各潜在政府采购供应商：
邛崃市文体广电新闻出版和旅游局拟对邛崃市2019-2020年广播电视户户通运行维护服务项目采取单一来源采购方式实施采购。现将有关情况公示如下：
一、采购人：邛崃市文体广电新闻出版和旅游局
二、采购项目名称：邛崃市2019-2020年广播电视户户通运行维护服务项目
三、采购项目概况：
本项目是对邛崃市村村通直播卫星接受设备的维护；地面无线数字电视传输覆盖网的运行维护；农村有线广播电视网的运行维护；村村通干线光缆的运行维护。
四、服务要求：
1.村村通直播卫星接收设备的维护：
1.1村村通直播卫星接收设备是村村通电视用户的节目源，需保证村村通电视用户的节目源信号的接收和传输，对节目源的保证需至少达到以下要求：
序号故障等级故障描述出现故障后响应时间要求。消除故障，恢复通信时间要求。
1一级故障因卫星接收设备故障或前段链路受损，导致节目源信号全部中断或者无法正常观看。10分钟内。1小时内。
2二级故障因卫星接收设备故障或前段链路受损，导致节目源信号部分中断或者无法正常观看。10分钟内。4小时内。
3三级故障因卫星接收设备故障或前段链路受损，但不影响节目正常观看。30分钟内。48小时内。
2.地面无线数字电视传输覆盖网的运行维护：
2.1地面无线数字电视发射站前端设备、发射设备和发射站基础设施和动力环境的维护工作。
2.2地面无线数字电视网络频点频段的维护工作。
2.3地面无线数字电视用户的接收设备（接收天线、地面数字电视机顶盒以及内部线路）的维护工作。
2.4维护工作需至少达到以下要求：
序号故障等级故障描述出现故障后响应时间要求。消除故障，恢复通信时间要求。
1一级故障影响5000户以上的故障。10分钟内。1小时内。
2二级故障影响500户以上的故障。10分钟内。4小时内。
3三级故障单用户故障。30分钟内。48小时内。
3.农村有线广播电视网的运行维护：
3.1村村通农村有线广播电视网包含各村站的光节点至用户终端盒的HFC链路设备的维护（包含同轴电缆、接头、HFC放大器、有/无源分支分配器、终端盒用户线等）.
3.2维护工作需至少达到以下要求：
序号故障等级故障描述出现故障后响应时间要求。消除故障，恢复通信时间要求。
1一级故障影响100户以上的故障。10分钟内。1小时内。
2二级故障影响20户以上的故障。30分钟内。24小时内。
3三级故障单用户故障。
4.村村通干线光缆的运行维护：
4.1地面无线数字电视发射基站至直播卫星接收前端的干线传输光缆。
4.2农村有线广播电视网有线电视前端至各村站光电转换节点的光缆线路和光传输设备（如有线电视1510光发射机、光接收机、光放大器、光分路器等设备）。
4.3需保证以上链路光缆线路和光纤设备的正常工作。
4.4维护工作需至少达到以下要求：
序号故障等级故障描述出现故障后响应时间要求。消除故障，恢复通信时间要求。
1一级故障影响5000户以上的故障。10分钟内。1小时内。
2二级故障影响500户以上的故障。10分钟内。4小时内。
3三级故障影响20户以上的故障。30分钟内。48小时内。
5.人员要求：
5.1前端以及干线维护人员配置要求：
对卫星接收前端、有线电视前端、地面无线数字电视前端和基站、光纤干线网络的维护人员不得少于3人。由于涉及前端维护，维护人员需具备相应的知识文化水平，需为大学本科学历以上，学习专业应与以上维护内容对口（如通信工程、无线网络技术等专业）。维护人员需为磋商供应商正式合同人员，并需派驻邛崃本地常驻。需提供维护人员人数、维护人员基本资料、维护人员的工作内容、维护人员联系方式，维护人员教育文化水平、毕业院校的详细清单、注明维护人员是否为专职维护人员。
5.2农村有线广播电视以及地面无线数字电视用户网络维护人员配置要求：
对农村有线广播电视以及地面无线数字电视用户网络维护人员不得少于4人，并需派驻邛崃本地常驻。需提供维护人员人数、维护人员基本资料、维护人员的工作内容、维护人员联系方式，维护人员教育文化水平、毕业院校的详细清单、注明维护人员是否为专职维护人员。
