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苏州新一造价师价格事务所有限公司受苏州高新区（虎丘区）横塘街道城市管理行政执法中队的委托，就其所需采购的2019年度横塘街道辖区乱涂乱贴服务清理项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合磋商采购文件资格条件的供应商前来参加磋商。

1. 采购编号：SZXY2019-N-C-007

2. 采购内容：2019年度横塘街道辖区乱涂乱贴服务清理

3. 采购预算：人民币叁拾捌万元整（? 380000.00元）

4. 服务期限：1年，(按实际合同签订日起生效)

5. 采购要求：

1. 服务要求：

   1、日常工作

   1、1对上述路段所有墙面、桥栏、公交站台、果壳箱、电杆、路灯杆、控制箱及路牙、卷帘门等立面和公共设施上的乱涂乱贴进行清理保洁，主干道内延伸50米。

   1.2、责任路段实施从早晨7时至下午7时全天清理，清理处无明显痕迹，基本恢复实体原貌，达到责任区域内无乱涂乱贴现象。

   1.3、针对PDA投诉工单，在规定时限内完成，未完成的按相关规定进行扣分。

   2、工作标准：

   2.1责任区范围内无乱涂乱写、乱贴等现象。清理乱涂乱贴时，应保持立面原有色彩风格的整洁，与原墙面基本一致且整齐，不挂尘，该是何形状就成何形状。

   2.2面砖墙面、玻璃幕墙面、花岗石、大理石、各类亭、杆、箱处的乱涂乱写以药水清除为主，且应不损坏表面、不留明显痕迹。

   2.3对乱张贴，基本以铲除为主，也应保持不损伤表面，不留明显痕迹。

   2.4重大活动保障时，应及时增加相应人员，及时处理乱涂乱贴，不得影响重大活动。

   3、对上岗服务人员的要求：

   3.1供应商应加强对清理人员的安全教育，服务人员上岗必须身着统一的服务服装，佩戴统一的标志符号。服务服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行。如发生任何事故由供应商负责，采购单位一概不负任何责任。

   3.2投入服务人员要求：年龄：男性不大于60周岁（含60周岁），女性不大于50周岁（含50周岁）。

   3.3每天工作时间内在岗服务人数不得少于6人（包括6人）。

   3.4、因突发事件及重大活动，采购单位需调动成交单位人员、设备进行突击清理时，成交单位应无条件免费服从安排予以配合。

   4、综合管理服务相关要求：

   4.1在报价时应考虑，员工的工资、福利待遇、保洁工具、用品及税金、利润等。

   4.2应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。成交单位对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约经费中扣除。投标单位中标后，投标单位应充分考虑相关费用，超出报价金额部分采购单位不再另行支付，中标单位不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

   4.3因成交单位管理不善，造成其工作范围内的设施、设备等损坏的，采购单位有权要求成交单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。

   5、其他要求：

   5.1谈判响应单位须为本项目配备的所有服务人员按规定缴纳社会保险及人身意外险，若工作人员在服务期间内出现的工伤及其他意外事故，均由谈判响应单位自行负责，采购人不承担任何责任。

   5.2若成交单位在乱涂乱贴环境整治期间，违反下列规定将被解除乱涂乱贴环境整治清理合同：

   5.2.1将承包的乱涂乱贴环境整治清理转包他人的；

   5.2.2成交单位在履行合同期间，若所提供的服务有3次月度考核未能达到竞争性谈判文件规定的标准及其响应承诺。

   5.3按照国家劳动法规定聘用服务人员。

   5.3.1服务人员的工资社保待遇低于苏州地区目前人均最低工资标准和社保缴费标准的。

   5.3.2谈判响应单位必须遵守《劳动法和劳动合同法的规定》，为采购人提供的服务人员如遇到工资纠纷问题由谈判响应单位自行解决。

   5.3.3优先考虑决本地失地农民就业问题。

   5.4不接受联合报价及分包、转包。

   5.5成交单位须按照本谈判文件的要求对该项目进行服务工作。

   三、日常考核内容

   1、日常工作：人员管理、清理成效、清理时效等方面

   2、工单处办：PDA

   3、检查考核：计划每周由街道城管委组织一次检查。

   四、考核方式。

   考核方式采取社会监督和专项考核相结合的方法，并实行月度考核。由城管委办公室进行考核通报。

   社会监督：以110投诉、日常PDA、12345等日常市民投诉为主要抓手，对处理不及时、反复出现的进行扣分，受到市长热线投诉、媒体曝光、上级部门或领导批评的，经查对核实，扣10-20分。

