玉溪市江川区人民医院拟申请政府采购进口“肺功能仪、心脏临时起搏器、胆道镜系统、钬激光、纤维支气管镜、综合验光仪、视野仪、声导抗仪、视频喉镜、生物监测仪、心电图机、呼吸机、除颤仪、多功能电动ICU重症护理床、气管插管喉镜”。现将有关情况公示如下：

1.申请理由：

为保证医院医疗卫生事业健康发展，切实提高医疗服务能力，根据医院建设规模及发展定位，本着实用、够用的原则，我院对拟采购设备的技术、性能进行了科学、详细的论证和分析，鉴于拟购置的肺功能仪（1台）、心脏临时起搏器（1台）、胆道镜系统（1套）、钬激光（1台）、纤维支气管镜（2套）、综合验光仪（1台）、视野仪（1台）、声导抗仪（1台）、视频喉镜（1台）、生物监测仪（1台）、心电图机（4台）、呼吸机（5台）、除颤仪（3台）、多功能电动ICU重症护理床（6张）、气管插管喉镜（1套）对技术、性能、功能运用、安全稳定性等要求较高，国内同类产品研发较晚，与进口产品相比尚有一定差距。为降低医疗风险，结合当前医学装备的主流和成熟的发展技术，特申请采购以上全新进口医疗设备。

2.专家论证意见：

2019年4月2日14:30时，由4名技术专家、1名法律专家组成专家组，对玉溪市江川区人民医院拟采购进口设备进行了论证，参会人员认真听取了采购单位申请采购进口产品的汇报，对《拟政府采购进口产品清单》中的进口设备进行了质询、答辩和讨论。该项目拟申请采购的“肺功能仪、心脏临时起搏器、胆道镜系统、钬激光、纤维支气管镜、综合验光仪、视野仪、声导抗仪、视频喉镜、生物监测仪、心电图机、呼吸机、除颤仪、多功能电动ICU重症护理床、气管插管喉镜”不属于国家禁止和限制进口产品，符合《政府采购法》、《政府采购进口产品管理办法》等法律法规的要求。

技术专家意见：（1）肺功能仪：进口肺功能仪检测参数更全面、准确度更高，有助于临床医生更快、更准确、更全面的了解病人结果，及时、有效的进行相关的处理。目前国产机在检测参数的全面性、准确度及检测速度等核心方面，与进口肺功能仪还有一定的差距。建议允许进口产品参与投标。

（2）心脏临时起搏器：本次拟采购的设备为临床诊疗工作开展所必须设备，对稳定性，控制精度，安全性等方面有较高要求。进口设备与国产同类设备相比较，技术较成熟，控制精度较高，性能较稳定，安全性较好。建议允许进口产品参与投标。

（3）胆道镜系统：国内产品在核心技术、材料、制造工艺等方面与进口产品相比有一定差距，进口产品研发较早、技术成熟、图像清晰、性能稳定、安全性高、操控灵活、智能化程度高、精确性好、故障率低、使用寿命长、市场占有率高。建议允许进口产品参与投标。

（4）钬激光：进口设备研发较早、技术成熟、性能稳定、选材精良、生产工艺水平高、功能齐全、操控性好、故障率低、激光棒耐用性好、使用寿命长，目前，国产产品在核心技术等方面与进口产品存在一定差距。建议允许进口产品参与投标。

（5）纤维支气管镜：进口设备研发早，技术成熟，功能齐全，图像清晰、分辨率高、安全可靠、质量好、寿命长、故障率低、维修方便、市场占有率高，目前国内生产的同类设备与之相比尚有一定的差距，为提高医院医疗水平，降低医疗风险，建议允许进口产品参与投标。

（6）综合验光仪：进口设备研发早，技术成熟度高，功能齐全，可重复性好，性能安全可靠，故障率低等优点，目前国内生产的同类设备与之相比尚有一定差距。建议允许进口产品参与投标。

（7）视野仪：全自动视野仪具有视野功能检测与随访功能、测量精准，自定义静态测试等功能，进口产品性能好，故障率低，准确度高，优于国内产品。建议允许进口产品参与投标。

（8）声导抗仪：进口声导抗仪技术性能稳定、操作方便、噪音小，频率输出精度高，应用范围广，市场占有率较高。因目前国产设备在性能稳定性、安全性等方面与进口产品尚有一定差距，建议允许进口产品参与投标。

（9）视频喉镜：喉镜对质量要求较高，进口产品研发较早、技术成熟、性能稳定、工艺先进、耐用性好、故障率低，国内产品与之相比尚有一定差距，建议允许进口产品参与投标。

（10）生物监测仪：进口设备研发早，技术成熟度高，功能齐全，性能安全可靠，故障率低等优点，目前国内生产的同类设备与之相比尚有一定差距。建议允许进口产品参与投标。

（11）心电图机：进口产品研发较早，技术成熟、检测精度高、故障率低，国内产品较进口产品有一定差距，为提高医疗质量，建议允许进口产品参与投标。

（12）呼吸机：进口呼吸机功能全面、故障率低、性能稳定、控制精确、操控方便；而国产呼吸机在功能等方面弱于进口产品，建议允许进口产品参与投标。

（13）除颤仪：除颤监护仪属于急救类设备，要求较高，尤其是稳定性，进口产品研发较早，技术成熟稳定、故障率低，国内产品较进口产品有一定差距，建议允许进口产品参与投标。

（14）多功能电动ICU重症护理床：进口设备制造工艺水平先进，选材优良，质量安全可靠，总体性能稳定，故障率低，维修方便，操作简单，市场占有率高，国产设备与之相比尚有一定差距，建议允许进口产品参与投标。

（15）气管插管喉镜：进口设备研发早，技术成熟，功能齐全，图像清晰、分辨率高、安全可靠、故障率低、目前国内生产的同类设备与之相比尚有一定的差距，建议允许进口产品参与投标。

法律专家意见：本次拟采购的肺功能仪、心脏临时起搏器、胆道镜系统、钬激光、纤维支气管镜、综合验光仪、视野仪、声导抗仪、视频喉镜、生物监测仪、心电图机、呼吸机、除颤仪、多功能电动ICU重症护理床、气管插管喉镜不属于我国法律限制或禁止采购商品，符合我国政府采购法律规定进口设备采购条件。

综上所述，为了满足采购人的实际工作需求，论证专家组一致建议采购进口产品。

3.论证专家组名单：

4.进口产品所属行业主管部门的意见：

2019年4月4日玉溪市江川区卫生健康局意见：“同意依法依规采购”。

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。

另外，请异议方将书面异议函送一份至玉溪市江川区财政局（政府采购监管部门）备查。

采购人：玉溪市江川区人民医院

地址：云南省玉溪市江川区湖滨路北段14号

联系人：张老师

联系电话：187*****669

玉溪市江川区人民医院

2019年4月9日