岢岚县住房和城乡建设管理局岢岚县县域农村生活垃圾治理PPP项目资格预审公告

本招标项目岢岚县县域农村生活垃圾治理PPP项目已由岢岚县发展和改革局以岢发改发【2019】1号文件核准建设，《岢岚县县域农村生活垃圾治理PPP项目实施方案》已由岢岚县人民政府批复。经岢岚县人民政府授权，岢岚县住房和城乡建设管理局为岢岚县县域农村生活垃圾治理PPP项目实施机构。本项目采取公开招标的方式选择社会资本。中招辰丰达招标有限公司受岢岚县住房和城乡建设管理局委托，对本项目社会资本方(以下简称申请人)进行资格预审。欢迎有兴趣的潜在申请人(以下简称“申请人”)参与并提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目名称：岢岚县县域农村生活垃圾治理PPP项目

2、项目编号：CFDFW********94

3、项目授权主体：岢岚县人民政府

4、项目实施机构(采购人)：岢岚县住房和城乡建设管理局

5、项目地点：岢岚县下辖的12乡镇。

6、项目概况：本项目共分为三部分，第一部分为生活垃圾收集点，在岢岚县下辖的12个乡镇141个村范围内，建设181套环保地埋桶(外加362套垃圾分类地埋桶)，每户投放一套小型垃圾分类桶，共需投放14209套小型分类桶，每村至少投放1辆电动垃圾收集车，共需投放196辆电垃圾分类收集车;第二部分为生活垃圾中转站，在三井镇对原有1座垃圾中转站进行升级改造，提高转运效率。投入9辆吊桶收运车，4辆垃圾多功能分类转运车，1辆垃圾转运车，2辆小型多功能清洗车，2辆项目巡查车;第三部分为建设一个垃圾综合处理中心，在坪后沟村投资建设一座垃圾综合处理中心。垃圾综合处理中心总占地面积约20亩，垃圾处理量可达到120t/d。

本项目总投资7277.44万元，其中，建设工程费5877.75万元，工程预备费470.22万元，其他费用929.47万元。

7、合作期限：本项目合作期限为17年，包括建设期1年，运营期16年。

8、合作模式：本项目拟采用建设—运营—移交(BOT)模式。具体运作方式为：项目实施机构通过公开招标方式选择合作社会资本。由社会资本方和政府方出资组建项目公司，出资比例为90%：10%。政府授予项目公司特许经营权，政府与项目公司签订一个长期的PPP项目合同，由项目公司投融资、建设、运营和维护本项目。特许经营期满后，项目设施无偿移交给政府指定机构。

9、项目回报机制：政府付费。

二、申请人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

①具有独立承担民事责任的能力;

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

2、主体要求：申请人应为在中国境内注册成立的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力;依法设立且有效存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3、近三年内，没有发生过重大生产安全和质量事故受到处理的事件。

4、具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质及相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证;

5、财务要求：

(1)具有雄厚的投融资能力，满足项目的后续融资需要：以2017年12月31日为基准日，净资产应不少于人民币1亿元或等值外币(需出具2017年度经审计的年度资产负债表)

(2)申请人的可用授信额度应不低于人民币2亿元，以授信合同或银行出具的证明、批复文件为准。(以联合体形式申请资格预审的，联合体牵头人满足即可)。

6、业绩经验要求：近三年（从2016年4月起，截至投标截止之日止，以PPP项目合同签订日期为准)承接过单个总投资不低于1.5亿元的PPP业绩或投资业绩(具体模式包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等，以签订合同为准)。

7、本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

(1)联合体成员不得超过两名，且联合体成员之一，近三年须承接过单个总投资不低于1.5亿元的PPP业绩或投资业绩(具体模式包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等）;

(2)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目资格预审;

8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不能同时参加本项目的资格预审。

三、资格预审方法

资格审查方法：合格制。

四、申请报名及资格预审文件的获取

1、凡有意向且符合上述资格条件的申请人，请于2019年4月11日至2019年4月17日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9时00分至12时00分，下午2时00分至5时00分(北京时间)携带下列资料原件及加盖公章的复印件两套到中招辰丰达招标有限公司报名并购买资格预审文件。

(1)营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或三证合一的营业执照副本、企业基本帐户开户许可证;(2)企业资质证书、安全生产许可证;(3)法定代表人授权书及被授权人身份证(如为法定代表人办理，则需提供法定代表身份证明);

如为联合体，除应提供上述(1)(2)项内容外，还应出具联合体协议书，法定代表人授权书应由联合体牵头人出具并加盖其单位公章。

资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。

2、资料不全或不能完全符合要求的不予受理。

3、资格预审文件每套售价1000元，售后不退。

五、资格预审申请文件递交截止时间及地点

1、资格预审申请文件递交的截止时间：2019年5月6日15时00分

2、资格预审申请文件递交的地点：太原市高新区亚日街7号环亚时代广场A座712会议室。

3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次资格预审公告及更正均在《中国山西政府采购网》上发布。

七、联系方式

采购人：岢岚县住房和城乡建设管理局

地址：岢岚县道门路76号

联系人：许彦军

电话：155*****997

采购代理机构：中招辰丰达招标有限公司

地址：太原高新技术开发区亚日街7号环亚时代广场A座6层607室

联系人：张凯、马艳艳、兰亚珍、韩改红

联系电话：****-*******

中招辰丰达招标有限公司

2019年04月10日