城市地下管网地理信息系统及安全运行监测系统招标公告
城市地下管网地理信息系统及安全运行监测系统招标公告
滁州市城市地下管网地理信息系统及安全运行监测系统项目
公开招标公告
滁州市诚信建设项目管理有限公司受滁州市市政公用设施运行管理处的委托，现对滁州市城市地下管网地理信息系统及安全运行监测系统项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。
一、项目名称及内容
1、项目编号: czcg201904-021
2、项目名称：滁州市城市地下管网地理信息系统及安全运行监测系统项目
3、项目单位：滁州市市政公用设施运行管理处(受滁州市城市管理行政执法局委托)
4、资金来源：财政资金
5、项目预算：7995万元人民币
6、最高限价：本项目设置投标报价最高限价，最高限价7995万元人民币（其中建设期最高限价5795万元人民币，运维期最高限价2200万元人民币）。
7、数量：详见项目需求
8、项目基本概况：具体详见交易文件。
二、投标人资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目不接受联合体投标；
3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：
(1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
(2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
(3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、投标人须为中华共和国境内注册的独立法人资格且营业执照具有相应经营范围的企业；
5、投标人具有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
6、投标人具有自然资源部（原国家测绘地理信息局）颁发的甲级测绘资质证书（专业范围包含地理信息系统工程、工程测量）；
7、投标人具有相应的供货和安装、调试能力，并有良好的技术支持能力和较强的售后服务能力；
8、投标人提供2017或2018年度经审计的财务报告；
9、投标人提供投标截止日前六个月内任一个月依法缴纳当期税款的税收凭证（仅限于增值税或企业所得税）、投标截止日前六个月内任一期缴纳社保资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）。
三、报名及交易文件发售办法
1、交易文件发售时间：2019年4月4日17时 至2019年4月26日8时30分（注：不少于5个工作日）
2、交易文件价格：每套人民币0元整，交易文件售后不退
3、报名方式：网上报名
交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）下载
四、开标时间及地点
1、开标时间：2019年4月26日8时30分（注：距交易文件发售开始时间不少于20日）
2、开标地点：滁州市公共资源交易中心第三 开标室(滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼)。
五、投标截止时间
同开标时间
六、联系方法
（一）项目单位：滁州市市政公用设施运行管理处
地址：滁州市琅琊路建委大厦7楼
联系人：张春祥
联系电话：13955012297
（二）招标代理机构：滁州市诚信建设项目管理有限公司
地址：滁州市丰乐南路281号（长江商贸城B区3栋406室）
联系人：周蓓蕾、王颖
电话：0550-3054269、13956315076、13955011663
七、其它事项说明
1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见交易文件。
八、公告期限
本项目公告期限为5个工作日。
九、投标保证金金额及缴纳账户
投标保证金：50万元，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡，以资金到帐时间为确认保证金交纳时间，保证金须在投标截止前交纳完毕，必须从投标人基本帐户转入交易中心下列帐户其中之一：
(1)户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行
帐 号：123340010400044210000000226;
(2) 户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国银行滁州分行
帐 号：181246118818;
(3) 户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行
帐 号：34001739008052504778-1392;
保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州市城市地下管网地理信息系统及安全运行监测系统项目 ”投标保证金。
注：各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！
十、其他重要说明
（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000 2)、技术咨询：0550-3801701 3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负； （2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002； （3）开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处； （4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收； （5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； （6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光； （7）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件； （8）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； （9）招标人（代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值； （10）若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，采购单位（代理机构）将对推荐的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。核查结果不改变原评标基准值； （11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录； （12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格； （13）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格； （14）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。 （15）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。 |
十一、特别提示： 1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具； 2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件； 3、各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关MAC地址一致，投标无效； 4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按交易文件要求上传至指定位置； 5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负； 6、请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密； 7、本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701； 8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。 |
十二、公告发布媒体
滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网。
附件项目需求
1、标准规范建设
严格遵守各项国家、行业和地方的各种标准与规范要求，建立滁州市智慧管网和运维标准体系，以确保信息交换共享、系统间互相兼容、系统各个环节和各个部分间上下连接，历史、现时和预测未来的信息相互可比等，以达到共享资源。主要包括滁州地下管网综合管理体制建设、滁州地下管网综合管理标准规范及规章制度建设、滁州地下管网综合管理体系建设等。
2、数据获取
本项目在前期管线普查数据的基础上，对滁州市智慧管网建设范围进行管线修补测、航空倾斜摄影测量及三维实景网格模型建立，并对地下管线进行精细化三维建模，实现地上地下数据资源一体化管理和服务。
3、排水管线隐患排查
选取滁州市重点区域、特殊管线、管线重点位置开展排水管线隐患排查等工作。通过隐患排查，有效发现目前管线隐患、查找雨污管线混接点，降低管线事故发生几率，为保证城市安全运行提供有力的参考；管道淤泥处置、管线畅通是保障滁州智慧管网顺利执行的基础。
4、管线数据中心建设
基于城市基础地理信息、地上建筑三维模型信息，整合现有管线数据资源并基于健康度调查、城市建模等工作，丰富城市及管线基础信息，构建综合管线数据库、专业管线扩展库、健康档案数据库、物联网监控数据库及基础地理信息库等，打造数据共享与应用的基础。
5、基础支撑平台建设
包括综合管网地理信息平台升级、综合管网三维管线应用系统、空间数据共享服务与交换平台、智慧管网健康档案管理平台及物联网统一接入平台的建设。可实现管线数据标准检查、及时更新、安全保密，以及数据共享交换工具和接口的建设等。
6、专项应用系统建设
根据管理部门对供水、排水、燃气、供热和桥梁等设施的管理需求，建设各专项应用系统。主要包括：（1）排水管网智能化建设；（2）供水管网智能化建设；（3）燃气管网智能化建设；（4）供热管网智能化建设；（5）桥梁在线运行监管系统。
7、安全运行监测平台建设
建设满足滁州市智慧管网管理、调度、运行维护的指挥中心，安全运行监测平台建设主要包括：（1）安全运行监管指挥中心建设；（2）网络安全建设；（3）智慧管网综合监管平台；（4）领导决策支撑系统（移动端）。
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