公告概要：
公告信息：
采购项目名称 穆棱市人民法院维修维护、秩序维护及环境清洁服务项目
品目
服务/其他服务
采购单位 穆棱市人民法院
行政区域 穆棱市 公告时间 2019年04月01日 15:43
获取招标文件时间 2019年04月01日 09:00至2019年04月08日 16:00
招标文件售价 ￥300
获取招标文件的地点 中天致远（北京）项目管理有限公司（牡丹江市江南星河传说1号楼门市1—2号）
开标时间 2019年04月25日 14:00
开标地点 中天致远（北京）项目管理有限公司（牡丹江市江南星河传说1号楼门市1—2号）
预算金额 ￥65.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人 李女士
项目联系电话 139*****018
采购单位 穆棱市人民法院
采购单位地址 穆棱市八面通镇长征路23号
采购单位联系方式 李女士139*****018
代理机构名称 中天致远（北京）项目管理有限公司
代理机构地址 牡丹江市江南星河传说1号楼门市1—2号
代理机构联系方式 刘女士、崔先生****-*******
中天致远（北京）项目管理有限公司受穆棱市人民法院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对穆棱市人民法院维修维护、秩序维护及环境清洁服务项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：穆棱市人民法院维修维护、秩序维护及环境清洁服务项目
项目编号：ZTZY2019-010
项目联系方式：
项目联系人：李女士
项目联系电话：139*****018
采购单位联系方式：
采购单位：穆棱市人民法院
地址：穆棱市八面通镇长征路23号
联系方式：李女士139*****018
代理机构联系方式：
代理机构：中天致远（北京）项目管理有限公司
代理机构联系人：刘女士、崔先生****-*******
代理机构地址： 牡丹江市江南星河传说1号楼门市1—2号
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
穆棱市人民法院维修维护、秩序维护及环境清洁服务项目
招标公告
中天致远（北京）项目管理有限公司受采购人穆棱市人民法院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对穆棱市人民法院维修维护、秩序维护及环境清洁服务项目进行公开招标，资金为财政资金，项目已具备采购条件，欢迎合格的投标人前来投标。
一、采购项目：穆棱市人民法院维修维护、秩序维护及环境清洁服务项目
二、项目编号：ZTZY2019-010
三、采购内容：穆棱市人民法院大楼秩序维护、环境清洁服务、食堂管理与服务（详见招标文件）
四、预算资金：65万元
五、服务期限：自合同签订之日起二年
六、技术参数及要求：详见附件
七、投标人应具备的条件及资格：
1、拟参加本项目潜在投标人应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件；
2、拟参加本项目的潜在投标人须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案合格；
3、在国内注册具有独立法人资格的生产或经营销售的投标人、并持有效营业执照，，近三年从事政府采购活动无违规记录。
4、集团公司与下属具有独立法人的子公司或分公司不得同时取得同一单项项目的潜在投标人资格；同一公司具有独立法人的子公司不得同时参加本项目的投标。
5、与采购人存在厉害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
