根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。

一、采购人名称：宣城市宣州区机关事务管理局；

二、采购人地址：宣城市鳌峰东路178号；

三、采购人联系人：徐旭冉；

四、采购人联系电话：181*****939；

五、采购项目名称：宣州区公务用车管理信息平台、执法执勤用车管理信息平台服务项目；

六、采购预算金额：633080.00元；

七、采用单一来源方式的原因及说明：

党政机关公务用车管理信息平台是根据安徽省公车改革要求建设的全新的公车管理和公务出行信息化平台。安徽中科美络信息技术有限公司是安徽省党政机关公务用车管理信息平台的承建商。按照安徽省公车改革“全省一张网”平台建设要求，为确保公务用车管理信息平台数据格式一致、技术体系一致及数据的安全与保密，宣州区机关事务管理局于2016年采用单一来源方式采购了安徽中科美络信息技术有限公司开发的公务用车管理信息平台。该平台已稳定运行3年，将于2019年3月31日到期，需继续采购该平台运行维护服务项目。

根据国家发改委《关于进一步加强地方公务用车平台建设的通知》（发改电（2016）756号）要求，党政机关公务用车制度改革后两年内需建设执法执勤用车管理信息平台。我区执法执勤用车管理信息平台于2018年11月初步建成，为保证该平台正常使用，需新增采购执法执勤用车管理信息平台运行维护服务项目。

参照市本级及兄弟县市的采购模式，为保持宣州区公务用车管理信息平台、执法执勤用车管理信息平台正常运行，拟采用单一来源方式采购向安徽中科美络信息技术有限公司采购宣州区区公务用车管理信息平台、执法执勤用车管理信息平台服务。

八、拟定唯一供应商名称：安徽中科美络信息技术有限公司；

九、拟定唯一供应商地址：合肥市高新区望江西路860号B座1408室；

十、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

1、项目的特殊性

（1）宣州区公务用车管理信息平台是根据安徽省公车改革要求建设的全新的公车管理和公务出行信息化平台，将目前用车申请、审核、调度以及结算等业务由手工线下处理变为在线信息化管理，实现省、市、县（市）区数据互联互通等功能，提供一站式公务出行和公车管理等相关服务。该平台将进一步提高公车管理工作效率，为全区涉改单位提供更加规范、全面、快捷的服务。

（2）安徽中科美络信息技术有限公司是宣州区公务用车管理信息平台的承建商，为了实现公车管理“全省一张网”目标，平台的运维需要实现省级、市级及县（市）区级平台数据的无缝对接，完成平台间数据共享及入网车载终端统一标识与认证，确保数据连续性、安全性、唯一性与保密性，保障整个安徽省公务用车管理信息平台数据格式一致、技术体系一致。

（3）该平台是全省公车改革信息化基础平台，处在关键核心地位，要求运维公司必须深度了解项目的技术体系架构、功能模块配置以及维护工作流程，能够即时有效应对使用中可能出现的各种情况，并有针对性进行修改提升，保证平台的长期无间断运行。

2、市场调研和分析

通过调研，目前，安徽省省直机关及各部委办厅局、16个省辖市、105个县（市）区均使用中科美络的平台软件，实现了安徽省公务用车管理“全省一张网”。

市场上其他类似系统，不是按照国家公车改革的要求开发的，难以满足机关单位公车管理和公务出行的特点。同时市场上类似系统的架构体系和功能与安徽省的平台架构不同，数据接口不同，无法将区公务用车管理平台接入省、市平台。

3、相关法律、政策及文件依据

国家发改委《关于进一步加强地方公务用车平台建设的通知》（发改电（2016）756号）明确“将机要、应急、调研接待，跨部门综合执法等车辆以及社会化车辆租赁管理等功能统一纳入一个平台系统，省、市、县三级信息互联互动，公车管理实现“全省一张网”。执法执勤用车平台可由执法执勤部门整合建立，也可以与公务用车服务平台一并建立”；

《安徽省地方公务用车平台信息化技术规范》第三条明确“公务用车平台在层级上包括省直机关公务用车平台，以及市、县（区）级公务用车平台，省直平台与市、县（区）平台之间预留数据接口，使省、市、县（区）三级信息互联互通，实现公车管理全省一张网。”

4、其他理由特此纪要

综上，该项目符合《政府采购法》第三十一条第一款规定，论证小组一致建议本项目采用单一来源谈判方式采购，由安徽中科美络信息技术有限公司承担区公务用车管理信息平台、执法执勤用车管理信息平台服务项目。

（专家姓名：杨英武，单位：宣城市水利局，职称：高级工程师；专家姓名：吴双林 ，单位：宣城市中心医院，职称：高级工程师 ；专家姓名：耿旭光，单位：宣州区政府信息中心，职称：计算机工程师；专家姓名：冯俊，单位：宣州区教体局，职称：计算机工程师；专家姓名：汪晓青，单位：宣城市公安局，职称：总工程师.）

十一、公示期限：2019年4月1日至2019年4月9日；（注：必须不少于5个工作日，不含节假日；公示期限从公示开始日期次日算起）任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向安徽一方建设招标集团有限公司反映（采购代理机构地址：安徽省宣城市宣州区亚夏汽车城4幢403-404室；联系人：李工；联系电话：133*****037），同时抄送宣城市宣州区财政局政府采购办公室（地址：宣城市宣州区鳌峰东路178号；联系电话：****-*******）。如无异议，公示结束后将采用单一来源采购方式采购。

安徽一方建设招标集团有限公司

时间：2019年3月29日