书以作证明，承诺书内容包括但不限于上述（1）-（13）、（16）点，格式自定。（14）-（15）提供相关证明文件。2.1.3响应性评审标准投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定监理服务期限 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定质量标准 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定监理大纲 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)1.资信业绩部分： 45 分2.监理大纲部分：25 分3.投标报价：10 分4.其他评分因素：20 分注：1）1+2+3+4 项为投标人综合得分；2.2.2 评标基准价计算方法当通过初步评审的有效投标人大于 5 名时，去掉一个最高价和一个最低价，取余下有效投标价的算术平均值的作为评标参考价。当通过初步评审的有效投标人小于或等于 5 名时，取所有入围的有效投标价的算术平均值的作为评标参考价。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网372.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=（投标报价—评标参考价）/评标参考价×100%广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网38条款号 评分因素（偏差率） 评分标准2.2.4（1）资信业绩评分标准（45 分）近 3 年完成的项目情况及监理效果（4 分）2016年1月1日至今独立完成过质量合格的监理合同额116.33万元（含 116.33 万元）以上的水利工程监理项目，每项得 2分，最多得 4 分。（须同时提供交易中心核发的中标通知书、监理合同和验收鉴定书，监理费用以监理合同为依据，时间以验收鉴定书时间为依据（验收鉴定书可以为竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或单位工程验收鉴定书）。近 5 年受到的表彰或者综合实力情况（25）2016 年 1 月 1 日以来独立监理的水利工程获得省级或以上奖项的每项得 2 分，市级奖项的每项得 0.5 分，累计最多得 9 分。（注：同一项目获多个奖项的仅计一次，需提供获奖证书及获奖文件网页截图，如颁奖单位为协会的，还应提供该协会在政府社会组织管理部门登记的网页截图，同一项目获多个奖项的按最高奖仅计一次，否则不得分。）1、投标人至 2017 年连续 6 年以上（不含 6 年）获市级或以上的工商行政管理部门颁发的“重合同守信用企业”证书的得 2分，3-6 年（不含 3 年，含 6 年）的得 1 分。（需同时提供监督机关为市级或以上工商行政管理部门的网页查询截图，否则不得分）；2、投标人 2016 年至今获得税务部门颁发纳税信用 A 级证书的每年得 2 分，最多得 4 分（需同时提供证书及省级或以上税务部门网页查询截图，否则不得分）。1、投标人从事水利工程施工监理工作 10 年（不含 10 年）以上的得 3 分，5-10 年（不含 5 年，含 10 年）的得 1 分。（以水利工程监理资质证书编号显示年份起计至投标截止日）；2、投标人从事桥梁管道工程施工监理工作 10 年（不含 10 年）以上的得 2 分。（以市政公用工程监理资质证书发证或原发证日期起计至投标截止日）；3、考察投标人的造价控制能力，具有工程造价咨询资质（不含暂定级资质）的得 2 分。具有 ISO 质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全体系认证证书的任一项得 1 分，累计不超过 3 分，不满足条件不得分（证书必须在有效期内，须提供认证证书）。总监理工程师的基本情况（6 分）1、从事水利工程监理工作多年，取得水利工程建设监理工程师资格证书 10 年（不含 10 年）以上的（从首次执业日期起计至投标截止日）得 2 分；5～10 年（不含 5 年，含 10 年）的得0.5 分。2、自 2016 年 1 月 1 日至今担任过质量合格的监理合同额116.33 万元（含 116.33 万元）以上的水利工程总监理工程师职务，每项得 2 分，最多得 4 分。（须同时提供交易中心核发的中标通知书、监理合同和验收鉴定书，监理费用以监理合同为依据，时间以验收鉴定书时间为依据（验收鉴定书可以为竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或单位工程验收鉴定书，中标通知书和验收鉴定书记载的总监须为本项目拟任总监，否则不得分）。注：满分为 6 分，必须提供在投标人本单位缴交的连续近一年广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网39（2018 年 3 月至 2019 年 2 月）社保证明复印件)，否则不得分。副总监理工程师的基本情况（4 分）1、从事水利工程监理工作多年，取得水利工程建设监理工程师资格证书 10 年（不含 10 年）以上的（从首次执业日期起计至投标截止日）得 2 分；5～10 年（不含 5 年，含 10 年）的得0.5 分。2、自 2016 年 1 月 1 日至今担任过质量合格的监理合同额116.33 万元（含 116.33 万元）以上的水利工程总监理工程师职务，每项得 2 分，最多得 2 分。（须同时提供交易中心核发的中标通知书、监理合同和验收鉴定书，监理费用以监理合同为依据，时间以验收鉴定书时间为依据（验收鉴定书可以为竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或单位工程验收鉴定书，中标通知书和验收鉴定书记载的总监须为本项目拟任副总监，否则不得分）。注：满分为 4 分，必须提供在投标人本单位缴交的连续近一年（2018 年 3 月至 2019 年 2 月）社保证明复印件，否则不得分。项目管理班子的能力（6 分）现场主要监理人员除项目总监外，1、拟投入相关专业人员数量（不含总监理工程师）满足具有水工建筑专业监理工程师 2 名、市政公用工程专业注册监理工程师 1 名、工程测量专业监理工程师 1 名、环境保护专业监理工程师 1 名、水利造价工程师 1 名、水利监理员 2 名的得 3 分，不满足不得分。2、所有专业监理工程师和水利造价工程师全部具有水利专业建造师注册证的加 3 分。注：所有监理人员资格证执业或注册单位必须为投标人本单位，提供在投标人本单位缴交的连续近一年（2018 年 3 月至2019 年 2 月）社保证明复印件)及相应专业的资格证等证明材料，否则不得分。条款号 评分因素（偏差率） 评分标准2.2.4（2）监 理 大纲 评 分标准（25）质量控制措施（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。进度控制措施（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。投资控制措施（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。安全、文明施工管理措施（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。合同、信息管理（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。组织协调（2 分）协调方法清晰合理、有具体措施得 2 分；基本可行得 1 分；无方法或无措施不得分监理工作重点、难点 针对性强、措施具体得 3 分；有针对性、措施不够具体的得 2广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网40分析（3 分） 分；缺乏针对性、措施一般的得 1 分；无针对性或无措施不得分2.2.4（3）投标报价评分标准(10 分)偏差率以评标参考价作为计算各有效投标价得分的基础，当有效投标报价等于评标参考价时得 10 分；投标有效报价与评标参考价之差，每上偏 1 %扣 0.3 分，每下偏 1 %扣 0.3 分。最多扣 10分。（评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入）。2.2.4（4）其他因素评分标准（20分）诚信综合评价投标人诚信得分以“广州市水务工程企业信息库及诚信中心”企业信息库（网址http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）中公布的监理- 水利诚信排名为准。诚信综合评价排名得分权重 20%。投标人诚信综合评价分=诚信综合评价排名得分×综合诚信分权重（20%）；诚信综合评价排名得分×综合诚信分权重的最后得分最高为 20 分。评标时投标人的诚信评价总分应当采用诚信评价信息系统在投标报名第 1 天所在季度的上一季度公布的分数。未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“监理-水利”诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按 40 分计算。备注：1、投标人的综合得分为各评委的评分去掉最高分和最低分之后的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。2、投标人应保证各项资料的真实性，一经查实存在弄虚作假行为，招标人将取消其报名资格(或投标资格或中标资格)并按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规、部门规章及《广东省水利厅关于政府投资项目水利工程建设市场不良行为处理办法(试行)》进行处理。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，次高的为第二中标候选人，第三高的为第三中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由评标委员会在交易中心见证下采用投票方式，确定中标候选人的排序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网412.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；（2）监理大纲部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。经评定的有效投标人不足三名时，招标人应当依法重新组织招标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网423.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网43第四章合同条款及格式另册装订第二卷广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网44第五章委托人要求一、监理要求招标人应当根据项目情况在本章中明确相应的监理要求，一般应包括以下内容：1、项目概况项目名称: 广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理建设单位: 广州市花都区水务建设管理中心建设规模: 河道综合整治约 12750 米，堤岸整治加固约 25506 米，重建翻板闸 3 座、水坡 4 座、灌溉涵 12 座、机耕桥 15 座，改建水坡为翻板闸 4 座、穿堤排水涵闸 14 座、排水涵闸 13 座，拆除机耕桥3 座，新建 15 座施工临时便桥及管道 2 公里等，详见施工图纸及工程量清单。