乌拉山镇市政基础设施建设政府和社会资本合作PPP招标公告
乌拉山镇市政基础设施建设政府和社会资本合作PPP招标公告
本招标项目为内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇市政基础设施建设项目政府和社会资本合作PPP项目，已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由乌拉特前旗人民政府批准按PPP模式实施。招标人是经乌拉特前旗人民政府授权的项目实施机构乌拉特前旗住房和城乡建设局。
项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有意向的潜在资格申请人（以下简称：申请人）提出资格预审申请。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。
一、项目概述
1、名称与编号：
项目名称：乌拉特前旗乌拉山镇市政基础设施建设项目
批准文件编号：【2019】第23号
招标文件编号：ZS-QCCF-P-2018-006
2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物服务和工程名称 | 数 量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（万元） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇市政基础设施建设项目 | 1 | 一、项目概况 1、建设内容 本项目建设内容包括乌拉山镇城区道路工程；对城区重要节点进行升级改造；城区亮化工程；管网工程；园林绿化及停车场建设项目等几部分内容。 详情见下表1-1： 表1-1 项目建设内容
2、运营内容 运营内容为本项目建设范围内的相关工程的运营和维护。 3、建设地点、建设工期 建设地点：巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇 建设工期：计划于2019年开工建设，预计建设工期3年。 4、投资估算、资金来源 投资估算约总投资87903万元（最终以竣工决算审计的金额为准）。 资金来源为：项目资本金占项目总投资比例为20%；债权资金占项目总投资比例为80%，由社会资本方负责筹集。 5、合作期限、回报机制、股权比例 项目合作期15年，其中建设期3年，运营期12年。 项目回报机制：可行性缺口补助。 项目公司股权结构：政府：社会资本＝10%：90%。 二、招标范围 1、 本次招标范围为内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇市政基础设施建设项目政府和社会资本合作PPP项目的社会资本方。 2、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交 （Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。 申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定将项目（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料等，按合同规定无偿移交给政府主管部门。 3、项目公司成立后依法采购该项目的施工方、监理等相关实施单位。 | 87903 |
二、供应商资格要求
1、法人资格
在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的基本条件。
2、财务状况
申请人需提供2017年度经具有资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告，经营状况需为盈利。
3、投融资能力
申请人投融资能力不低于86144.94万元。须提供不低于86144.94万元的投融资证明材料。
4、商业信誉
申请人须提供企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函或提供开标前近一个月内在“中国裁判文书网”上查询的行贿犯罪结果截图（登录“中国裁判文书网”，点击“高级检索”，在“案由”中选择“刑事案由”，下拉选项中选择“贪污贿赂”，然后在搜索栏中输入申请人名称进行检索，检索结果截图，加盖企业公章）。
5、联合体投标的规定
本项目不接受联合体投标。
6、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。
7、招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
8、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
9、资格预审文件的获得
2019年4月 2 日至2019年 4 月 9 日，每个工作日上午 8:30—12:00时，下午 15:00—17:30时，符合上述条件的资格预审申请人携带以下材料到巴彦淖尔市乌拉特前旗政务中心二楼东厅2号窗口递交报名材料并领取资格预审文件：
（1）授权委托书原件；
（2）经办人身份证原件及复印件；
（3）企业法人或其他组织的营业执照副本复印件；
上述资料复印件装订成一套资料，同时提供单位联系人、电话、邮箱、传真等详细信息。
三、资格预审申请文件递交时间和地点
于2019年4月24日下午15:30前将资格预审申请文件（正本一份、副本六份、电子版U盘一份）递交到巴彦淖尔市乌拉特前旗政务中心二楼西厅1号开标室，逾期未提供或未按预审文件要求提供视为主动放弃资格审查。
五、联系方式
招标代理机构名称：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街12号银联大厦10层
联 系 人：母晓晖
邮箱：********0@qq.com">********8@qq.com
招标人名称：乌拉特前旗住房和城乡建设局
地址：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇
联 系 人：邢旭东
电话：158*****776
邮箱：********0@qq.com">********0@qq.com
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
2019年 4 月 1 日
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