6、拟参加本项目投标的潜在投标人信用良好，存在异常记录和严重违法失信行为的禁止投标。（以信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询为准）。
7、本项目不接受联合体投标。
九、招标文件的获取
1、潜在投标人请于2019年4月1日至2019年4月8日，每日上午9时00分至11时00分，下午14时00分至16时00分（法定公休日，法定节假日休息)，由法定代表人或委托代理人，携带经法定代表人签署的授权委托书、被授权人身份证（如法定代表人到场购买需提供法定代表人身份证明书、法定代表人身份证）、营业执照原件和复印件到在中天致远（北京）项目管理有限公司（牡丹江市江南星河传说1号楼门市1—2号）购买招标文件。
2、招标文件每套售价300元，售后不退。
十、发布公告的媒介
本次招标公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）,黑龙江省政府采购网穆棱市分网(http://www.hljcg.gov.cn/index.jsp)发布
十一、投标文件的递交及相关事宜
1、提交投标文件截止时间及开标时间：2019年4月25日14时00分，所有投标文件应在截止时间前密封送达中天致远（北京）项目管理有限公司指定地点。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
十二、联系方式
采购人：穆棱市人民法院
地 址：穆棱市八面通镇长征路23号
联系人：李女士
联系电话： 139*****018
招标代理机构：中天致远（北京）项目管理有限公司
项目联系人：刘女士、崔先生
联系电话：****-*******
附件:技术参数及要求
序号
名称
技术参数及要求
1
基本情况
共7层，建筑面积5200平方米。
2
物业服务人员配置
1、项目总经理1人，要求年龄30-45岁之间，全日制大专以上学历，有较强的文字综合和语言表达能力；
2、品质经理1人，要求年龄30-40岁之间；
3、保洁员4人，要求年龄40-50岁之间；
4、秩序维护员2人，要求年龄40-55岁之间；
5、厨师1人，要求年龄30-55岁之间；
6、服务员3人，要求年龄30-55岁之间；
7、食堂管理员1人，要求年龄30-40岁之间；
8、库房保管员1人，要求年龄30-40岁之间；
9、采买员1人，要求年龄40-50岁之间。
物业服务人员工资不得低于牡丹江市最低工资标准。项目管理人员、保安、保洁、厨师、服务员、食堂管理人员、库房保管员、采买员必须为投标企业正式聘用职工，与企业签订正式聘用合同，缴纳社会保险。劳动合同复印件交由甲方备份存档。以上人员由采购单位进行确定，工资由中标供应商负责支付。
3
服务内容
穆棱市人民法院大楼秩序维护、环境清洁服务、食堂管理与服务
4
服务期限
二年。
5
智能化管理
根据办公楼服务管理特点提供智能化管理平台。
6
保洁工作标准
一、办公楼大厅公共区域：
1、地面：洁净有光泽，无纸屑、烟头等垃圾，无泥沙、污渍；
2、墙面、天花板：整洁、完好，无污渍、无积尘、无破损、无蛛网；
3、不锈钢公共设施表面：整洁、无积尘；
4、垃圾桶内垃圾：不超过一半；
5、大厅空气：清新、无异味；
6、灯饰、门禁开关等公共设施：洁净，无积尘；
7、消防器材：摆放整齐，洁净，无积尘；卫生标准：消防器材表面整洁明亮，无积尘。
8、玻璃门窗：洁净、光亮。卫生标准：玻璃干净明亮、无水印、无手印。
9、走廊：每天定时清洁，清扫、湿拖各四次。卫生标准：地面洁净、光亮，无积尘、无杂物、无污渍。
二、办公室内保洁：
1、室内窗、窗框、窗台：每日清洁1次以上，干净、整洁，无积尘、无污渍、无破损；
