杜尔伯特蒙古族自治县妇幼保健院婴幼儿辅食营养包采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托对杜尔伯特蒙古族自治县妇幼保健院婴幼儿辅食营养包采购项目组织招标。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：杜尔伯特蒙古族自治县妇幼保健院婴幼儿辅食营养包采购

三、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：杜尔伯特蒙古族自治县妇幼保健院婴幼儿辅食营养包采购，本项目共分1个标段，预算：332,150.00元，参与投标供应商投标报价超出预算的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、本项目只接受辅食营养包食品生产厂家直接参与投标，所投产品必须是自己生产，提供参与本项目投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、提供参与本项目投标供应商有效的营养包的食品生产许可证，副本(或副页)中载明辅食营养补充品(或辅食营养素补充食品)生产明细，且在有效期内。

3、提供所投婴幼儿营养包产品封样样品(完整包装)2份，每份2盒(12g/袋x30袋)，封样签上应加盖投标单位公章到开标现场，营养包产品评审要求如下：

淡黄色粉状或微粒状，松散无结块，具有本品特有的滋味和气味，无异味和不良气味，无正常视力可见的外来异物，易冲调成均匀稀薄糊状。

注：评标委员会按以上技术要求进行审验样品，样品通过审验的方可进入本项目下一步评审，未通过审验的，投标无效。

未提供样品或样品不全或样品不合格的投标无效。预成交供应商提供的现场经评审合格的样品，由采购单位封存。如在项目完成验收阶段中发现供应商所提供产品与样品不符，由供应商承担违约责任。

4、提供所投婴幼儿营养包产品的检验报告原件，要求检验报告内容包括：蛋白质、钙、铁、锌、维生素A、维生素D、维生素B1、维生素B2、叶酸、维生素B12、铅、总砷、硝酸盐、黄曲霉毒素B1和/或黄曲霉毒素M1、脲酶活性，检测指标要满足如下：

5、本项目不接受联合体投标。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目对所投产品执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投产品为参与本项目供应商制造的货物，则对所投产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一）。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商所投产品投标报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2019年4月9日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年4月9日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：****-*******（孙吴）

八、申请退出投标程序及注意事项：

1、参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信投标承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与投标或未按规定程序申请退出投标的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，将限制其1个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计2次的，将限制其3个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计3次的，将限制其6个月内参与大庆市政府采购投标。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、投标保证金：

（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金：3,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户 名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：****************0031

行号：********0553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。中标供应商请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未中标供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

中标供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

8、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（4）中标方不按本文件及中标通知书规定签订合同协议；

（5）将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）招标文件规定的其他情形。

十、招标文件售价：免费。

十一、1、预计投标截止时间及开标时间：2019年4月22日9时30分，具体时间以招标文件为准。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话****-*******。供应商必须下载招标文件。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件下载文件时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：****-******* 。让胡路区入网审核咨询电话：****-*******。龙凤区入网审核咨询电话：****-*******。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网址：(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)

集中采购机构联系人：孙吴

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：杜尔伯特蒙古族自治县妇幼保健院婴幼儿辅食营养包采购

采购单位地址：杜尔伯特蒙古族自治县妇幼保健院

采购单位联系人：谢文志

采购单位联系方式：0459-3420519

邮编：163000

日期：2019年4月1日

项目需求

一、项目名称：杜尔伯特蒙古自治县妇幼保健院婴幼儿辅食营养包采购项目

二、婴幼儿辅食营养包数量：474500袋。

三、项目营养包技术要求

项目营养包质量应当符合《食品安全国家标准辅食营养补充品》(GB22570-2014)的要求。

（一）项目营养包质量规格书

1.产品：婴幼儿辅食营养包。

2.包装规格:12g/袋，30袋/盒。

3.近宜人群:6-36月龄婴幼儿。

4.保质期：至少12个月。

5.感官要求：淡黄色粉状或微粒状，松散无结块，具有本品特有的滋味和气味，无异味和不良气味，不应有正常视力可见的外来异物，易冲调成均匀稀薄糊状。

6.营养成分：

7.其他指标要求：

（二）项目营养包配料要求

1.食物基质：应当选用非转基因的食品原料。每袋营养中应含I类滤豆粉至少8.4克，其质量须符合《遮容豆粉和豆奶粉》(B/T18738-2006)标准中的I类这溶豆粉要求及相应的食品安全标准。I类速溶豆粉作为营养包中大豆蛋白的全部来源。

