关于大数据督导考核平台采购的公开招标公告

关于大数据督导考核平台采购的公开招标公告

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和有关法律法规及规章规定,太原市政府采购中心受太原市财政局委托,对山西省太原市公安局交通警察支队所需大数据督导考核平台组织国内公开招标采购,欢迎承认并履行招标文件各项规定的供应商参加投标。

1.项目名称:大数据督导考核平台公开招标采购

2.招标编号:2019(2018)-12-16-G

3.项目概况:多年来民警个体的执勤执法情况缺乏综合性、可视化的评价模式,无论是民警个体还是单位均无法较为全面、准确、直观的掌握执勤执法相关情况,无法借助信息化尤其是大数据进行有效自动化督查。随着社会的进步与发展,电子信息技术和大数据技术的广泛应用,为客观记录民警执勤执法情况,规范民警执勤执法活动,提高公安交通执法管理水平,进一步完善执法监督,拟构建太原交警支队大数据督导考核平台,实现民警执勤执法全生命周期管理。

4.资金来源:财政资金

5.预算金额:1,313,500元

招标内容:共一包,详见招标文件“第五部分 采购需求”。

序号

名称

模块

子模块

产品描述

数量

采购预算(元)

1

※大数据督查平台

★执法监督预警

交通违法查处监管

执法质量的监管包括:对各执法大队执法情况进行分析监管,包括重复执法、现场处罚拆单、执法无视频、非现场重复执法、非现场拆单等。

1项

738,790

行人和非机动车的监管包括:对各执法大队查处行人、非机动车违法进行分析监管,包括非机动车无效当事人姓名、非机动车无效身份证号、行人无效当事人姓名、行人无效身份证号等。

超载的监管包括:对各执法大队查处超载违法进行分析监管,包括超载执法无地磅记录、超载无处罚记录、超载号牌异常、超载称重异常、超载驾驶证异常等。

涉酒的监管包括:对各执法大队查处涉酒违法进行分析监管,包括涉酒无处罚记录、涉酒执法无酒检记录、酒驾查处过程无视频等。

渣土车的监管包括:对各执法大队查处渣土车违法进行分析监管,包括渣土车执法扣车不入场、渣土车驾驶员非渣土车违法、渣土车违法处罚不当等。

机动车的监管包括:对各大队机动车情况进行分析监管,包括机动车无效当事人、机动车无效身份证号等。

交通事故处理监管

交通事故处理监管包括:对各执法大队交通事故的各类情况分别进行分析监管,包括简易程序扣车、事故认定超期、事故处理无视频、非机动车涉酒事故等。

车驾管监管

车驾管监管包括:对各大队车驾管业务情况进行分析监管,包括多次申请临时号牌、多次补办号牌。

酒驾执法监管

酒驾执法监管包括:对各大队酒驾执法情况分别进行分析监管,包括酒驾数据违规嫌疑、夜间无记录仪涉酒执法、非勤务无记录仪涉酒执法、醉驾无抽血告知等。

执法记录仪监管

执法记录仪监管包括:对各大队执法记录仪的使用情况进行监管,包括记录上传超时、数据维护超时、执法记录仪无使用记录、执法记录仪使用时长不够、执法记录仪无视频记录等。

移动警务监管

移动警务监管包括:对各大队移动警务的使用情况进行监管,包括记录无相关照片资料、移动警务终端设备无使用记录等。

勤务考核监管

勤务考核监管包括:对各大队执行勤务情况进行监管,包括民警日常出勤情况,包括外出执法时间,在岗时间,上下班时间,请假天数、调休天数、年假天数等异常信息、民警处理事务的时间、地点、当事人信息、处理结果等异常信息等。

执法监督信息在线录入

支持各部门将发现的不规范的执法行为录入到系统。

执法监督研判分析

分析本单位不规范执法的案件及涉及本人的案件情况。民警可查看涉及本人的统计数据和案件信息,但不能看其他民警的案件信息;各部门负责人可看到本部门及下级部门的数据和案件信息,但不能看上级部门和其他部门的数据。

