羊城晚报报业集团 招标委员会1广州市天河区黄埔大道中 315 号No.315 Huang Pu Avenue Tianhe District 电话 Tel: (020)********Guangzhou, China 传真 Fax: (020)******** ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅2019 年第 2 号招标公告羊城晚报报业集团广东羊城晚报数字媒体有限公司2019-2020 年联通信导手机报推广支撑服务比选项目采购招标各相关服务公司：本集团下属单位广东羊城晚报数字媒体有限公司（以下简称“数媒公司”）新上线业务联通信导手机报业务推广工作，本着市场导向、开放创新的基本原则，本集团现对下属单位数媒公司 2019-2020 年联通信导手机报推广支撑服务比选项目进行招标。本次招标采用公开招标的方式进行，欢迎有意向的相关服务公司参与投标。 第一部分 通用内容一、投标人须知（一）投标人应符合中国法律、法规规定的一切必要条件。（二）投标人自行承担投标过程中的一切有关费用，不论投标结果如何。（三）投标人提交的标书内容及有关文件，不论中标与否，一概不退还。二、投标人送交的投标文件应按照如下顺序和要求提供相关资料（一）资料顺序1、法人营业执照复印件，并加盖公章。2、投标人出具的法人授权委托书，并加盖公章。3、投标人的介绍材料。4、本项目所需的各专业资质证书及企业资信证书复印件，并加盖公章。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会25、报价表（请严格按照本公告第二部分的格式填报，价格应为含税价格），投标书中的价格为最终报价。6、结算方式的具体要求。7、项目思路、组织实施方案与服务计划。8、项目团队介绍材料以及团队人员的简历和证书（复印件一份，并加盖公章）。9、相关业绩的介绍材料。10、投标人认为需要说明的其他内容。（二）投标文件必须符合以下要求1、投标文件及招、投标双方之间的一切函电应使用中文书面形式。2、投标人应按照招标方要求的计量单位报价，报价货币种类为人民币。3、投标人应对投标文件的真实性负责。招标方有权要求投标人提供证明其具备履约能力的必要证明文件，投标人提交的证明文件应使招标方满意。4、投标人应编制投标文件一式 2 份，含投标文件的电子文件光盘一套。电子文件用 Microsoft office 软件制作，介质为 CD-R 光盘，放入投标文件袋中一并封存。所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致。所有投标文件放入文件袋密封并加盖公章。请在密封后的文件袋上填写如下内容：投标人详细名称投标项目名称投标联系人 手机号码固定电话号码 传真号码联系地址 邮 编E-mail投标文件及相关函电必须符合上述要求，否则将会直接导致废标。三、其他商务要求招标方与中标人签订 2019-2020 年联通信导手机报推广支撑服务比选项目合同后，中标价格在合同执行期内不得变更。 第二部分 联通信导手机报推广支撑服务需求和报价要求一、项目背景为了进一步拓展手机报业务规模，创新业务发展模式，拟通过 2019-2020广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会3年联通信导手机报推广支撑服务比选项目，协助数媒公司开展新上线联通信导手机报业务的推广以及支撑服务等工作。二、项目内容及具体要求针对招标方要求，中标人应就招标方所属的中国联通《联通信导手机报》在全国范围内开展的深度运营。推广支撑服务实施方案，包括推广渠道、推广类型、推广方式等；经招标方确认同意后，在全国范围内开展手机报推广。（一）项目要求：1、中标人全面负责与运营商的相关营销合作谈判事务，并负责与运营商就合作项目进行营销推广。2、中标人负责通过各地市营销渠道、自有媒体资源渠道、以及其他可利用的宣传渠道，对用户进行合作项目的宣传及推广动作，包括但不限于各地市运营商推广。3、本合同涉及产品属运营商自有业务，最终发展手段均为运营商自身所为。因中标人违反运营商相关推广规定造成需求方损失的情形，中标人应承担相应赔偿责任。