招标公告

招标编号： XYSZBZX2019-FW-065

一、招标条件

本招标项目威远区块页岩气钻井、试油工程监督、地质巡监服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：威远区块页岩气钻井、试油工程监督、地质巡监服务。

2.2 项目概况：

项目情况：2019年计划总体部安排，计划建产井开钻62口，完井58口，完成压裂62口；评价井开钻1口，完钻3口，压裂3口；2020年以实际投资计划为准。钻完井周期60天/井，储层改造（压裂）每井30段，压裂2-3层/天；评价井钻完井周期100天/井。

作业方式: 钻井平台实行双钻机作业，并按照钻机数量1:1进行配备钻完井过程中的现场监督；储层改造（压裂）每平台1至2套压裂机组，配1名现场监督；区域地质巡监配2名监督对各平台钻井、录井进行巡监。

2.3 招标范围：本次招标为威远区块页岩气钻井、试油工程监督，地质巡监服务，包括但不限于根据设计、标准、规范对工程项目实施进行监督、对施工队伍的资质进行审查；对施工队伍的装备、材料、工具、器材等进行检验；对施工安全环保、工程质量、工程进度进行监督；进行开工验收、过程管理、特殊作业检查、竣工验收等；及时掌握、汇报生产动态，按规定提供各项工作记录和评价报告等。结算以招标人签认的工作量为准。本项目预估金额：490万元人民币。

2.4 本次招标控制价：

超过此价格的投标将予以否决。投标报价应包括为完成招标项目工作内容所发生的一切费用。此次服务包含的全部费用，包括但不限于含增值税、工资、保险、交通费、住宿费、安全文明措施费、利润等所有费用之和。

如招标人需要中标人现场等停的，按照以下方式计费：根据人员类别，按日费标准的70%计算技术服务费。技术服务人员到达招标人指定工作地点的第二天开始计算服务天数（需招标人签认）；服务结束后，服务人员离开招标人指定工作地点当天截止计算服务天数。

2.5 服务地点：四川内江威远、资中境内。

2.6 服务期限：合同签订之日起至2020年12月31日，如发生未完监督，则服务延长至监督服务完成结束时为止。

2.7 服务要求：

（一）钻完井监督服务

本次招标钻完井监督5名，负责招标人所属平台钻完井施工过程进行全过程进行监督，包括但不限于提供下列监督服务：

1.上井前监督人员须先到招标人监督管理站和工程技术部门报到并领取《监督人员任务通知书》、钻工程设计以及其他资料，了解和收集邻井区地质、工程资料。

2.钻井施工作业过程中监督检查施工作业队伍执行钻井、地质设计，安全生产，环境保护法律法规，标准规范，企业规章制度情况。工程施工以保证取全取准资料和保护油气层为原则，监督检查钻井作业工程安全、地面安全、人员安全等。

3.参加施工作业队伍生产会，对违反设计的指令、技术措施应当予以制止，并及时向招标人汇报。

4.及时掌握生产动态，负责重点环节、部位的巡查，检查施工作业队伍填写的各类报表，发现问题责令限期整改，并向招标人汇报。

5.重大施工作业，必须现场旁站监督。下套管作业的关键时段、关键环节必须旁站监督，落实下套管措施。入井前采用气管线吹扫干燥、清洁毛巾擦拭套管螺纹和密封面。1根清洁毛巾只能擦拭5根套管；使用统一螺纹脂，坚持用好对扣器，确保套管上扣质量。搜集好套管检测报告、上扣扭矩、连接部分照片备查。套管下完后，认真核对联入长度，顶丝顶入距离，确保悬挂头准确到位，按照页岩气公司规定在拆卸联顶节、井口安装和试压、钻开油气层前验收及油气层钻进、通刮洗、故障复杂处理作业等关键时段关键环节进行旁站监督。

6.负责油气层保护措施执行情况的监督检查，重点检查油气层保护剂使用量（方法）、钻井液性能、固控等工作是否符合设计要求。

7.作业过程中，监督人员严格按照设计要求对入井工具、材料（钻井液、储备泥浆等）的性能进行监督检验，施工单位上报数据与设计或与核实结果不符须立即上报招标人。

8.发现下列情况，须立即上报招标人、写入备忘录并责令施工单位整改，对拒不整改者，有权下达停工整改通知：

8.1在井眼轨迹有可能偏离靶区的情况下，施工作业队伍未采取积极有效措施。

8.2油气层施工作业未按设计要求储备钻井液和其它相关物资材料。

8.3井控设备失效未整改情况下实施油气层施工作业。

8.4防喷演习未达到规定要求或演习次数、工况未达到井控实施细则规定，实施油气层施工作业。

8.5未执行油气层保护措施，在地层压力无异常的情况下，钻开油气层钻井液密度与设计不符。

8.6油气层施工作业时，未严格执行坐岗，起钻未按规定灌钻井液。

9.如实填写并按时上报监督日报、监督日志和要求填写的其他相关资料。见《川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部工程监督现场管理细则》。对现场事故、事件及时按规定程序进行汇报。