项目地理位置:广州市花都区花山镇。周边环境: （投标人自行踏勘）地址地貌、气候及气象条件: （投标人自行踏勘）2、监理范围及监理服务期监理范围：本工程项目的施工准备期、施工期、完工验收期、质量保修期全过程监理服务及工程完工结算、竣工验收、配合协调等相关工作。监理服务期限：包括工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期。（1）施工阶段监理服务期：从施工准备期、业主下达开工令或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；（2）保修阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起 1 年。（3）竣工结算期：竣工结算审定为止。3、监理依据（1）国家有关法律、法规、规章及规范性文件；（2）国家有关技术标准、规范及规程；（3）监理合同及其他有关合同文件；（4）工程勘察、设计文件；（5）与工程项目有关的函件。4、监理目标投资控制目标：以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。进度控制目标：以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网45质量控制目标：合格。安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故。 二、适用规范标准本工程的监理过程必须符合国家有关工程建设标准强制性条文、现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及招标项目所在地关于工程监理方面的文件、规定、规范、标准、规程。在监理过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则监理人应按照新的标准和规范进行监理。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网46第三卷广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网47第六章投标文件格式广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网48广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理投标文件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网49目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）四、投标保证金五、监理报酬清单六、资格审查资料七、监理大纲广东省招标投标监管网 八、其他资料广东省招标投标监管网50一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了 （项目名称）监理招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥ ）的投标总报价（其中，增值税税率为 ），监理服务期限为工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期，按合同约定完成监理工作。2. 我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）监理报酬清单；（4）资格审查资料；（5）监理大纲；投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。4．如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。6、 （其他补充说明）。投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）拟投入项目总监理工程师： （签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网51（二）投标函附录序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注1 总监理工程师 / 姓名：2 监理服务期限 /3 合同价款确定方式 / ……投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网52二、法定代表人身份证明投标人名称：姓名： 性别： 年龄： 职务：系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。投标人： （盖单位章）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网53二、授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证复印件注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码：委托代理人： （签字）身份证号码：年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网54三、监理报酬清单1. 监理报酬清单说明2. 监理报酬清单单位：人民币元（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）序号 监理报酬分项名称 计算依据、过程和公式 金额（元） 备注12345 …… ……广东省招标投标监管网 合计报价广东省招标投标监管网55四、资格审查资料（一）基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电 话传 真 网 址法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话企业监理资质证书类型： 等级： 证书号：质量管理体系证书（如有）类型： 等级： 证书号：营业执照号 员工总人数注册资本其中高级职称人员成立日期 中级职称人员基本账户开户银行技术人员数量基本账户银行账号各类注册人员经营范围投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注注：在本表后附营业执照、资质证书等相关证明材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网56（二）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话合同价格监理服务期限监理内容总监理工程师项目描述备注注：投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网57（三）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名 职称 专业执业或职业资格证明备注证书名称 级别 证号广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网58（四）主要人员简历表姓 名 年 龄执业资格证书（或上岗证书）名称职 称 学 历 拟在本项目任职工作年限 从事监理工作年限毕业学校程年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间 参加过的类似项目 担任职务 委托人及联系电话注：投标人应根据投标人须知第 3.5.6 项的要求在本表后附相关证明材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网59五、监理大纲监理实施方案（由投标单位根据招标文件要求结合本工程的特点和实际情况自行编写）广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网60六、其他资料投标人认为需要提供的资料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网求..................................................................................................... 54. 招标文件的获取..................................................................................................... 65. 投标文件的递交..................................................................................................... 66. 发布公告的媒介..................................................................................................... 67. 联系方式................................................................................................................. 7第二章投标人须知............................................................................................................. 8投标人须知前附表...................................................................................................... 81. 总则....................................................................................................................... 161.1 招标项目概况.............................................................................................. 161.2 招标项目的资金来源和落实情况.............................................................. 161.3 招标范围、监理服务期限和质量标准....................................................... 161.4 投标人资格要求........................................................................................... 