2、墙面、天花板：每周清洁1次以上，整洁、完好，无污渍、无积尘、无破损、无蛛网；
3、地面：每日清洁1次以上，洁净有光泽，无纸屑、烟头等垃圾，无泥沙、无污渍；
4、家具：每日清洁1次以上，放置整齐，光洁，无积尘；
5、空调出风口：每日清洁1次以上，干净、整洁，无积尘、无霉斑；
6、室内各种艺术装饰挂件：每日擦拭1次以上，摆放端正，清洁无损；
7、每天甲方上班前，保洁员需要将办公室内窗户打开通风（清洁后及时关闭）、清倒垃圾桶并更换塑料袋。
8、擦拭桌椅、书柜、办公设备等：每天清洁1次以上，保持桌椅、书柜、办公设备表面干净、整洁、无积尘、无污渍。
三、卫生间：
1、每日清扫四次以上；
2、每天第一次保洁工作应在办公人员正常上班前做好，配备好卫生纸、洗手液。
3、擦拭窗台、隔板、冲水器、小便器、厕纸桶、门栓、面镜、洗手池、水龙头、洗手液瓶；
4、湿拖蹲便器、地面。卫生标准：卫生洁具清洁，无污渍、无毛发、无异味；镜子保持明净，无积尘、无污痕、无手印、无水迹；地面洁净无污渍、无杂物。室内保持空气清新，无异味。
四、楼梯：
1、每日清扫楼梯一遍，擦拭楼梯扶手2次。卫生标准：楼梯扶手干净、无污渍，台阶无污渍、无杂物、无死角。
五、会议室：
1、每日清洁一遍以上，依次擦拭窗台、窗框、门、扶手；
2、擦拭室内设施设备，依次清洁墙面、护墙板、踢脚线。卫生标准：保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁、无破损；
3、保持室内墙面、天花板整洁、完好，无污渍、无灰网；
4、保持地面无垃圾、无污渍；
5、保持室内各种灯具整洁、完好，无破损；保持室内空气清新。
7
秩序维护工作标准
一、岗位职责
1、熟悉和了解安全保卫相关知识，熟知本项目安全保卫工作性质、特点；
2、加强自身业务素质训练，不断提高执勤素质；
3、规范执勤、礼貌执勤、热情服务、守职尽责、礼貌待人；
4、维护执勤区域内环境卫生和有关设施，确保设施始终处于良好的技术状态;
5、熟练使用消防器材；
6、维护人民法院正常工作秩序；
7、确保人民法院的财产安全；
8、做好外来人员的审查、登记和接待工作；
9、做好突发事件的处理工作；
10、做好冬季清雪工作；
11、积极完成领导交办的其它任务。
二、行为准则
1、秩序维护职业道德
1遵纪守法，严于律己；
⒉文明服务，礼貌待人；
⒊恪尽职守，刚正不阿；
⒋廉洁奉公，不图私利。
2、秩序维护人员六不准
⒈不违反制度，毁坏人民法院声誉；
⒉不得搜索他人的身体或扣押他人合法证件、合法物品；
⒊不在执勤中脱、漏、睡岗；
⒋不在执勤公务中语言粗俗；
⒌不得滥用秩序维护机械；
⒍不外传、议论、泄露机密。
3、秩序维护人员五条禁令
⒈严禁在工作时间和宿舍内、以及外出着秩序维护制式服装时酗酒；
⒉严禁无照和酒后驾驶机动车辆；
⒊严禁参与赌博；
⒋严禁滥用、转借秩序维护服装、器械；
⒌严禁打人、骂人。
4、仪容仪表
⒈秩序维护人员应按季统一着装，制服应整洁干净、熨烫平整；
2个人卫生
头发：不可染理怪异发型，头发保持清爽无头屑，头发不宜过长，修剪整齐；
B、面部：干净；
C、手：干净，无纹身；
D、饰物：除工作需要，尽量减少个人饰物。
三、行为规范
1、动作规范
⒈行走时动作规范，姿态端庄；
⒉站立时姿态端庄；
⒋坐立时姿态端庄；
⒌不得有不规范、不雅、不礼貌动作；
⒍不得有不规范、不礼貌语言。
2、礼节礼貌
⒈尊重他人，团结互助，忠诚老实，富有职业自豪感和敬业奉献精神；
⒉对待客人、来访者要举止稳重大方，处事礼貌谨慎；
⒊与客人、来访者交谈时应讲究礼貌，说话有分寸，语气要温和，语言要高雅；
⒋使用诸如“您好”、“对不起”、“请问你找谁”、“请息怒”、“不客气”等礼貌用语；
⒌工作态度原则、热情、礼貌、诚恳。
8
