禅城区餐厨垃圾处理项目设计施工总承包（第二次）招标公告1.招标条件禅城区餐厨垃圾处理项目已由佛山市禅城区发展规划和统计局以禅发改核准〔2018〕3 号文批准建设，招标人(项目业主)为广东盈众清洁服务有限公司，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2.工程概况与招标范围2.1 建设地点：位于佛山市禅城区南庄镇南庄污水处理厂首期工程北侧、禅港路西侧、广明高速南侧。2.2 项目建设规模：本项目新建收运系统和处理厂，拟采用中温、湿法、两相、连续式厌氧消化处理工艺进行餐厨处理，厂区用地面积约为 2.1 万平方米，其中厂区建筑面积为 0.44 万平方米。本次进行的首期建设规模为 150t/d：其中餐饮垃圾 100t/d，厨余垃圾（指集贸市场、超市的垃圾）50t/d。根据批复的申请报告，本项目总投资估算为 14339.02 万元，其中建安工程费估算约为 7602.15 万元（其中土建部分为 2859.52万元），设计费为 244.45 万元。主要建设内容包括：（1）收运系统：餐厨垃圾收集桶、餐厨垃圾收运车辆、收运机构、餐厨垃圾收运处置信息化平台；(2)处理厂主要包括厂区土建及配套设施和厂区工艺设备。厂区土建及配套设施具体指厂区建筑、给排水工程、消防工程、变配电及自控工程、厂区管网工程、道路工程、厂区绿化工程等；厂区工艺设备具体指称重计量系统、餐饮垃圾预处理系统、厨余垃圾预系统、厨余垃圾生物水解系统、厌氧消化系统、沼气利用系统、除臭系统、污水处理系统、沼渣及污泥脱水系统等，最终以政府相关部门批准的设计文件为准。本项目的处理系统及收运系统设备（含车辆）由招标人负责采购，投标人配合安装。2.3 计划建设周期：2.3.1 本项目计划建设周期约定为：290 日历天，从合同签订生效之日起至项目竣工验收通过之日止。具体关键节点工期要求：关键活动 计划工期设计110 日历天，合同签订生效之日起 110 日历天内完成所有设计工作。节点工期如下：1、方案设计：60 日历天（1）总平面方案设计：在合同签订后 30 日历天内完成。（2）单体方案设计：在合同签订后 30 日历天内完成。2、 初步设计: 在方案设计通过审查后 20 日历天内，向招广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网1标人提交初步设计文件、设计概算、初步设计报告附图、工程效果图、鸟瞰图等；3、施工图设计: 在初步设计报告审批后 30 日历天内完成最终施工图成果；4、设计后续服务:至项目整体竣工验收止。施工配合阶段，施工单位或甲方通知的设计变更设计单位需在 2 个日历天内做出书面回复，如需出具设计变更图的，最长回复时间不得超过5 个日历天。土建工程施工180 日历天，施工图设计批准及预算审核完成后 180 日历天内完成处理系统的生产管理及配套工程；处理区土建工程；外水、外电及其他工程等，并通过施工范围内的竣工验收。2.3.2 本工程建设周期包括因中标人的设计未能达到招标人及相关政府部门的要求而需要修改或重新设计所涉及的额外工程期限，中标人被视为已对上述工作时间作出考虑和预留。2.4 本招标工程共分 壹 个标段，招标内容、规模和招标控制价：本次的招标内容为禅城区餐厨垃圾处理项目的设计工作及施工，包括但不限于以下：（1）工程设计工作：项目（发改部门批复的全部建设内容）的整体设计。设计内容包括但不限于：总平方案设计、单体方案设计、初步设计（如有）、施工图设计、综合管线设计、垃圾处理的工艺设计、绿色建筑设计评价标识申请（如有），及施工阶段相关技术服务（如设计变更）等工作。具体内容包含【建筑、结构、基坑支护、设备、给排水、通风、消防、交通、电气、防雷、节能、绿色建筑、海绵城市、信息化系统、装饰装修、处理工艺等专业设计；还包括室外道路、给排水、排污、园林景观、照明、地基处理、高低压供配电、外水、燃气（如有）、环保部门验收所需要的一切方案（如废气处理方案、废水处理方案等等）、申请绿色建筑设计评价标识（如有）及其所需要的分析和检测、交评（如有），以及跨越用地范围边界的必要的市政接驳（如道路、管道）等】的一切相关设计，以招标人提供的规划设计条件和设计任务书要求为准。（2）工程施工：处理系统的生产管理及配套工程、处理区土建工程、外水、外电及其他工程等所有工程内容的施工、缺陷期缺陷修复及竣工图编制。（3）其他：1）造价文件编制：包括设计概算、设计方案比选造价分析、设计变更造价分析等。2）报批报建：负责配合招标人完成相关报批、报建工作：派出专人负责项目的报批报建工作。凡工程中涉及到劳动、消防、环保、节能、绿色建筑、规划、卫生防疫、档案、质量等有关政府部门验收的项目，及时做好验收准备工作。验收通过后，向发包人提交验收报告，办理竣工备案等。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网2本项目招标控制价为 3103.97 万元。2.5 承包方式：包设计、包人工、包材料、包安装、包质量、包工期、包安全、包文明施工，投资可控。2.6 工程质量要求：2.6.1 设计要求的质量标准：满足施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。2.6.2 施工要求的质量标准：执行国家、省、建筑行业现行的工程建设质量验收标准及规范，包括建筑工程相关质量评定标准，须达到合格标准。2.6.3 安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到佛山市安全生产、文明施工、平安工地标准。3.资格审查方式本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。4.投标人资格要求投标人应具备承担本工程设计及施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：4.1 法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期内。4.2 对投标人企业的资质要求（投标人须同时具备以下 4.2.1 和 4.2.2 两项资质）4.2.1 设计（满足以下（1）或（2）其中一项）：（1）具有有效的工程设计综合甲级资质。（2）具有有效的：（须同时具备以下①和②资质）①工程设计市政行业丙 级资质（或以上）或工程设计 市政 行业 环境卫生 专业（含固体废弃物处理工程）工程设计 丙 级资质（或以上）或 环境工程固体废物处理处置工程 设计专项资质 乙级 资质（或以上）；②工程设计建筑行业 丙 级资质或工程设计 建筑 行业 建筑工程 专业 丙级资质。4.2.2 施工：建筑工程施工总承包三级（或以上）资质，具有有效的安全生产许可证。4.3 本项目 接受 联合体投标。联合体成员不得超过 3 个，且以施工成员单位为牵头人。（施工成员单位不得超过一家）联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：4.3.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网34.3.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。4.3.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。4.3.4 联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。4.3.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约保证、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。4.3.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。4.4 投标人（如为联合体，则为各方成员）应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号。4.4.1 佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为 C 级或以上的，且未被系统锁定。4.4.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。4.5 对投标人拟派施工项目负责人（项目经理）的要求4.5.1 对拟派施工项目负责人的资格要求：须具有建筑相关专业中级（或以上级）职称，且具备注册于投标人本单位的建筑工程专业二级注册建造师执业资格证书或临时注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B 证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件）。