161.5 费用承担...................................................................................................... 171.6 保密............................................................................................................... 171.7 语言文字....................................................................................................... 181.8 计量单位....................................................................................................... 181.9 踏勘现场...................................................................................................... 181.10 投标预备会................................................................................................. 181.11 分包............................................................................................................ 181.12 响应和偏差................................................................................................. 182. 招标文件............................................................................................................... 192.1 招标文件的组成.......................................................................................... 192.2 招标文件的澄清.......................................................................................... 192.3 招标文件的修改.......................................................................................... 192.4 招标文件的异议.......................................................................................... 203. 投标文件............................................................................................................... 203.1 投标文件的组成.......................................................................................... 203.2 投标报价...................................................................................................... 203.3 投标有效期.................................................................................................. 213.4 投标保证金.................................................................................................. 213.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）.......................................... 213.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）.......................................... 213.6 备选投标方案.............................................................................................. 22广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网23.7 投标文件的编制.......................................................................................... 224. 投标....................................................................................................................... 234.1 投标文件的密封和标记.............................................................................. 234.2 投标文件的递交.......................................................................................... 234.3 投标文件的修改与撤回.............................................................................. 245. 开标....................................................................................................................... 245.1 开标时间和地点（A）............................................................................... 245.1 开标时间和地点（B）................................................................................245.2 开标程序...................................................................................................... 245.3 开标异议...................................................................................................... 256. 评标....................................................................................................................... 256.1 评标委员会.................................................................................................. 256.2 评标原则...................................................................................................... 256.3 评标.............................................................................................................. 257. 合同授予............................................................................................................... 267.1 中标候选人公示.......................................................................................... 267.2 评标结果异议.............................................................................................. 267.3 中标候选人履约能力审查.......................................................................... 267.4 定标.............................................................................................................. 267.5 中标通知...................................................................................................... 267.6 履约保证金.................................................................................................. 267.7 签订合同...................................................................................................... 268.纪律和监督............................................................................................................. 278.1 对招标人的纪律要求.................................................................................. 278.2 对投标人的纪律要求.................................................................................. 278.3 对评标委员会成员的纪律要求.................................................................. 278.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.............................................. 