4、项目合作期限为：自招标方与中标人签定书面合同之日起，1 年。（二）项目考核标准：合作期内《联通信导手机报》结算用户数（以运营商后台结算数据为准），以年度为单位实施考核，中标人为项目推广的订阅用户月均不得低于 1 万。（三）结算方式：根据中标人报价比例，按每月运营商与采购方实际结算金额为基数进行结算。（四）采购预算：项目不设上限，按产生的实际收入（即每月运营商与采购方实际结算金额）和中标人报价比例进行结算。三、投标人资格条件具有能力提供项目标的所需的服务的企业法人，并须同时具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力。投标人必须具有在有效期内的法人营业执照或法人证书、税务登记证、组织机构代码证、已实行商事登记制度改革的地区要提交当地商事主体信息公示平台上的公司基本信息页、一般纳税人证明（如有）。（二）投标人须提交法定代表人证明书及法定代表人授权书（如果不是法定代表人亲自签署投标文件，则须提交有法定代表人签名并加盖公章的法定代表人授权书）。（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（四）在经营活动中没有重大违法记录。（五）本项目不接受联合体投标，中标后不得转包。（六）根据项目性质所具体要求的其他条件。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会4（七）投标人参加投标，必须承认并履行招标文件中的各项规定，在投标截止时间前，将按规定的格式及内容填写的投标文件提交招标方。（八）投标人对招标文件如有疑问，应于领取招标文件后三个工作日内以书面形式向招标方提出。（九）招标方在投标截止时间前，可对招标文件以补充文件的形式进行修改。修改内容以书面文字材料通知各投标人。评标将以修改后的补充文件为准。四、投标报价因项目是按每月运营商与采购方实际结算金额及中标人的报价比例进行结算，报价实行分成比例报价（※收入分成比例报价最高不得超过 90%（不含）），包含招标范围内全部项目内容的所有费用，且报价均为含税价。格式如下：投标报价表名称 税率（%） 发票类型收入分成比例报价（%）2019-2020 年咪咕《可乐生活手机报》推广支撑服务比选项目增值税普通发票/增值税专用发票价格分评分标准：以最低报价为基准值，得满分，其余报价按超出基准价比例扣减，每超过 1%扣 0.5 分，扣满 50 分为止。如存在两个最低价的，则使用两者算术平均值作为基准值。 第三部分 评比办法本项目评审方法采用综合评估法，其中包括价格评分 50 分、商务技术评分50 分，合计 100 分。评审标准为初步评审标准和详细评审标准两部分。投标人应按照比选文件的要求出具响应文件要求的相关材料。招标委员会将按照本部分规定的评审标准和评分标准，对本项目进行评审和打分，按照综合得分排名高低顺序推荐中选投标人。招标委员会首先根据投标人的投标文件和报价进行评审并先后完成商务技术评分和价格评分，继而汇总排名并推荐中选投标人。综合评分相等时，按投标报价由低到高顺序排列决定，若报价也相同时，按投标人商务技术得分由高到低顺序排列，若商务技术得分也相同时，由招标委员会投票决定推选中选投标人。评审过程涉及得分计算的，计算过程中不进行四舍五入，最终结果一律保留两位小数；涉及扣分项的，单个评分项扣至 0 分为止，不倒扣分。本项目不分标包，中选 1 家投标人，招标委员会应按总得分最高推荐 1 家投标人为中标人。广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会5一、评审办法（一）初步评审表（符合性审查）条款号 评审因素 评审标准 评审依据1形式评审标准投标人名称与营业执照一致。 营业执照投标文件签章投标文件格式和签字、盖章符合比选文件要求。 投标文件投标函、法人代表身份证明按照比选文件规定的格式提供，比选文件中要求盖章处按要求盖章。