预警提示

执法记录仪预警

通过执法记录仪数据的分析,对执法记录仪使用情况,综合分析并进行预警,将预警推送给相关民警,包括每日拍摄时长、平均每月拍摄时长、匹配率等预警。

处理违法时间异常预警

通过违法数据的分析,对处理违法时间异常的进行预警,并将预警推送给相关民警。

办案程序预警

通过酒精数据、违法数据和刑事案件的分析,对违反规定办案程序的进行预警,并将预警推送给相关民警。

查处大货车预警

通过对违法数据的分析,对现场违规处罚大货车进行预警,并将预警推送给相关民警。

预警阈值管理

根据交警支队实际预警需求构建监督预警体系,能够实现预警阈值等可配置管理,实现指标体系版本管理。

预警体系管理

根据交警支队实际预警需求构建监督预警体系,能够实现预警指标、逻辑、预警阈值等可配置管理,实现指标体系版本管理。

辅助执法

经验推广

经验推广模块用于推送我市及外地执法经验,支持音视频、图片、文本上传和编辑。

案例点评

案例点评模块用于推送支队编发或借鉴外地的案例剖析音视频或文字资料。

民警自评

民警自评模块是由民警个人每月或每季度选取自己认为最为规范或最为自豪的执法视频内容自传分享。

执法评议汇总

执法评议汇模块用于民警结合学法用法开展互动交流。

执行力监督

执行力监督主要是针对上级领导或指挥部门的指令性、命令性的安排、部署、要求及其责任人执行情况。

执法记录仪

匹配

实现执法记录仪视频与执勤、执法具体事件匹配。

学习培训

网上培训

网上培训模块通过管理后台上传民警需要基本掌握的相关法律法规和执勤执法常识,对民警的学习培训。

网上考试

网上考试根据提前设定好的随机测试题进行自测。

培训记录

在岗培训模块主要以科所中队为主体进行,并录入责任单位,录入民警参加中队、大队或支队组织的非脱产培训的时间、地点和内容。

脱产培训模块主要由组织培训的主体单位负责进行,并录入培训的时间地点和内容。

在线学习管理

本模块提供学习资料、题库、答题、分值计算规则等生成、编辑、发布及学习。

调查问卷管理

模块需要实现各类调查问卷的生成、编辑、发布及反馈结果的统计分析功能。

学习闯关

学习闯关模块充分借鉴目前网络游戏页面三维设计效果,通过动态画面、模块组合、下钻查询、配乐增效等方式,增强执勤执法内容展示的现场感和趣味性,吸引民警关注自己的执勤执法档案管理,增强职业荣誉感和自豪感。

奋斗榜

该部分主要给民警提供一个横向比较的平台(也可延伸中队或大队横向比较),通过横向比较让干部民警掌握自己执勤执法情况在团队中的定位。

2

督查信息墙

督查信息墙

结合业界先进动态可视化技术,实现基于大屏的实时动态督查信息墙。将督查预警分类、趋势、分布情况,执勤执法情况及执法记录仪应用,警务圈经验分享推广动态,民警个人形象主题,支队大队乃至中队总体执法态势、执法过错、行政复议等一系列数据分门别类的投送到大屏。

1项

5,112

3

执勤执法电子档案

★民警基本信息

个人信息

通过对民警个人信息数据进行分析,突出展示如姓名、年龄、警号、性别、单位、职务、岗位等信息。

1项

372,715

颜值

颜值:借用游戏术语,不同级别显示不同颜值,如金色、银色、铜色、白色等。

通过对执勤执法相关数据进行综合分析计算,根据执勤情况、查处违法情况、处理事故情况、刑事案件办理情况、学习通关情况等综合评定颜值。

利器

利器:借用游戏术语,通过不同级别,显示不同的执法利器。

通过对民警资格等数据进行全面分析,进行利器综合评定;根据执法资格等级、事故处理资格等级、司法考试、考试员、查验员等进行利器综合评定。

战绩

战绩:借用游戏术语,通过对执勤执法情况数据和获奖、表彰等荣誉数据进行综合分析,综合评定战绩。

立功受奖

通过对立功受奖数据进行分析,个性化展示民警立功受奖情况;

经验值

经验值:借用游戏术语,通过经验值评定排名等级。根据日常行为数据、个人系统应用数据等综合评定经验值。如系统登录次数、执勤执法图片上传张数、执法视频上传个数、观看经验推广次数、观看案例点评次数、参与评论次数、执法视频点赞次数等。