278.5 投诉.............................................................................................................. 279. 是否采用电子招标投标....................................................................................... 2810. 需要补充的其他内容......................................................................................... 28附件一：开标记录表......................................................................................... 29附件二：问题澄清通知..................................................................................... 30附件三：问题的澄清......................................................................................... 31附件四：中标通知书......................................................................................... 32附件五：中标结果通知书................................................................................. 33附件六：确认通知............................................................................................. 34第三章评标办法（综合评估法）................................................................................... 35评标办法前附表........................................................................................................ 351. 评标方法............................................................................................................... 402. 评审标准............................................................................................................... 402.1 初步评审标准.............................................................................................. 40广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网32.2 分值构成与评分标准.................................................................................. 413. 评标程序............................................................................................................... 413.1 初步评审...................................................................................................... 413.2 详细评审...................................................................................................... 423.3 投标文件的澄清.......................................................................................... 423.4 评标结果...................................................................................................... 42第四章合同条款及格式................................................................................................... 43第二卷............................................................................................................................... 43第五章委托人要求........................................................................................................... 44第三卷............................................................................................................................... 46第六章投标文件格式....................................................................................................... 47目录............................................................................................................................ 49 一、投标函及投标函附录........................................................................................ 50（一）投标函..................................................................................................... 50（二）投标函附录............................................................................................. 51二、法定代表人身份证明........................................................................................ 52二、授权委托书........................................................................................................ 53三、监理报酬清单.................................................................................................... 54四、 资格审查资料.................................................................................................. 55五、监理大纲............................................................................................................ 59六、其他资料............................................................................................................ 60广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网4第一卷广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网5第一章 招标公告广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理招标公告1. 招标条件本招标项目广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理已由广州市花都区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以花发改基【2017】47号文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为广州市花都区水务建设管理中心，建设资金来自财政资金（资金来源），招标人为广州市花都区水务建设管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1、本项目概算总投资 20681.18 万元，本监理项目招标控制价为 250.8357 万元。2.2、招标内容及建设规模：广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理招标；具体内容为河道综合整治约 12750 米，堤岸整治加固约 25506 米，重建翻板闸 3 座、水坡 4 座、灌溉涵 12 座、机耕桥 15 座，改建水坡为翻板闸 4 座、穿堤排水涵闸 14 座、排水涵闸 13 座，拆除机耕桥 3 座，新建 15 座施工临时便桥及管道 2 公里等。根据《防洪标准（GB50201-904）》、《广东省防洪（潮）标准和治涝标准（试行）》及《广州市花都区水系规划》、本工程洪水标准采用 20 年一遇，主要建筑物级别 4 级，次要建筑物级别 5 级，临时建筑物级别 5 级。穿堤建筑物级别与设计洪水标准与堤防相同。施工图纸范围内全部内容，详见施工图纸及工程量清单。2.3、监理范围：本工程项目的施工准备期、施工期、完工验收期、质量保修期全过程监理服务及工程完工结算、竣工验收、配合协调等相关工作。3. 投标人资格要求3.1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。3.2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。