突发事件处置标准
建立健全的组织机构和领导小组，明确岗位责任制。
制定完善的应急预案，每年不低于4次突发事件应急演练。
要求有详细的记录。
建立突发事件处置服务档案。
9
电器设备
标准
清雪机2台。
洗地机2台。
吸尘器2台。
全员配备对讲机，且功率不得低于12W。
巡更棒1套。
医疗急救箱1套。
10
培训
标准
制定完善的培训计划并实施，全员半军事化管理，培训全年不低于2次。
岗前培训。
消防知识培训，要求聘请专业的消防人员，讲解消防常识，全年不低于4次。
急救常识培训，要求聘请专业的医疗团队，讲解急救常识，全年不低于4次。
仪容仪表培训，要求聘请专业人员，进行仪容仪表培训，全年不低于4次。
礼节礼貌培训，要求聘请专业人员，进行礼节礼貌培训，全年不低于4次。
设备使用培训，要求聘请专业的技术人员，进行设备使用培训，全年不低于4次。
保洁员专业化培训，由经理对保洁员进行培训，全年不低于4次。
所有培训建立健全档案。
11
考核标准和安全规范
为加强对物业工作的监督管理，提高物业工作的服务质量和工作效率，明确物业工作范围、职责和义务。穆棱市人民法院特制定《穆棱市人民法院物业暂行考核标准》，并按此暂行标准要求进行考核。考核按年/月进行，扣除的分数按规定比例在物业费中扣除。
一、考核目的：
1、加强对物业人员的管理，遵守劳动纪律；
2、提高物业工作的服务质量，礼貌待人、以质服人；
3、促使物业人员增强服务意识和仔细务实的工作态度；
4、以下考核标准中，每1分等于人民币10元。
二、保洁考核标准：
1、地面，含走廊、大堂地面等，共10分。
要求：清扫、拖地二次/日，清洁、消毒1次/周。
扣分：
①有杂物，扣2分；
②有污迹，扣2分；
③有死角，扣2分；
④大理石地面无光亮，扣2分；
⑤不能及时清洁，扣2分。
2、门窗，含门框及标志牌、窗框、窗台、百叶窗、门窗把手、门槽，共10分。
要求：清扫、清洁2次/周。
扣分：
①摆放杂物，扣2分；
②有污迹、水渍，扣2分；
③有灰尘、杂物，扣2分；
④不锈钢、玻璃、镜面无光亮，扣2分；
⑤不能及时清洁，扣2分。
3、楼梯扶手、地脚线及装饰，共10分。
要求：步梯清扫、清洁2次/日，均消毒1次/周。
扣分：
①摆放杂物，扣2分；
②有污迹，扣2分；
③有水渍，扣2分；
④不锈钢、玻璃、镜面无光亮，扣2分；
⑤不能及时清洁，扣2分。
4、墙面、柱面、天花板等的灯具及附属设施、电灯开关、指示牌、公示板等，共10分。
要求：清扫、清洁1次/月。
扣分：
①有污迹，扣2分；
②有灰尘，扣2分；
③有水渍，扣2分；
④有写画迹，扣2分；
⑤不能按时清洁，扣2分。
5、卫生间便池、洗手台、镜面、热水器、暖气、水龙头等金属件，共10分。
要求：清扫、拖地二次/日，清洁、消毒2次/周。
扣分：
①有杂物，扣1分；
②有污迹，扣1分；
③有水渍、手印，扣1分；
④有异味，扣1分；
⑤有灰尘，扣1分；
⑥不能及时清洁，扣1分；
⑦工具摆放杂乱，扣1分；
⑧垃圾不能及时清除，扣1分；
⑨废品堆放，扣1分；
⑩窗台、暖气摆放杂物，扣1分。
6、会议室桌椅及内膛、讲台、警示牌等，共10分。
要求：清扫、拖地二次/日，清洁、消毒1次/周。
扣分：
①有污迹，扣2分；
②有灰尘，扣2分；
③地面、窗台和桌内堂有杂物，扣2分；
④有写画迹，扣2分；
⑤不能按时清洁，扣2分。
7、休息室、健身室等的桌椅、茶几、沙发、显示屏等电子仪器、运动器材，共10分。
要求：清扫、拖地一次/日，清洁、消毒1次/周。
扣分：
①有污迹，扣2分；
②有灰尘，扣2分；
③有水渍，扣2分；
④有杂物，扣2分；
⑤不能按时清洁，扣2分。
8、垃圾桶、垃圾箱等收装垃圾的容器，以及墙面、管道、门窗等地点张贴的小广告，共10分。