★执法基本情况

日常执勤

执勤时间分析

对执勤时间数据进行统计分析,以图表形式展示民警执勤总时长、日均执勤时长,执勤天数、月均执勤天数等。

执勤轨迹分析
对执勤轨迹、行为数据进行分析;并结合地图,分别以热力图和轨迹图等形式展示执勤轨迹。

执法记录仪匹配率分析
对执法记录仪数据和执勤、执法数据进行综合分析等。

查处交通违法

违法概况
对执勤、执法数据进行综合分析,以图表形式展示民警各类查处交通违法情况。

强制措施分析
对执法数据、强制措施实施情况进行综合分析,以图表形式展示民警强制措施相关的案件概况。

执法对象分析
按执法对象对违法数据进行综合分析,以图表形式展示民警对各类执法对象的执法概况。

违法类型分析
按违法类型对违法数据进行综合分析,以图表形式展示民警各违法种类的案件执法情况。

违法时间规律分析
按违法时间对违法数据进行统计分析,分析相应时间规律,并结合可视化技术个性化展示。

违法路段topN分析
将违法数据按照指定规则匹配路段,并进行综合分析,以查处违法数量前N位的路段为目标进行展示。

处理交通事故

事故概况
按事故适用程序类型对事故数据进行统计分析,以图表形式按事故适用程序类型展示民警接处警起数。

事故时间规律分析
按事故时间对事故数据进行统计分析,分析相应时间规律,以指定间隔分析民警处理各类事故情况。

事故类型分析
按事故类型对事故数据进行统计分析,以处理的交通事故类型分类展示民警处理的各类事故数量。

事故路段分析
按事故发生路段对事故数据进行统计分析,以处理的交通事故数量前N位的路段为目标进行展示。

处理的交通事故处罚情况
对事故数据和违法数据进行综合碰撞分析,根据事故信息与违法相关信息进行比对,展示落实处罚的情况。

办理刑事案件

按刑事案件类型对刑事案件数据进行统计分析,以图表形式按刑事案件类型展示民警办理刑事案件情况。

积分评价体系管理

需结合业内经验及本地实际情况,构建具有本地特色的积分评价体系。

数据补录

本模块提供民警个人补充信息在线录入,为各类信息提供在线补充录入的功能。

审核批复

通过审核批复过程将录入信息载入档案库归档,生成正式电子档案。

4

警务微站

★基本信息

根据民警执勤执法电子档案中记载的民警基础信息,对个体民警执勤执法内容分析及个性化展示。

1项

66,467

★执法动态

主要通过民警执勤执法基础数据分析,反映出民警执勤执法规律和特点。展示日常执勤、查处交通违法、处理交通事故和办理刑事案件概况。

预警信息接收

实现与督查平台实时通信,接收来自平台的预警信息,并给予终端用户相关提醒。

回复签收

终端接收到平台预警等信息,可以提供签收、回复消息等功能。

待办督办

针对平台推送的预警、消息、调查问卷等能够生成待办列表。

在线学习

在线学习功能需实现应用APP终端与后台平台信息联动机制,支持对大量学习内容分段发布,充分利用用户碎片化时间。

调查问卷

通过APP终端实现日常调查问卷功能。实现问卷内容后台编辑发布、统计。调查问卷支持形式需多样能实现动态编辑修改。

★警务圈

警务圈需实现与微信朋友圈类似的功能,能够发布执勤执法动态、想法、经验等,支持发布文章、图片、视频等,可以转发、点赞、分享,可以评论等。

互动评议

用户可以针对接收到的消息、推广学习内容、经验、案例、警务圈动态等进行分享互动。

转发点赞

针对警务圈接收到的动态信息,可以进行转发、点赞操作,转发及点赞、评论。

党建互动

模块提供在APP终端进行党建宣传及相关互动的单独功能,旨在将原以网站类的党建信息化模式,借助目前的社交模式予以实践推广。

信息发布

模块需需实现各类消息发布功能,使用户在工作不必登录桌面系统即可轻松接收各类通知,消息。

★奋斗榜

在移动APP终端给民警提供一个横向比较的平台,通过横向比较让干部民警掌握自己执勤执法情况在团队中的定位。

5

日常统计分析

交通违法

交通违法包括对违法统计、扣车统计、渣土车分析、违法趋势等。具体如下,

违法统计:统计各下属单位的执法量和现场执法率、人均执法量、执法量前十违法行为;

扣车统计:从下属单位、号牌种类、扣车原因、扣车类型等维度统计扣车情况;

渣土车分析:首先统计渣土车查处总体情况、遵章率、统计各下属单位查处情况、查处时间分布、查处地点分布、违法量居前10的渣土车,为后续治理提供参考;

人均执法统计:对全市民警的人均交通违法执法量进行统计;