3.3、投标人具有国家水利部颁发的水利工程施工监理丙级或以上资质；3.4、总监理工程师必须具有水利工程建设监理工程师资格证及高级工程师职称，执业单位为投标人本单位；3.5、投标人自 2016 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第 3 点所述资质方能承接的工程）。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、单位工程验收鉴定书或合同工程验收鉴定书或竣工验收鉴定书（时间以验收鉴定书时间为依据）。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网63.6、投标人拟派出的项目总监理工程师应在投标文件投标函中签字。3.7、投标登记前，投标人须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，拟担任本工程项目负责人须是本企业的在册人员。3.8、关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。3.9、不存在禁止投标的情形：不存在招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。（1）-（13）、（16）点内容由投标人出具承诺书以作证明，承诺书内容包括但不限于上述（1）-（13）、（16）点，格式自定。（14）-（15）提供相关证明文件。4. 招标文件的获取公告发布日期（含本日）：2019 年 月 日至 2019 年 月 日注：招标公告发布时间不得少于 5 日。报名及发售招标文件开始日期（含本日）：2019 年 月 日报名及发售招标文件截止日期（含本日）：2019 年 月 日5.投标报名时应提交下列资料（原件核对）：（1）法定代表人证明书及法定代表人授权委托证明书原件，法定代表人身份证及授权委托人身份证复印件（一式一份）；（2）总监理工程师的水利工程建设监理工程师资格证、高级工程师职称及身份证复印件盖公章（一式一份）；（3）《广州建设工程投标报名申请表》（从交易中心下载，按要求填写及盖投标人公章及法人代表章）原件（一式两份）；（4）购买招标文件每套人民币 500 元。（5）报名及发售招标文件地点：广州公共资源交易中心花都交易部。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 月 日时 分，地点为广州公共资源交易中心花都交易部（广州市花都区新华街公益路 22 号）。6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投标监广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网7管网（www.gdzbtb.gov.cn）上发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。8. 联系方式招 标 人：广州市花都区水务建设管理中心地 址：广州市花都区宝华路 34 号联 系 人：张工电 话：***-********招标代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司地 址：广州市越秀区先烈中路 83 号凯城华庭 306 室联 系 人：韦工电 话：***-********、137*****242电子邮件：*******@qq.com异议受理部门：广州市花都区水务建设管理中心地 址：广州市花都区宝华路 34 号联 系 人：张工电 话：***-********招标监督机构：广州市花都区建设工程招标管理办公室地 址：广州花都区公益路 39 号监管电话：***-********招 标 人 ：广州市花都区水务建设管理中心招标代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司日 期：2019 年 3 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网8第二章投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：广州市花都区水务建设管理中心地址：广州市花都区宝华路 34 号联系人：张工电话：***-********1.1.3 招标代理机构名称：广州穗峰建设工程监理有限公司地址：广州市越秀区先烈中路 83 号凯城华庭 306 室联系人：韦工电话：***-********、137*****242电子邮件：*******@qq.com1.1.4 招标项目名称广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理1.1.5 项目建设地点 广州市花都区花山镇1.1.6 项目建设规模河道综合整治约 12750 米，堤岸整治加固约 25506 米，重建翻板闸3 座、水坡 4 座、灌溉涵 12 座、机耕桥 15 座，改建水坡为翻板闸 4座、穿堤排水涵闸 14 座、排水涵闸 13 座，拆除机耕桥 3 座，新建15 座施工临时便桥及管道 2 公里等。根据《防洪标准（GB50201-904）》、《广东省防洪（潮）标准和治涝标准（试行）》及《广州市花都区水系规划》、本工程洪水标准采用 20 年一遇，主要建筑物级别 4 级，次要建筑物级别 5 级，临时建筑物级别 5 级。穿堤建筑物级别与设计洪水标准与堤防相同。施工图纸范围内全部内容，详见施工图纸及工程量清单。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期计划工期： 699 日历天；计划施工开工日期为 2019 年 月（从监理人收到中标通知书或参加由发包人组织的第一次进场动员会之日起算），预计 2020 年 月工程实体完工。1.1.8建筑安装工程费/工程概算概算总投资 20681.18 万元广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网9条款号 条款名称 编列内容1.2.1 资金来源及比例 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实。1.3.1 招标范围 按招标公告要求。1.3.2 监理服务期限监理服务期限：包括工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期。（1）施工阶段监理服务期：从施工准备期、业主下达开工令或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；（2）保修阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起 1 年。（3）竣工结算期：竣工结算审定为止。1.3.3 质量标准 质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：详见招标公告第 3.3 点。（2）财务要求：/。（3）业绩要求：详见招标公告第 3.5 点。。（4）信誉要求：/。（5）总监理工程师的资格要求：详见招标公告第 3.4 点。（6）其他主要人员要求：/。（7）试验检测仪器设备要求：/。（8）其他要求：详见招标公告第 3.1 点、第 3.2 点、第 3.6 点、第3.7 点、第 3.8 点、第 3.9 点。1.4.2 是否接受联合体投标■不接受□接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形/ 。1.9.1 踏勘现场■不组织，本次招标项目不统一组织现场考察，各投标人可根据需要自行现场考察。□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会■不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间： / 。形式： / 。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网10条款号 条款名称 编列内容1.10.3招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网上发布。1.12.1 实质性要求和条件 详见评标办法前附表中 2.1.1、2.1.2、2.1.3 的评审标准。1.12.3 偏差■不允许□允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在提交投标文件截止时间 18 天前形式：1、招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题2、投标人应在投标截止时间 18 日前停止质疑。招标人应在投标截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布。3、招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。4、招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.2招标文件澄清发出的形式本项目的招标文件澄清及答疑文件将在广州公共资源交易中心网上发布，投标人自行下载。从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：本项目的招标文件澄清及答疑文件将在广州公共资源交易中广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网11条款号 条款名称 编列内容心网发布，投标人自行下载。2.3.1招标文件修改发出的形式在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区或以补充公告形式发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：从招标文件修改文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：本项目的招标文件修改文件将在广州公共资源交易中心网发布，投标人自行下载。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行。3.2.3 报价方式按照国家发展改革委、国家建设部(发改价格[2007] 670 号)文件规定的计价标准自行报价。（单位：元，小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）3.2.4 最高投标限价□无■有，最高投标限价：250.8357 万元。3.2.5 投标报价的其他要求投标人未按招标文件规定的监理费进行投标报价的，将作废标处理 。3.3.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1 投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：是√要求，投标保证金的形式：具体如下1、收取方式：由广州公共资源交易中心代收。2、缴纳时间：投标保证金应在完成投标登记手续后至开标前完成缴纳。缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。3、根据穗建筑[2013]246 号文的要求，自 2013 年 7 月 1 日起，在交易中心投标的工程项目，将停止使用年度保证金。投标单位必须按项目提交投标保证金，且所有保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。