要求：垃圾桶清理2-3次/日，垃圾箱一次/日，小广告随时发现，随时处理。
扣分：
①垃圾箱有污迹、有灰尘，扣2分；
②垃圾箱有积水、异味，扣2分；
③垃圾箱上摆放杂物，扣2分；
④垃圾桶、垃圾箱破损，不能及时更换，扣2分；
⑤垃圾、小广告不能及时清理，扣2分。
9、公共区域摆放的地垫、地毯和不锈钢、玻璃、镜面的装饰品、盆栽、消防设施、通风口等，共10分。
要求：清扫、清洁1次/周。
扣分：
①有污迹、有灰尘，扣2分；
②不锈钢、玻璃、镜面等无光亮，扣2分；
③盆栽植物不能妥善管理，扣2分；
④放置杂物，扣2分；
⑤不能按时清洁，扣2分。
10、保洁员的服务态度和劳动纪律，共10分。
要求：举止文明，用语礼貌；按时到岗，统一着装，服从安排。
扣分：
①服务态度差，有甲方投诉，扣2分；
②工作时打闹、大声喧哗，扣2分；
③工作时间饮酒、吃东西、干私活，扣2分；
④不能按时上下班，或有空岗、串岗，不穿工作服，扣2分；
⑤不服从领导工作安排，扣2分。
11、保证在岗保洁人数，共10分。
要求：按合同要求，安排各楼额定人数保洁员。
扣分：达不到规定用工人数，每人每天扣10分。
三、秩序维护员考核标准：
1、不按规定时间上下班，每迟到、早退一次各扣2分；
2、不请假、无故矿工扣4分；三次以上者予以辞退；
3、在交接班过程中，不按规定面对面实地交接，而进行信誉交接的每人各扣3分；
4、交接班记录簿不按规定认真填写，乱画字迹不工整，违者扣2分；
5、对于秩序维护器具，如警棒、电筒以及日常办公用品随意损坏，丢失、除按价赔偿外，损坏丢失者扣4分：
6、在执岗过程中不按工作程序巡视，发生一次扣4分；
7、不按规定时间巡视，巡视时间次数与巡视记录等填写不符，每人各扣3分；
8、在当班中不请示，随意脱岗，办私事扣5分，累计三次以上者予以辞退；
9、在值中执勤室内务不整洁，物品不按要求摆放，当班者每人各扣2分；
10、在执岗中形象不佳，不按规定着装，混穿服装，发生一次扣3分；
11、严格认真执行文明用语，礼貌待人的秩序维护用语规范规定，不按规定用语，每发生一次扣2分；
12、认真牢记秩序维护执勤纪律“八不准”，对于违反其中任何一项，分别根据情节扣4－10分，严重者清除秩序维护队；
13、在巡逻执勤中，严格落实“秩序维护员巡逻工作规程”，不按秩序维护员巡逻工作规程执行的，每违反一项扣3分；
14、在巡逻中列队不整齐，仪表不端正，形象不佳每人扣1分
15、在当班中带酒气上岗扣5分；
16、当班中饮酒扣l0分，并予以辞退；
17、在当班执岗中，对于发生的问题，按有关规定不及时上报的扣4分；
18、在秩序维护服务中，不按规定进行文明服务，居民有反映扣3分；
19、在工作中相互之间不协调，不支持，不团结，而影响工作造成不良反映的，对责任者根据情节扣4—10分；
20、在工作中不服从领导，不服从分配，无理取闹，影响正常工作开展扣10分，严重者予以辞退；
四、突发事件处置考核标准
没有健全的组织机构、领导小组及明确的岗位责任制，扣10分；
2、没有完善的应急预案，每年低于4次突发事件应急演练，扣10分；
3、没有详细的记录，扣10分；
4、没有突发事件处置服务档案，扣10分。
五、电器设备考核标准
没有达到要求的数量及功率，扣20分。
六、培训考核标准
1、没有全员进行半军事化管理，培训全年低于2次，扣10分；
员工岗前没有培训，扣10分；
全年低于4次消防知识培训，没有专业的消防人员讲解消防常识，扣10分；
4、全年低于4次急救常识培训，没有专业的医疗团队讲解急救常识，扣10分；
全年低于4次仪容仪表培训，没有专业人员进行仪容仪表培训，扣10分；
全年低于4次礼节礼貌培训，没有专业人员进行礼节礼貌培训，扣10分；
全年低于4次设备使用培训，没有专业的技术人员进行设备使用培训，扣10分；