10.根据现场实际情况，分析故障、复杂发生原因，并于故障、复杂处理结束后一周内将文字材料上报招标人。

11.对因自然灾害或其他原因造成的组织停工，应根据现场实际情况分析停工原因，统计组织停工时间、建立台账并划分停工责任。

12.负责施工承包方HSE监督检查工作，发现隐患及时提出整改意见，发现较大及以上安全隐患应及时通报招标人；每日对施工作业现场进行HSE检查，每周上报；钻开油气层后每月上报《钻开油气层月度井控检查表》（见《川庆钻探工程有限公司页岩气勘探开发项目经理部工程监督现场管理细则》）。

13.单井或平台井结束后及时完成述职报告，对施工作业队伍技术水平、HSE管理水平、服务态度、服务质量等作出综合评价，并以书面形式上报招标人。

14.负责现场油套管（头）等甲供大宗物资的来料、回收料及现场存料清点，如实填写甲供料回收清单，真实反映甲供料现场使用情况并及时上报招标人。

15.监督人员应完成招标人交代的其他任务。

（二）试油监督服务

本次招标试油监督监督6名，负责招标人所属平台储层改造（压裂）施工全过程进行监督，包括但不限于提供下列监督服务：

1. 负责完井、试油施工作业过程中监督检查施工作业队伍执行完井、试油、地质设计，安全生产，环境保护法律法规，标准规范，企业规章制度情况。

2.及时掌握生产动态，负责重点环节和部位的巡查，检查施工作业队伍填写的各类报表，发现问题责令限期整改，并向项目部和监督中心汇报。

3.重大施工作业，必须现场监督，如井口安装和全井筒试压、开工前验收及加砂压裂、电缆（连油）射孔、冲砂洗井全过程、故障复杂处理、完井、增产作业等。

4.如实填写监督日报、监督日志和要求填写的其他相关资料。

5.单井结束后及时完成述职报告，对施工作业队伍技术水平、HSE管理水平、服务态度、服务质量等作出综合评价，并以书面形式上报项目部和监督中心。

6.监督人员应完成项目部交代的其他任务。

（三）地质巡监服务

本次招标地质巡监2名，负责招标人所属平台钻完井施工过程地质巡监服务，包括但不限于提供下列监督服务：

1.上井前，监督人员须先到招标人勘探开发部报到，并领取《监督人员任务通知书》、钻井地质设计以及其他资料，了解和收集邻井区地质、工程资料。

2.负责监督、巡查指导威远区块的页岩气井的随钻地质录井、地质导向、测井及工程定向仪数据采集质量等工作，监督现场按照钻井地质设计完成所有施工，协助项目主管部门做好现场地质业务管理工作。

3.参与测、录井工程项目的工作量和工程质量的认证，对工程质量、进度、安全环保及工作量提出意见；参与地质录井、地质导向、测井等资料的初步审核、验收。

4.参与项目重大问题的调查和处理。

5.及时掌握生产动态信息，负责片区钻井现场、地质工作重点环节的巡查，检查施工作业队伍填写的各类报表，发现问题责令限期整改，并向招标人汇报。

6.重大施工作业，应到现场全程监督施工过程，做好把关。

7.负责油气层保护措施执行情况的监督检查，重点检查油气层保护剂使用量（方法）、钻井液性能、固控等工作是否符合设计要求。

8.检查施工单位对钻井地质设计、合同及招标人指令的执行情况，如遇异常现象及时纠偏或汇报。

4.9负责对施工作业单位（如录井队、测井队等）人员资格、设备配套情况等进行检查和验收，并协调各施工单位之间相互有序协作施工。

10.及时初审施工队的各类申请报告(设计变更等)，提出相应的意见，上报项目主管部门。

11.与工程监督一起开展钻前验收相关工作，以及二开、三开（四开）的技术交底及中间验收。

12.参与审查、监督施工单位的技术措施实施情况，组织或参加动态技术分析会、协调会等，提出相关修改意见。

13.监督施工单位的 HSE 管理体系运行情况、应急预案的编制质量及应急演练情况。

14.监督、检查录井、地质导向、测井、工程定向数据采集的工作质量，监督施工单位取全取准各项测录井资料，并对原始资料质量进行检查，负责重点施工工序、关键施工环节的现场监督及质量把关。