收款单位：广州公共资源交易中心银行账号：****************3333开户银行：建行天润路支行凡使用基本账户缴纳投标保证金的招标项目，投标保证金的缴纳分三个步骤进行：（1）、投标人应通过企业 CA 证书登录交易中心网站，按企业资料的登记流程，办理企业基本账户、开户银行及开户银行行号信息的登记。其中银行基本户资料审核必须到交易中心窗口审核基本户开广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网12条款号 条款名称 编列内容户许可证。（2）、投标人应从其基本账户将保证金按次汇入该账户。投标人可登陆交易中心网站查询汇款到帐情况。（3）、款项到帐后，投标人在完成投标报名后至开标前，可登陆交易中心网站，在基本户投标保证金栏目内将上述到帐资金转到对应的投标项目，完成保证金缴纳。对于基本户保证金，投标人可上网查询资金到账情况，如有问题，可持银行汇款凭证到中心核对。项目完成后，交易中心按招标人要求自行将其保证金退回投标人基本户。咨询电话：***-********（按语音提示拨打具体分机号码）上述投标保证金的缴纳方式以广州公共资源交易中心（原广州建设交易中心）网上公布为准，投标人必须提前办理缴纳投标保证金的事宜，且在缴纳保证金之前必须先咨询广州公共资源交易中心详细缴纳方法，否则需自行承担开标前保证金无法成功缴纳的风险。投标保证金的金额：2 万元□不要求。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1）投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件；2）中标人未能在规定期限内签署合同协议；3）其他违反法律法规情形。3.5资格审查资料的特殊要求■无□有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求/ 年至 / 年。3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2016 年 1 月 1 日至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/ 年 / 月 / 日至 / 年 / 月 / 日。3.6.1是否允许递交备选投标方案■不允许□允许3.7.3A（2）投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：一份正本，四份副本是否要求提交电子版文件：（另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套）。其他要求：/1.投标文件的包封要求：投标单位将投标文件正本（包括有效的电子文件）和全部副本一起包封。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网13条款号 条款名称 编列内容2.投标文件的密封要求：投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。3.如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。3.7.3A（3）投标文件是否需分册装订□不需要■需要，分册装订要求：投标文件统一 A4 印刷本，纸质封面（建议投标人采用软包封面包装），印刷本厚度要求控制在 7 公分以内，超过厚度则分册装订，可双面或单面打印。3.7.3（B）投标文件所附证书证件要求/3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求/4.1.1（B） 投标文件加密要求 /4.1.2 封套上应载明的信息招标人名称：广州市花都区水务建设管理中心招标人地址：广州市花都区广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理招标项目投标文件在 2019 年 月 日时前不得开启4.2.1 投标截止时间 2019 年 月 日 时 分正4.2.2（A） 递交投标文件地点 广州公共资源交易中心花都交易部（花都区新华街公益路 22 号）4.2.3 投标文件是否退还■否□是，退还时间：5.1（A） 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心花都交易部（花都区新华街公益路 22 号）5.2（4）（A）开标程序开标顺序：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网14条款号 条款名称 编列内容记录上签字确认；（6）开标结束。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人其中招标人代表 0 人，专家 5 人；评标专家确定方式：由招标人在开标前按照有关规定依法组建评标委员会。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3 名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广州公共资源交易中心网公示期限：5 日7.4是否授权评标委员会确定中标人□是■否7.6.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：■要求，履约保证金的形式：银行履约担保。履约保证金的金额：中标金额的 10%□不要求9是否采用电子招标投标■否□是，具体要求：10 需要补充的其他内容 无10.1潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市花都区水务建设管理中心电话：***-********地址：广州市花都区。10.2 招标监督机构：招标监督机构：广州市花都区建设工程招标管理办公室监督电话：***-********10.3 其他费用中标人代缴公共资源交易服务费，其费用包含在中标人投标报价中，交易中心向中标人开具增值税发票。10.4招标人拒绝接收其投标文件情况1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网15条款号 条款名称 编列内容3、在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的；广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网161. 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网171.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网181.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网192. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网202.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 18 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）（3）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）（4）投标保证金；（5）监理报酬清单（6）资格审查资料（7）监理大纲（8）其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网213.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网223.5.1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。3. 5.2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。3. 5.3、投标人具有国家水利部颁发的水利工程施工监理丙级或以上资质；3. 5.4、总监理工程师必须具有水利工程建设监理工程师资格证及高级工程师职称，执业单位为投标人本单位；3. 5.5、投标人自 2016 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第 3 点所述资质方能承接的工程）。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、单位工程验收鉴定书或合同工程验收鉴定书或竣工验收鉴定书（时间以验收鉴定书时间为依据）。3. 5.6 投标人拟派出的项目总监理工程师应在投标文件投标函中签字。3. 5.7、投标登记前，投标人须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，拟担任本工程项目负责人须是本企业的在册人员。3. 5.8、关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。3. 5.9、不存在禁止投标的情形：不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。（1）-（13）、（16）点内容由投标人出具承诺书以作证明，承诺书内容包括但不限于上述（1）-（13）、（16）点，格式自定。（14）-（15）提供相关证明文件。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网23间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1（A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1.1（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5（A）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.2.5 （B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网244.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点（A）招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1 开标时间和地点（B）招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网25确认；（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网267. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 5 天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网27投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网288.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。9. 