答复函

建议人：南宁鹏飞电子智能技术有限公司
法定代表人：余志卿
职务：法定代表人
地址：南宁市青秀区竹溪大道45号百色大厦T1单元二十层2002号房
邮编：530000
授权代理人：许柳斌
电话：********770
你公司关于广西崇左市珠江水源地森林火灾高风险区综合治理建设项目扑火设备采购（采购项目编号：DCZX-2019-068）的建议函，我们于2019年4月3日收悉。针对贵公司提出的问题，我们进行了认真核实，现对建议事项答复如下：
建议事项1：在本次招标文件中，背负式风力灭火机明确要求了发动机4-MIX，我公司已经查询了，本产品只有进口的斯蒂尔BR600型风机，这项要求已经明确指定了产品的唯一性；严重违规了2015年3月1日起执行《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定中限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；排斥潜在供应商。并严重违反了招标法的宗旨：公平、公正、光明的原则。因此，按照《招标法》的原则：在招标文件中不允许有任何产品的型号、品牌及授权书和专利证书的规定，建议删除。
对建议事项1回复：依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》修改招标文件。
建议事项2：项目不合理：本项目是森林防火扑救产品的采购，重要的产品不需要检测报告原件，倒反是作训服和体能服这样的劳保产品要检测报告原件，这样的设置指向性很明显。
对建议事项2回复：本次采购作训服和体能服200套，是本次采购重要内容之一，是森林消防队员日常训练或非扑火战斗任务的公务着装，为保证采购到合格的、高品质产品，需要投标人提供检验报告原件是合理的。招标文件也将增加其他重要产品需要提交检测报告原件的要求。
建议事项3：评分办法：本次采购中，无人机采购数量仅为7台，但是评分办法中无人机项的得分为10分，占了总分的十分之一，因此具有明显的指向性。
对建议事项3回复：本次采购7台无人机，是本次采购重要内容之一，招标文件将依据此项的采购金额占总预算的比例，适当调整本项分值。
建议事项4：设定经营范围规定，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》特殊行业才可以设定经营范围和经营许可，而本项目只是普通货物采购而已，并不适用设定经营范围。
对建议事项4回复：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：…（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；…。本次采购内容包含森林消防设备、林业机械、服装鞋帽、通讯设备、安全防护设备、无人机等，因此本项目要求潜在供应商生产或经营的范围须包含本次采购内容是合理的，且根据《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法》中的规定：开展无人机经营性的活动，必须取得经营许可。

感谢建议人对政府采购工作的关心和支持！
特此复函。


采购代理机构：广西达成咨询有限公司
联系人：方莹
联系电话：****-******* 传真号码：****-*******
电子邮箱：dczxzbb@163.com
日期：2019年4月 9 日

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