投标函、法定代表人证明法定代表人授权委托书法定代表人委托其他代理人参加投标的，须提供有效的法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书2资格评审标准营业执照投标人须具备中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织（如是分支机构，则须提供上级机构授权证明），且必须提供合法有效的营业执照，注册资本 50 万元人民币及以上。对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需提供商事主体信息最新网页查询结果截屏打印件（包括但不限于注册时间、注册资金等内容），对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照。企业法人营业执照复印件或商事主体信息最新查询结果的截屏打印件业绩要求投标人自 2016 年 1 月 1 日至投标截止日（以合同签订时间为准）具备至少一个同类项目（指手机报推广的相关服务）。业绩表及业绩证明材料（合同复印件、发票、用户使用证明文件等）信誉状况投标人不得处于被责令停业，财产处于被接管、冻结或破产状态，投标资格被取消；在最近三年内没有骗取中选和严重违约及重大质量问题；在最近三年没有出现比选文件中的承诺条款与中选后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录。投标函投标唯一性1、单位负责人/法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选本项目；2、本项目不接受联合体报名各投标人资料说明：招标委员会按照审查项目顺序为每一符合的项目打“符合”，不符合的打“不符合”；当投标人审查项出现一个“不符合”后，该投标人剩余其它审查项目可广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会6不予审查，并记录审查结论为“不通过”；上述评审标准中对投标人签字、盖章的审查要求不适用于电子系统评审（默认为符合），当电子投标文件无法开启时才对纸质投标文件的签字、盖章进行审查；当本项目通过符合性审查的投标人数量少于 3 个，本项目比选失败。（二）分值构成与评分标准详细评审量化因素和权重比值 评分标准一、价格部分（满分 50 分） 最低价基准法二、商务技术部分（满分 50 分） 见附件：《商务技术评分表》二、价格部分评分细则（满分 50 分）1、评审基准价计算方法：投标报价计算过程中不进行四舍五入，一律保留至两位小数。①基准值 N 确定以全部有效投标人的报价中最低价 Pmin 为基准值 N，如存在等于或大于两个最低报价的，则以全部最低报价的算术平均值作为基准值 N；②价格分计算投标报价比评标基准价每高 1%扣 0.5 分，最多扣减 50 分，如某投标报价超过基准值 N100%的，视同 100%。例如，基准值 80%，某投标报价 90%，则该报价最后得分为 50-50*[（90%-80%）/80%]=-43.75。三、商务技术部分评分办法详见《附件：商务技术评分表》第四部分 其它说明一、招标方在收到投标人的投标书后，保证不将投标内容向无关第三方泄露。二、本公告的解释和修改（一）本公告最终解释权归招标方。招标方对招标文件的真实性负责。（二）投标单位对招标公告若有疑问或问题需招标方澄清解释时，应在招标文件发布后 5 日内以书面形式向招标单位提出。招标方对此给予书面答复，同时将书面答复通知其他投标人。（三）招标方在距投标截止日期 3 日前，有权修改招标文件。修改后的文广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会7件将以书面方式通知所有投标人，并作为本公告的组成部分。发生上述情况或有其他非正常事件发生时，招标方将酌情延长招标截止日期。（四）投标截止日期前，投标人有权修改或撤销其投标文件，并以《修改/撤销通知书》的方式通知招标方。三、投标截止及开标时间（一）时间：2019 年 5 月 6 日下午 14：30（二）地点：广州市天河区黄埔大道中 315 号 1-15 栋，羊城报业传媒集团有限公司办公室（三）任何在截止时间后送达的投标方案视为无效，截止时间后，任何投标人不得修改其投标文件。