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网29附件一：开标记录表开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号 投标人 密封情况投标保证金投标报价（元）总监理工程师监理服务期限备注投标人代表签名最高投标限价：招标人代表：记录人：监标人：年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网30附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：1. 2....... 请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网31附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：1. 2...... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网32附件四：中标通知书中标通知书按广州公共资源交易中心统一格式广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网33附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）监理招标的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对招标项目的参与！招标人：（盖单位章）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网34附件六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方于 年 月 日发出的（项目名称）监理招标关于招标文件的澄清/修改的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网35第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准1 评标方法 中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，次高的为第二中标候选人，第三高的为第三中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由评标委员会在交易中心见证下采用投票方式，确定中标候选人的排序。2.1.1形式评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人 不接受联合体投标其它投标文件所列投标人名称、项目（总监）负责人与报名时一致；按招标公告规定办理报名及购买招标文件。2.1.2 资格评审 营业执照 具备有效的营业执照广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网36标准 资质要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求（1）投标人拟派出的项目总监理工程师应在投标文件投标函中签字。 （2）投标登记前，投标人须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，拟担任本工程项目负责人须是本企业的在册人员。（3）本项目不接受联合体投标。存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。（1）-（13）、（16）点内容由投标人出具承诺书以作证明，承诺书内容包括但不限于上述（1）-（13）、（16）点，格式自定。（14）-（15）提供相关证明文件。2.1.3响应性评审标准投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定监理服务期限 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定质量标准 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定监理大纲 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)1.资信业绩部分： 45 分2.监理大纲部分：25 分3.投标报价：10 分4.其他评分因素：20 分注：1）1+2+3+4 项为投标人综合得分；2.2.2 评标基准价计算方法当通过初步评审的有效投标人大于 5 名时，去掉一个最高价和一个最低价，取余下有效投标价的算术平均值的作为评标参考价。当通过初步评审的有效投标人小于或等于 5 名时，取所有入围的有效投标价的算术平均值的作为评标参考价。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网372.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=（投标报价—评标参考价）/评标参考价×100%广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网38条款号 评分因素（偏差率） 评分标准2.2.4（1）资信业绩评分标准（45 分）近 3 年完成的项目情况及监理效果（4 分）2016年1月1日至今独立完成过质量合格的监理合同额116.33万元（含 116.33 万元）以上的水利工程监理项目，每项得 2分，最多得 4 分。（须同时提供交易中心核发的中标通知书、监理合同和验收鉴定书，监理费用以监理合同为依据，时间以验收鉴定书时间为依据（验收鉴定书可以为竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或单位工程验收鉴定书）。近 5 年受到的表彰或者综合实力情况（25）2016 年 1 月 1 日以来独立监理的水利工程获得省级或以上奖项的每项得 2 分，市级奖项的每项得 0.5 分，累计最多得 9 分。（注：同一项目获多个奖项的仅计一次，需提供获奖证书及获奖文件网页截图，如颁奖单位为协会的，还应提供该协会在政府社会组织管理部门登记的网页截图，同一项目获多个奖项的按最高奖仅计一次，否则不得分。）1、投标人至 2017 年连续 6 年以上（不含 6 年）获市级或以上的工商行政管理部门颁发的“重合同守信用企业”证书的得 2分，3-6 年（不含 3 年，含 6 年）的得 1 分。（需同时提供监督机关为市级或以上工商行政管理部门的网页查询截图，否则不得分）；2、投标人 2016 年至今获得税务部门颁发纳税信用 A 级证书的每年得 2 分，最多得 4 分（需同时提供证书及省级或以上税务部门网页查询截图，否则不得分）。1、投标人从事水利工程施工监理工作 10 年（不含 10 年）以上的得 3 分，5-10 年（不含 5 年，含 10 年）的得 1 分。（以水利工程监理资质证书编号显示年份起计至投标截止日）；2、投标人从事桥梁管道工程施工监理工作 10 年（不含 10 年）以上的得 2 分。（以市政公用工程监理资质证书发证或原发证日期起计至投标截止日）；3、考察投标人的造价控制能力，具有工程造价咨询资质（不含暂定级资质）的得 2 分。具有 ISO 质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全体系认证证书的任一项得 1 分，累计不超过 3 分，不满足条件不得分（证书必须在有效期内，须提供认证证书）。总监理工程师的基本情况（6 分）1、从事水利工程监理工作多年，取得水利工程建设监理工程师资格证书 10 年（不含 10 年）以上的（从首次执业日期起计至投标截止日）得 2 分；5～10 年（不含 5 年，含 10 年）的得0.5 分。2、自 2016 年 1 月 1 日至今担任过质量合格的监理合同额116.33 万元（含 116.33 万元）以上的水利工程总监理工程师职务，每项得 2 分，最多得 4 分。（须同时提供交易中心核发的中标通知书、监理合同和验收鉴定书，监理费用以监理合同为依据，时间以验收鉴定书时间为依据（验收鉴定书可以为竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或单位工程验收鉴定书，中标通知书和验收鉴定书记载的总监须为本项目拟任总监，否则不得分）。注：满分为 6 分，必须提供在投标人本单位缴交的连续近一年广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网39（2018 年 3 月至 2019 年 2 月）社保证明复印件)，否则不得分。副总监理工程师的基本情况（4 分）1、从事水利工程监理工作多年，取得水利工程建设监理工程师资格证书 10 年（不含 10 年）以上的（从首次执业日期起计至投标截止日）得 2 分；5～10 年（不含 5 年，含 10 年）的得0.5 分。2、自 2016 年 1 月 1 日至今担任过质量合格的监理合同额116.33 万元（含 116.33 万元）以上的水利工程总监理工程师职务，每项得 2 分，最多得 2 分。（须同时提供交易中心核发的中标通知书、监理合同和验收鉴定书，监理费用以监理合同为依据，时间以验收鉴定书时间为依据（验收鉴定书可以为竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或单位工程验收鉴定书，中标通知书和验收鉴定书记载的总监须为本项目拟任副总监，否则不得分）。注：满分为 4 分，必须提供在投标人本单位缴交的连续近一年（2018 年 3 月至 2019 年 2 月）社保证明复印件，否则不得分。项目管理班子的能力（6 分）现场主要监理人员除项目总监外，1、拟投入相关专业人员数量（不含总监理工程师）满足具有水工建筑专业监理工程师 2 名、市政公用工程专业注册监理工程师 1 名、工程测量专业监理工程师 1 名、环境保护专业监理工程师 1 名、水利造价工程师 1 名、水利监理员 2 名的得 3 分，不满足不得分。2、所有专业监理工程师和水利造价工程师全部具有水利专业建造师注册证的加 3 分。注：所有监理人员资格证执业或注册单位必须为投标人本单位，提供在投标人本单位缴交的连续近一年（2018 年 3 月至2019 年 2 月）社保证明复印件)及相应专业的资格证等证明材料，否则不得分。条款号 评分因素（偏差率） 评分标准2.2.4（2）监 理 大纲 评 分标准（25）质量控制措施（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。进度控制措施（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。投资控制措施（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。安全、文明施工管理措施（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。合同、信息管理（4 分）1、目标明确具体得 1 分，不明确不得分。2、方法合理可行得1 分，基本可行得 0.5 分，无方法不得分。3、措施具体、针对性强得 2 分，有针对性但不具体得 1.5 分，无措施不得分。组织协调（2 分）协调方法清晰合理、有具体措施得 2 分；基本可行得 1 分；无方法或无措施不得分监理工作重点、难点 针对性强、措施具体得 3 分；有针对性、措施不够具体的得 2广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网40分析（3 分） 分；缺乏针对性、措施一般的得 1 分；无针对性或无措施不得分2.2.4（3）投标报价评分标准(10 分)偏差率以评标参考价作为计算各有效投标价得分的基础，当有效投标报价等于评标参考价时得 10 分；投标有效报价与评标参考价之差，每上偏 1 %扣 0.3 分，每下偏 1 %扣 0.3 分。