4.5.2 拟派施工项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取，并且拟派施工项目负责人必须在开标当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。4.5.3 拟派施工项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。4.5.4 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年10 月至 2019 年 3 月）为拟派施工项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或者复印件为准。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网44.5.5 拟派施工项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目施工负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目施工负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标施工项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。4.5.6 如联合体投标，施工项目负责人须由牵头人提供。4.6 对投标人拟派设计项目负责人的要求4.6.1 对拟派设计项目负责人的资格要求：须具有二级注册建筑师执业资格及建筑相关专业 中 级（或以上级）职称。4.6.2 投标人拟派设计项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派设计项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。4.6.3 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年10 月至 2019 年 3 月）为拟派设计项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或者复印件为准。4.6.4 如联合体投标，设计项目负责人须由设计成员单位提供。4.7 对专职安全人员的要求4.7.1 专职安全人员 1 名，须具有有效的安全生产考核合格证（C 证）（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2018 年 10 月至 2019 年 3 月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或者复印件为准。投标人拟派驻本工程项目专职安全人员必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，专职安全人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。4.7.2 如联合体投标，专职安全人员须由牵头人提供。4.8 对投标人企业的信誉要求4.8.1 投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。4.8.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。4.8.3 投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网5事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。4.9 对投标人企业完成过的类似业绩要求4.9.1 投标人（如为联合体，则为牵头人单位）在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推），须独立承接并完成过至少 1 项单项合同金额为 2000 万元（或以上）的建筑工程的施工业绩（以竣工验收报告载明的时间为准）。相关证明材料须包括中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。4.9.2 投标人（如为联合体，则为设计成员单位）在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推），须独立承接并完成过至少 1 项单项合同金额为 195 万元（或以上）的建筑工程设计业绩。相关证明材料须包括中标通知书、设计合同以及设计批复(批准)资料（初步设计批复（批准）文件或施工图设计文件审查合格证明），时间均以设计批复(批准)资料的时间为准，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程设计的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。）。4.10 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取5.1 招标人委托佛山市公共资源交易中心禅城分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易信息化综合平台”。网址：http://www.fsggzy.cn/，业务咨询电话：****-********。5.2 报名时间：2019 年 4 月 01 日 9 时 00 分起至 2019 年 4 月 08 日 17 时 00 分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。5.3 报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500 元，在项目开标当天收取。5.4 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有 PDF 和 WORD 版本时，若有不一致，以已备案的 PDF 版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。6.投标保证金本工程要求投标人提交 50 万元的投标保证金。投标人应在投标截止时间前（即 2019广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网6年 4 月 23 日 09 时 30 分之前，以银行到账时间为准）提交。7.投标文件的递交7.1 投标起止时间和开标时间7.1.1 投标文件递交的起始时间：2019 年 4 月 23 日 8 时 30 分，截止时间：2019年 4 月 23 日 9 时 30 分。7.1.2 开标时间：2019 年 4 月 23 日 9 时 30 分。7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座, 具体开标室详见信息化综合平台“日程安排查询”）。7.3 投标文件递交截止前，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场参加开标会，授权代理人必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员。7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11 号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站发布的为准。9.异议与投诉9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉。9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。10.其他10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网7一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。10.2 本次招标办理投标报名手续（并）购买招标文件的投标人不足 3 人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足 3 人时，招标人将依法重新组织招标。10.3 本次招标采用的评定标办法是综合评价法。11.联系方式招 标 人：广东盈众清洁服务有限公司 地 址：佛山市禅城区联 系 人：陈工、赵工 电 话：****-********招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司地 址：佛山市南海区桂澜北路4号中盛国际大厦808室邮 编：528200 联 系 人：杨工、何工电 话：****-********-***/804 传 真：0757-86283490广东省招标投标监管网 电子邮件：bjzj_gz@163.com广东省招标投标监管网