四、评标本集团招标委员会负责对所有投标文件进行审查，有权决定不符合本公告规定的方案为无效方案。招标委员会有权要求投标方对投标文件作出必要的解释说明，但投标方不得对投标方案作实质性修改。投标方的任何解释说明均应以书面形式送交本集团招标委员会，作为投标方案不可分割的组成部分。招标结果将在评标结束后以书面方式答复投标人，通知中标、落标情况。招标方不对落标的投标人作任何解释。中标人应按中标通知书上规定的时间到指定地点签订合同。最低投标报价不能成为中标的保证。五、评标的基本原则（一）投标方案符合本公告的各项要求。（二）投标方案报价对招标方最有利。（三）服务承诺对招标方最有利。（四）结算方式对招标方最有利。（五）能够提供最佳的综合性服务。（六）投标人具备良好的合同履行能力记录。六、评议地点中华人民共和国广东省广州市天河区黄埔大道中 315 号羊城晚报报业集团七、公告发放和联系部门招标公告发放、投标文件收取，均由本集团公司办公室负责。如对本次招标有任何询问，请按以下信件、电话、传真或电邮方式联系：联 系 人：林江娟、游梦华电 话：***-********、********广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会8传 真：020-********电 邮：ycxzb@ycwb.com地 址：中华人民共和国广东省广州市天河区黄埔大道中 315 号 1-15 栋1 楼羊城晚报报业集团公司办公室邮 编：510655羊城晚报报业集团招标委员会2019 年 4 月 15 日广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会9手机报项目推广支撑服务供应商-商务技术评分表评分项一级指标二级指标三级指标考察内容 分值.商务部分企业综合实力综合实力资质证件以下两项认证中，具备其中 1 项得 1 分，同时具备 2 项得 2分。 1.《营业执照》且注册资金 50 万元人民币以上； 2. 企业成立至今 1 年以上；注：本项分数为（1+2）之和，满分 4 分。需提供有效期内的证书复印件，否则不得分。4经营范围工商信息网站显示经营范围符合手机报推广需求，包括互联网、信息、技术等，得 3 分。3项目经验同类项目经验应答方自 2014 年 10 月 1 日起，同类项目【与手机报合作业务相关项目】具备 1 个合同得 1 分，每增加 1 个合同加 1 分，最多得 10 分。注：需提供合同关键页（包括但不限于封面页、服务内容页、合同金额、签字盖章页）复印件及对应的结算发票复印件，如提供框架合同，需另附后续签订的采购订单复印件，框架合同仅作为一个合同计算；以合同对应开具的发票累计金额作为评审依据。10项目经理学历情况： A.本科学历及以上学历，得 2 分； B. 大专学历及以下，得 0 分。注：需提供项目经理毕业证书/学位证书；未提供不得分。2项目经理从业年限：A.最高学历毕业 5 年（不含）以上，得 1 分；B.最高学历毕业 3（不含）-5 年（含），得 0.5 分；C.最高学历毕业 3 年（含）以下不得分。注：需提供项目经理毕业证书/学位证书；未提供不得分。1项目经理具备的同类项目【与手机报合作业务相关项目】经验合同数量评分，每提供 1 个合同得 1 分，最多得 6 分。注：需提供显示该人员姓名的同类项目合同关键页（包括但不限于封面页、金额页、服务内容页、签字盖章页）复印件，若合同中不能体现该人员姓名，则需提供由甲方出具的证明材料（加盖甲方公司章或甲方项目使用部门章）；不提供或提供不全不得分。6团队核心成员具有大学本科及以上学历情况：A.3 人具有大学本科学历，得 6 分；B.2 人具有大学本科学历，得 4 分； C.1 人具有大学本科学历，得 2 分； D.无人具有大学本科学历，得 0 分；注：需提供团队成员毕业证书/学位证书；未提供不得分。6广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会10服务方案服务方案对项目理解提供针对本项目的手机报推广实施方案，包含但不限于对应答方自身资质详细说明，推广能力阐述，阐述所提供的推广渠道类别等情况，阐述所提供推广能力的具体实施方式。A.