最多扣 10分。（评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入）。2.2.4（4）其他因素评分标准（20分）诚信综合评价投标人诚信得分以“广州市水务工程企业信息库及诚信中心”企业信息库（网址http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）中公布的监理- 水利诚信排名为准。诚信综合评价排名得分权重 20%。投标人诚信综合评价分=诚信综合评价排名得分×综合诚信分权重（20%）；诚信综合评价排名得分×综合诚信分权重的最后得分最高为 20 分。评标时投标人的诚信评价总分应当采用诚信评价信息系统在投标报名第 1 天所在季度的上一季度公布的分数。未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“监理-水利”诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按 40 分计算。备注：1、投标人的综合得分为各评委的评分去掉最高分和最低分之后的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。2、投标人应保证各项资料的真实性，一经查实存在弄虚作假行为，招标人将取消其报名资格(或投标资格或中标资格)并按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规、部门规章及《广东省水利厅关于政府投资项目水利工程建设市场不良行为处理办法(试行)》进行处理。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，次高的为第二中标候选人，第三高的为第三中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由评标委员会在交易中心见证下采用投票方式，确定中标候选人的排序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网412.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；（2）监理大纲部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。经评定的有效投标人不足三名时，招标人应当依法重新组织招标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网423.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网43第四章合同条款及格式另册装订第二卷广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网44第五章委托人要求一、监理要求招标人应当根据项目情况在本章中明确相应的监理要求，一般应包括以下内容：1、项目概况项目名称: 广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理建设单位: 广州市花都区水务建设管理中心建设规模: 河道综合整治约 12750 米，堤岸整治加固约 25506 米，重建翻板闸 3 座、水坡 4 座、灌溉涵 12 座、机耕桥 15 座，改建水坡为翻板闸 4 座、穿堤排水涵闸 14 座、排水涵闸 13 座，拆除机耕桥3 座，新建 15 座施工临时便桥及管道 2 公里等，详见施工图纸及工程量清单。项目地理位置:广州市花都区花山镇。周边环境: （投标人自行踏勘）地址地貌、气候及气象条件: （投标人自行踏勘）2、监理范围及监理服务期监理范围：本工程项目的施工准备期、施工期、完工验收期、质量保修期全过程监理服务及工程完工结算、竣工验收、配合协调等相关工作。监理服务期限：包括工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期。（1）施工阶段监理服务期：从施工准备期、业主下达开工令或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；（2）保修阶段监理服务期：从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起 1 年。（3）竣工结算期：竣工结算审定为止。3、监理依据（1）国家有关法律、法规、规章及规范性文件；（2）国家有关技术标准、规范及规程；（3）监理合同及其他有关合同文件；（4）工程勘察、设计文件；（5）与工程项目有关的函件。4、监理目标投资控制目标：以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。进度控制目标：以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网45质量控制目标：合格。安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故。 二、适用规范标准本工程的监理过程必须符合国家有关工程建设标准强制性条文、现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及招标项目所在地关于工程监理方面的文件、规定、规范、标准、规程。在监理过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则监理人应按照新的标准和规范进行监理。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网46第三卷广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网47第六章投标文件格式广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网48广州市花都区铜鼓坑综合整治工程（106 国道至新庄水库）施工监理投标文件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网49目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）四、投标保证金五、监理报酬清单六、资格审查资料七、监理大纲广东省招标投标监管网 八、其他资料广东省招标投标监管网50一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了 （项目名称）监理招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥ ）的投标总报价（其中，增值税税率为 ），监理服务期限为工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期，按合同约定完成监理工作。2. 我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）监理报酬清单；（4）资格审查资料；（5）监理大纲；投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。4．如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。6、 （其他补充说明）。投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）拟投入项目总监理工程师： （签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网51（二）投标函附录序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注1 总监理工程师 / 姓名：2 监理服务期限 /3 合同价款确定方式 / ……投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网52二、法定代表人身份证明投标人名称：姓名： 性别： 年龄： 职务：系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。投标人： （盖单位章）年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网53二、授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证复印件注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码：委托代理人： （签字）身份证号码：年 月 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网54三、监理报酬清单1. 监理报酬清单说明2. 监理报酬清单单位：人民币元（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）序号 监理报酬分项名称 计算依据、过程和公式 金额（元） 备注12345 …… ……广东省招标投标监管网 合计报价广东省招标投标监管网55四、资格审查资料（一）基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电 话传 真 网 址法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话企业监理资质证书类型： 等级： 证书号：质量管理体系证书（如有）类型： 等级： 证书号：营业执照号 员工总人数注册资本其中高级职称人员成立日期 中级职称人员基本账户开户银行技术人员数量基本账户银行账号各类注册人员经营范围投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注注：在本表后附营业执照、资质证书等相关证明材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网56（二）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话合同价格监理服务期限监理内容总监理工程师项目描述备注注：投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网57（三）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名 职称 专业执业或职业资格证明备注证书名称 级别 证号广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网58（四）主要人员简历表姓 名 年 龄执业资格证书（或上岗证书）名称职 称 学 历 拟在本项目任职工作年限 从事监理工作年限毕业学校程年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间 参加过的类似项目 担任职务 委托人及联系电话注：投标人应根据投标人须知第 3.5.6 项的要求在本表后附相关证明材料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网59五、监理大纲监理实施方案（由投标单位根据招标文件要求结合本工程的特点和实际情况自行编写）广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网60六、其他资料投标人认为需要提供的资料。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网