   专项考核：在日常巡查考核中发现的问题，以书面形式通知整改落实，并按处置考评标准考核。凡检查中发现一处（张）乱涂乱贴或清理不符合质量标准，扣2分，如有3次整改不到位，甲方有权与乙方终止合同，另择承包责任单位。

   合同总价的20%作为奖惩费用。每季结算一次（合同总价/8*80%）。甲方在下季度第一个月前十日内将上季度清理费用的80%划入乙方的账户内，奖惩费用根据《清理乱涂乱贴考核细则》考核情况支付。

   六、响应单位资质要求：

1. 合格竞标人的条件

   1、具有独立承担民事责任的能力；

   2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明；

   3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（企业法人性质的政府采购供应商应在经工商管理部门核准登记注册的经营范围内参与经营活动）；

   4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供参加本次政府采购前一年内（至少一个月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明】；

   5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

   6、法律、行政法规规定的其他条件；

   B、合格的投标人应具备特殊条件：

   1、本项目不接受联合体投标；

   七、报名及获取采购文件：

   1.申领CA：

   未在苏州市（市财政局、吴中区财政局、高新区财政局）政府采购项目申领专用CA证书的响应单位登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市姑苏区政府采购项目专用 CA 证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

   已经申领苏州市市级政府采购项目或吴中区、高新区政府采购专用 CA 证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带 CA 证书至苏州 CA 服务网点开通苏州市姑苏区政府采购项目网上报名功能模块即可。

   2.登录报名：

   响应单位进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，响应单位须打印以供投标使用。响应单位报名成功后不可撤销报名。

   3.现场递交文件：

   报名磋商响应单位在开标时间前递交磋商响应文件，并同时递交报名确认单、磋商保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的采购公告和采购文件。

   磋商时间截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名磋商响应单位。代理机构现场打印出报名磋商响应单位名单，并核对相关资料。

   4.采购文件获取：

   报名响应单位从“苏州市公共资源交易中心网站”报名后方可下载获取本项目采购文件。若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。

   5.联系方式：

   响应单位在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；****-********（业务咨询）

   6.网上报名截止时间：2019年4月16日（北京时间）
   八、投标文件接收信息：
   1、投标文件递交时间：2019年4月19日09：00~09：30（北京时间）
   投标截止时间：2019年4月19日09：30（北京时间）
   2、投标文件接收人：苏州新一造价师价格事务所有限公司工作人员
   3、投标地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。
   报名供应商在开标时点前递交投标（公开、谈判、磋商、询价）文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。
   开标（公开、谈判、磋商、询价）时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。
   投标文件必须在接收截止时间前送达开标地点并交与接收人。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

   九、开标有关信息：

   开标时间：2019年4月19日09：30整（北京时间）

   开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

   十、其他说明事项：

   （1）中标服务费收取见附表。

   （2）质疑按《政府采购质疑和投诉办法》规定，质疑函在法定时间内以书面形式连同网上报名确认单一次性向采购代理机构提出，接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等见本公告，本次招标联系事项，质疑函接收方式为现场或邮寄。

   十一、招标项目联系人及联系方式：

   1、招标代理公司地址：苏州新区狮山路76号华福大厦307。

   2、联系人：徐燕、吴天晴联系电话：139*****782传真：****-********

   3、采购单位名称：苏州高新区（虎丘区）横塘街道城市管理行政执法中队

   4、采购单位联系人及联系方式：刘晓军 电话：****-********

十二、自招标公告发布之日起五个工作日。

十三、本公告在苏州市政府采购网

十四、苏州高新区政府采购办公室监督电话：（0512）******** 。

苏州新一造价师价格事务所有限公司

二零一九年四月九日