方案阐述具体，条理清晰，专业度高、可操作性强，无偏差,得(1.5,2]分；B.方案阐述相对具体，条理比较清晰，专业度、可操作性一般，得(0.5,1.5]分；C.方案阐述简单，条理不够清晰，资讯同步方案具不够清晰，专业度、可操作性差，得[0,0.5]分；注：“（”或“）”表示不包含，“[”或“]”表示包含，下同。2方案规划的合理性提供手机报推广实施方案，包含但不限于对应答方自身资质详细说明，推广能力阐述，阐述所提供的推广渠道类别等情况，阐述所提供推广能力的具体实施方式。A.方案阐述具体，条理清晰，所阐述资讯类别，数量下限，时效性保障，同步时限完全满足且超出本项目需求，资讯同步方案具体清晰，专业度高、可操作性强，无偏差,得(1.5,2]分；B.方案阐述相对具体，条理比较清晰，所阐述资讯类别，数量下限，时效性保障，同步时限基本满足本项目需求，资讯同步方案比较清晰，专业度、可操作性一般，得(0.5,1.5]分；C.方案阐述简单，条理不够清晰，所阐述资讯类别，数量下限，时效性保障，同步时限完全满足本项目需求，资讯同步方案具不够清晰，专业度、可操作性差，得[0,0.5]分；2方案创新性A.服务方案具体较高的创新性，对业务发展提升有较强的指导意义,得(1,2]分；B.服务方案具体一定的创新性，对业务发展提升有一定指导意义,得(0.5,1]分；C.服务方案具体无创新性,得[0,0.5]分；2方案时间进度要求A.方案时间安排完全符合我方资讯运营需求，并对每一阶段工作都有详细的资源规划,得(1,2]分；B.方案时间安排基本符合我方资讯运营需求，并对每一阶段工作都有详细的资源规划,得(0.5,1]分；C.方案时间安排不符合我方资讯运营需求或缺乏相关工作的资源规划,得[0,0.5]分。2成果交付A.所提供服务包含涵盖本项目的全部手机报推广需求并满足要求，并额外提供其他类型推广资源、自有资源，优质资源的,得(1,2]分；B.所提供服务包含本项目全部手机报推广需求，满足数量时效性需求,得(0.5,1]分；C.所提供服务包含基本推广，全部手机报推广服务时限描述不明确或对可能产生的成果举例无说服力,得[0,0.5]分；2技术水平A.供应商提供的推广服务齐全，资源配备充裕,渠道强，得(1,2]分；B.供应商提供的推广服务设施、资源配备基本满足需求,得(0.5,1]分；C.供应商提供的推广服务设施，资源配备较差,得[0,0.5]分。2广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网羊城晚报报业集团 招标委员会11服务承诺A.提供很好对手机报推广效果、转化率、稳定性保障，所提供推广服务安全性的书面服务承诺及额外服务，具备规范的服务流程和规范，并制定服务保障具体措施,得(1,2]分；B.提供很好对手机报推广效果、转化率、稳定性保障，所提供推广服务安全性的书面服务承诺，具备规范的服务流程和规范，服务保障措施具体完整,得(0.5,1]分；C.对手机报推广效果、转化率、稳定性保障，所提供推广服务安全性的书面服务承诺一般，缺乏具体内容,得[0,0.5]分。2应急处理方案与能力A.方案完全涵盖本项目需求，具备完整、规范的安全管理和应急方案，并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力,得(1,2]分；B.方案基本涵盖本项目需求，具备较为完整的安全管理和应急方案，具备一定应急资源储备及应急调配响应能力,得(0.5,1]分；C.方案没有涵盖本项目需求，安全管理和应急方面准备不足, 得[0,0.5]分。 注：以上内容需出具书面承诺书，如不能出具，不得分。2定制服务能力A.供应商可以根据本项目涉及的手机报推广服务的实际运营情况提供较高水平的柔性化定制服务,得(1,2]分；B.供应商可以根据本项目涉及的手机报推广的实际运营情况提供部分柔性化定制服务,得(0.5,1]分；C.供应商可以根据本项目涉及的手机报推广的实际运营情况提供柔性化定制服务,得[0,0.5]分。2扣分项点对点应答扣分项点对点应答扣分项根据投标方点对点应答情况进行扣分，每出现一 项负偏离扣1 分，不执行负分0商务技术合计 50广东省招标投标监管网广东省招标投标监管网