2.维生素和矿物质

注：*可选择其他钙和锌的化合物，其来源应符合GB 14880附录C要求。

（三）包装及标签标识要求

1.包装衬料要求

(1)内包装材质：采用食品包装用塑料与铝箔复合袋材质质量应当合《食品包装用塑料与铝箔复合膜、袋》(GB/T28118-2011)的要求及相应的食品安全标准，其中

铝层厚度不低于7微米。

(2)纸盒：采用至少300g/m3规格的白卡纸制作，用于包装30袋营养包，白卡纸质量应当符合《涂布纸和纸板涂布白卡纸》(GB/T10335.3-2004)的要求。

2.标识内容要求。

(1)应当符合《食品安全国家标准 辅食营养补充品》(GB 22570-2014)、《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718-2011)、《食品安全国家标准 预包装特殊膳食用食品标签》(GB 13432-2013)标识要求。具体要求如下：

儿童营养改善项目专用

产品名称：婴幼儿辅食营养包(辅食营养补充品)。

配料表：企业根据营养包实际配料并按GB 7718-2011和GB13432-2013列出。

适宜人群:6-36月龄婴幼儿。

净含量/规格:360g(12gx30袋)

产品标准号：GB 22570.

食用方法及食用量：每日1袋，拌入婴幼儿辅食中或直接以温开水调成糊状食用。（附使用示意图）

生产日期：

批号：

保质期：

贮存条件：置于室内阴凉干燥处保存。

注意事项：本品不能代替母乳及婴幼儿辅助食品；本品添加多种微量营养素，与其他同类产品同时食用时应当注意用量：

生产商：(名称、地址、联系电话)。

营养成分表

（2）项目专用包装应当以项目名称为主，生产企业标

识为辅。

（3）以图文并茂的方式详细说明营养包用法。

3.小袋标识。产品名称，并醒目标识“儿童营养改善项

目专用”字样。

4.外盒标识。在醒目位置标识“儿童营养改善项目专用”和“国家免费”字样、主办单位名称、生产商、产品名称、类别、配料、营养成分表及含量声称、适用人群、批号、生产日期、保质期、贮存条件、注意事项、图表性标识食用方法和食用量、净合量/规格、厂商地址、电话等。

5.外箱标识。醒目位置标识“儿童营养改善项目专用”

和“国家免费”字样、主办单位名称、生产商、产品名称、

净含量(盒/箱X袋/盒，重量g)、生产日期和/或批号、

厂商地址、电话。

四、企业生产和服务要求

(一)生产要求

1.建立并运行全面的食品安全管理体系、质量管理体系、食品安全防御性计划。

2.生产企业应具备《食品安全国家标准辅食营养补充品》(GB22570-2014)技术要求的检测能力，包括感官、蛋白质、钙、铁、锌、维生素A、维生素D、维生素B1、维生素B2、叶酸、维生素B12、铅、总砷、硝酸盐、黄曲霉毒素B1和黄曲霉毒素M1；脲酶活性；菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌。

3.应按国家法律法规的规定组织生产，保障产品质量并

对产品质量负责。

4.项目营养包须符合清真食品要求。

（二）服务要求

1.中标企业应当按照采购合同要求负责运送项目产品至各项目县指定地点。为保障营养包安全有效，营养包生产后应在3个月内配送。封闭环境，避免污染，产品包装完整、抗压封闭运输货箱，不能和药物、化学制剂、有毒有害物品一同运输，温度湿度适宜，避免变质，夏季气温过高时，可夜间发货。

2.中标企业首次配送产品时，为项目县发放点提供符合储存食品要求、防潮防鼠防漏的产品保藏设备，如塑料储存箱和储藏柜等容器，容器储存量约为20人x2月用量。中标企业首次配送产品时为项目采购单位相关人员的业务培训及设备安装。

3.中标企业在供货过程中，营养包出现包装破损、标签不清、污损等问题，应当无条件退货。在保质期内，营养包出现感官等质量问题，经省级项目管理办公室组织确认，接收方有权要求退货。若判定为不安全食品，应按国家相关法规处置，予以召回。

4.中标企业提供电话咨询服务，解答营养包食用中遇到的问题。

5、其它要求

交付时间（交货期）：接到调货通知后10个工作日内发货，每季度根据需要营养包数量供货，至交清全部项目采购产品（全部货物分四批供货）。

投标人在投标截止日前一年内，在同类营养包项目供货过程中因存在食品安全问题导致产品一级召回或二级召回的不得参与本次投标。

五、产品验收

按《食品安全国家标准辅食菅养补充品》(GB22570-2014)和项目产品技术要求进行。

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