全年低于4次保洁员专业化培训，扣10分；
没有健全的培训档案，扣20分。
七、穆棱市人民法院物业员工安全规范考核标准
1、为践行社会主义精神文明，遵守社会公德，严守职业道德，创建积极向上、健康文明的环境。特制定本行为规范：
2、遵纪守法，爱岗敬业，不制造、不散布危害社会的谣言，不鼓动、不参与违法行为，违反扣10分。
3、文明工作，热情服务，不发生与被服务单位职工争吵、打架等恶劣行为，违反扣10分。
4、保洁员不得进入保洁区域以外的场所，不得带领不相关人员进入工作区，违反扣10分。
5、做好安全“四防”工作，消防通道严禁堆放杂物，发现火灾隐患，应及时向有关部门反映，违反扣10分。
6、节水节电，避免长流水、长明灯，发现隐患及电气水暖设施老化等情况时，应及时告知有关部门报修，违反扣10分。
7、采暖期室内保暖，注意关闭窗户，严禁向下水地漏倾倒固体垃圾等杂物，保持下水畅通，违反扣10分。
8、按规定定期对卫生分担区进行卫生消毒，防范和避免疫情发生，违反扣10分。
9、保护环境，爱护公物，对故意损坏财物者，按原价赔偿，违反扣10分。
10、遵纪守法，发现有偷盗公共及私人财物者，送交有关部门依规依法处理，违反扣10分。
11、不服从被服务单位工作人员监管，与服务对象发生争执和事端，造成恶劣影响者，被服务单位有权建议物业公司辞员工，违反扣10分。
二、投标人的资格要求：
1、拟参加本项目潜在投标人应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件；2、拟参加本项目的潜在投标人须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案合格；3、在国内注册具有独立法人资格的生产或经营销售的投标人、并持有效营业执照，，近三年从事政府采购活动无违规记录。4、集团公司与下属具有独立法人的子公司或分公司不得同时取得同一单项项目的潜在投标人资格；同一公司具有独立法人的子公司不得同时参加本项目的投标。5、与采购人存在厉害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。6、拟参加本项目投标的潜在投标人信用良好，存在异常记录和严重违法失信行为的禁止投标。（以信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询为准）。7、本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的发售时间及地点等：
预算金额：65.0 万元（人民币）
时间：2019年04月01日 09:00至2019年04月08日 16:00(双休日及法定节假日除外)
地点：中天致远（北京）项目管理有限公司（牡丹江市江南星河传说1号楼门市1—2号）
招标文件售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
招标文件获取方式：潜在投标人请于2019年4月1日至2019年4月8日，每日上午9时00分至11时00分，下午14时00分至16时00分（法定公休日，法定节假日休息)，由法定代表人或委托代理人，携带经法定代表人签署的授权委托书、被授权人身份证（如法定代表人到场购买需提供法定代表人身份证明书、法定代表人身份证）、营业执照原件和复印件到在中天致远（北京）项目管理有限公司（牡丹江市江南星河传说1号楼门市1—2号）购买招标文件
四、投标截止时间：2019年04月25日 14:00
五、开标时间：2019年04月25日 14:00
六、开标地点：
中天致远（北京）项目管理有限公司（牡丹江市江南星河传说1号楼门市1—2号）
七、其它补充事宜
无
八、采购项目需要落实的政府采购政策：
无