排名统计:对单位进行排名。

1项

79,246

交通事故

交通事故包括事故统计、事故环比同比、违法事故关联分析等。可以根据时间段、组织架构、事故类型等进行分析比较,把握各类事故的趋势,同时把违法与事故进行关联分析得到违法与事故的关联。

车驾管分析

车驾管包括机动车趋势、机动车异常业务、驾驶证趋势、驾驶证业务统计等。可以根据时间段、组织架构、业务类型进行分析比较车辆、驾驶人的增长趋势,办理业务的增长率及异常业务分类统计。

涉酒分析

涉酒分析报表包括:涉酒统计、涉酒环比同比、涉酒月报、涉酒年龄分析、全省酒驾查处占比分析。按照时间段、执勤单位分别统计涉酒事故数量、涉酒环比同比、涉酒执法短期趋势、涉酒异常业务(正向、反向比对)。

★执法记录仪分析

执法记录仪分析报表包括:执法记录仪分析、执法记录仪月报等。包括统计各下属单位和现场执法相关执法记录仪数据匹配率、上传率、和执法记录仪上传超时数据统计等。

移动警务分析

移动警务分析报表包括:移动警务分析、移动警务月报等。包括统计各下属单位和现场执法相关移动警务数据情况、移动警务的使用情况、人均使用移动警务执法统计。

综合分析

综合分析包括交通运行分析、交通运行周报。可以根据时间段、组织架构等进行分析比较,对交通运行的所有业务及道路交通数据进行分析,例如:渣土车分析,把握整体的交通运行的趋势方向,自动生成全市交通运行的周报。用户可生成下属各单位的详细情况周报。

6

系统管理

统一权限管理

提供基于角色的统一权限管理工具,满足平台统一的权限管理要求。采用严谨的角色分配、用户等级管理等权限管理策略,用户只能访问和操作本级及以下的数据而屏蔽非本用户权限的访问和操作。

1项

32,725

数字证书认证

本系统需集成公安数字证书,进行统一数字证书权限认证。

组织机构管理

本系统需具备完整的组织机构、人员管理功能。同时组织机构(单位)、民警信息支持与六合一系统对接,同步更新,保证数据的准确性。

7

数据接入与集成

系统接口

系统需提供执勤执法电子档案信息获取、交换接口,警务微站移动APP通信、认证等一系列接口。

1项

18,445

数据ETL集成

对接交警内部系统的统一数据接口,实现本系统所需数据的自动抽取。

数据存储治理

本系统内部全部展现数据的统一存储和数据清洗、核查等。

注:所有招标内容除特别标注为“进口产品”外,均采购国产产品,即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。

6.交货时间:合同签订后30天内系统完成上线运行

交货地点:太原市公安局交通警察支队六楼督查中心

7.投标人资格要求

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)所属行业相关法律、法规等对投标人生产或经营该投标产品有特殊资格、证照等规定的,须提供其相关证明材料。

8.联合体投标

本项目不接受联合体投标。

9.招标文件领取时间及地点

(1)领取时间:2019年3月23日至2019年3月29日

(北京时间上午:9:00-12:00,下午:13:30-16:30,公休日除外)

(2)领取地点:太原市为民服务中心四楼(西南角C区)

10.投标截止时间及开标时间、投标地点及开标地点

(1)投标时间:2019年4月19日上午 09:00—10:00

(2)投标截止时间及开标时间:2019年4月19日上午10:00

(3)投标及开标地点:太原市为民服务中心四楼太原市政府采购中心开标五室

11.参加本次投标的供应商应于开标前在太原市政府采购中心网站进行免费登记备案。

联系人:王建文 联系电话:****-*******

12.采购单位联系人及联系方式

采购单位名称:山西省太原市公安局交通警察支队

地 址:太原市万柏林区新晋祠路51号邮编:030021

联系人:雷达 联系电话:139*****198

13.集中采购机构联系人及联系方式

集中采购机构:太原市政府采购中心

地 址:太原市万柏林区长兴南街与南屯路交叉路口太原市为民服务中心四楼(西南角C区) 邮 编:030000

联系人:段 喆 联系电话:****-*******

韩倩倩联系电话:****-*******

14.信息发布

本项目相关的招标文件澄清、修改以及终止公告、中标公告等信息均通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市政府采购中心网站(http://zfcg.taiyuan.gov.cn)公布。

集中采购机构通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市政府采购中心网站公布的信息视为已送达各投标人,投标人有义务在招标活动期间浏览相关网站。

15.公告期限

本招标公告的公告期限为5个工作日。


联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 考核 督导 大数据

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