五、单一来源采购理由：
1.依据《成都市文化广电新闻出版局关于转发<四川省广播电视公共服务网点管理办法（试行）>的通知》（成文广新发〔2017〕280号）文件要求，由“广播电视公共服务网点”承担广播电视村村通、户户通、广播村村响、应急广播、地面数字电视和农村有线电视等设备设施的维护、维修，该项目具有特殊性，公共服务项目具有特殊要求。
2.本项目内容包括村通直播卫星接受设备的维护、地面无线数字电视传输覆盖网的运行维护、农村有线广播电视网的运行维护、村村通干线光缆的运行维护。以上都是采用有线及无线的方式向居民用户提供收看实时广播电视节目。目前只有四川省有线广播电视网络股份有限公司具备“广播电视业务传送经营许可证”，并能够提供包括省、市、县地方台在内的实时广播电视节目内容，满足实时的技术要求，因此具有唯一性。
3.根据《关于印发成都市“高清成都智慧广电”建设实施方案的通知》（成办发〔2017〕25号）第三条、第四款、第7点：“统筹运用有线、无线、卫星三种传输方式，继续实施户户通工程，推进中央广播电视节目无线数字化覆盖。而四川省有线广播电视网络股份有限公司是项目的实施主体，因此由四川省有线广播电视网络股份有限公司来实施该项目具有唯一性。
4.四川省有线广播电视网络股份有限公司邛崃分公司是唯一一家按照上述文件要求在邛崃区域内设立了“广播电视公共服务网点”且网点已覆盖邛崃市所有乡镇，每个乡镇有固定的营业场所及专业的维护队伍，能有效保证采购人一点受理、一点服务的便捷性以及系统的延续性和稳定性，具有不可替代性。
4.邛崃市271个村社区广播电视系统全部的传输是利用四川省有线广播电视网络股份有限公司邛崃分公司的网络和杆路，其传输的广播电视信号是通过该公司的有线数字电视网络共缆传输，因此在技术、建设和维护上都是与该公司无法分割，同样具有不可替代性。
5.综上所述，本项目拟定四川省有线广播电视网络股份有限公司邛崃分公司提供维护服务具有唯一性和不可替代性。
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定，本项目属于公共服务项目，具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。”，可以采用单一来源方式采购。
六、其他商务要求：
1.服务时间：合同签订生效之日起2年。
2.项目地点：邛崃市。
3.履约保证金：成交金额的5%，验收合格后无息退还。
4.验收要求：
4.1采购人组织严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
4.2验收结果合格的，成交人凭采购人出具的证明文件办理履约保证金的退付手续；验收不合格的，履约保证金将不予退还，也不予支付采购资金，还会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
5.付款方式：
按月考核，每年的5月和11月支付一次，具体在合同中约定。
七、采购人拟定供应商名称：
供应商名称：四川省有线广播电视网络股份有限公司邛崃分公司
联系地址：邛崃市文君街道南岳街70号（柑子园内）
八、公示期及其他：
现就此次采购事项向潜在政府采购供应商广泛征求意见。征求意见期限自单一来源论证公示发布之日起五个工作日(2019年3月27日-4月3日)。
希望潜在政府采购供应商提出有效意见，并最迟在公示期满后2个工作日内将意见以书面形式反馈至邛崃市财政局政府采购监督办或采购人，逾期提出的意见不再受理，非常感谢您的参与。
七、联系方式：
邛崃市财政局政府采购监督办：***-********
采购人：邛崃市文体广电新闻出版和旅游局
地 址：邛崃市临邛街道君平大道100号
联系人：文先生
电 话：***-********
附件：专家论证意见及资料。