15.严格按照设计及标准规范要求，督促录井队做好现场井控管理工作。

16.及时分析井下动态生产信息及完成钻井地质设计任务情况，可提出提前完钻或加深建议。

17.督促现场录井技术人员及时进行地层对比工作，卡准层位，确保地层分层准确率100%；

18. 参与地质导向小组工作碰头会，督促地质导向人员利用随钻LWD资料、录井资料、以及XRF元素和γ能谱资料，及时分析调整井眼轨迹，确保储层钻遇率和井眼轨迹的平滑。

19.以短信或邮件方式，按时汇报生产情况，遇重大事件、重要情况及时电话汇报相关部门。

20.发现下列情况，须立即上报项目主管部门：在井眼轨迹有可能偏离靶区的情况下，施工作业队伍未采取积极有效措施。

21.负责施工承包方HSE监督检查工作，发现隐患及时提出整改意见，发现较大及以上安全隐患应及时通报招标人。

22.完成项目主管部门交代的其他任务。

三、投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。经营范围须与本项目相关。

*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包。

*3、投标人须具备质量管理体系认证，环境体系认证，职业健康体系认证，需提供证书扫描件。

*4、人员要求

*4.1项目经理(可兼职监督人员)应具有与本项目相关的中级及以上的职称、安监局颁发的安全生产培训合格证，投标人须提供职称证明文件、证书扫描件。投标人需提供项目经理于2018年7月至2019年2月为其连续缴纳的社保证明，并承诺：在服务期间，用于本项目的项目经理不再担任其它项目的管理人员。

*4.2投标人拟用于本项目的钻井监督人员不少于5人、试油工程监督人员不少于6人，地质巡监服务人员不少于2人，现场监督人员必须持有石油石化行业的监督证、井控合格证和H2S培训合格证，并在有效期内，投标人需提供以上人员证书扫描件。

*5、投标人需承诺，若我单位中标，拟用于本项目的所有人员，确因客观原因需发生变动，须提前书面报招标人相关部门审查同意才能变更，否则不得变动，变动人员的资格证书、项目经历、业绩不得低于投标文件中人员条件和能力。

*6、投标人2016年1月1日至今至少承担过3个与项目相关的业绩，业绩需体现投标人完成过钻井监督、试油工程监督、地质巡监三类内容。投标人需提供合同扫描件（必须包含监理范围页、合同签署页）。

*7、财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2017年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8、投标人具有良好的商业信誉，投标人2016年1月至今生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*9、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*10、法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

四、招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网左侧“操作指南”处下载，地址：http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search

4.1凡有意参加投标者，请于 2019年4月2日 18:00:00 至 2019年4月11日 23:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台购买招标文件，招标文件售价300元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（西南油气田招标中心发布的招标项目，注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法缴纳投标保证金和递交投标文件）

4.3 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，为了能够快速到账，建议投标人使用个人网银购买。同时请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。

4.4 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.5 潜在投标人在购买招标文件时，应选择开具普通发票，需要发票的投标人应在招标结束后联系项目负责人，项目负责人将电子版普通发票发送给投标人，投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。

4.6 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.7 支付成功后，潜在投标人直接从交易平台下载电子版招标文件。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

4.8 投标人信息变更、账号密码找回或其他系统问题，请与平台运营机构联系。

4.9 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2019年4月24日9时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交 5 万元人民币的资金作为投标保证金（投标截止时间前资金划入对于投标项目的标包（段）为准）。

投标保证金支付步骤：

（1）将资金从投标人基本账户向昆仑银行电子招投标保证金账号付款（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：********171*****0010,其过程类似账户向支付宝充值），支付成功后资金会存入投标人电子钱包中。此步骤并非实时到账，为了避免出现投标人在投标截止时间前未能成功缴纳投标保证金的情况发生，请投标人提前操作。

（2）将电子钱包中相应金额的资金划入对应投标项目的标包（段）中。

投标人完成步骤（2）后，该标包（段）投标保证金才能成功缴纳。具体操作流程详见“操作指南-投标人操作手册”。

此外，投标人应确认在中国石油电子招标投标交易平台中的财务信息（开户银行名称、基本账户名称、开户银行行号、基本账户账号等）与开户许可证上一致，如实际有调整的请及时更新，否则有可能导致保证金无法递交。

5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点： 四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心二楼第三开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。

六、发布公告的媒体

本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布。

七、开标

7.1 开标时间：2019年4月24日9时30分（北京时间，24小时制）。

7.2 开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。

八、联系方式

招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心

地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号403室

联 系 人：宋先生

电 话：***-********

网站注册、U-Key办理及平台操作指导电话：***-********/******** 李女士

投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：********171*****0010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：********0019

昆仑银行客服电话：********69、****-*******、****-*******

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

咨询电话： ********14转3转6

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油天然气股份有限公司

西南油气田分公司招标中心

2019年4月1日