公明供水调蓄工程新增土地管理需求公示招标公告
公明供水调蓄工程新增土地管理需求公示招标公告
项目名称 | 公明供水调蓄工程新增土地管理 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市公明供水调蓄工程管理处 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | ******* | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 公明供水调蓄工程属深圳市重大建设项目，是目前我市最大的战略性储备水库，担负着深圳西部光明、宝安片区的供水调蓄任务。 目前，公明供水调蓄工程一级水源保护区和坝下土地已大部分完成移交管理工作。鉴于新增土地多、管理范围广，衍生出的管理、维护与安全问题亟待解决，故须开展相应的新增土地管理工作。项目主要内容包括：（1）一级水源保护区土地（陆域）的日常管理、绿化管养、薇甘菊防治、清表复绿、水土保持、森林防火、垃圾清理、污染物及枯枝清理等；（2）淹没区土地管理（除水域面积外的土地）的日常管理、绿化管养、薇甘菊防治、清表复绿、水土保持、森林防火、垃圾清理、污染物及枯枝清理等（3）坝下土地的日常管理、绿化管养（除4#坝坝下景观树及草皮、3#坝坝下种植林、荔枝公园周边区域、旧办公楼周边区域外）、薇甘菊防治、清表复绿、水土保持、森林防火、垃圾清理、污染物及枯枝清理等；（4）部分土地的清表及临时围网安装；（5）新增土地管理范围内道路及排水设施的维护；（6）观景平台、湖心岛项目附属设施的维护及绿化管养；（7）木质结构材料的维护（例如木栈道的防腐、刷漆）；（8）灾后巡查道路的疏通及清障；（9）与土地管理相关的其他工作。详见下表：
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投标人资质要求 | 1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。其中会计、法律、造价咨询、保险、银行、电信等项目允许分支机构投标，但必须由总公司提供授权。2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标。3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.参与本项目的供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）7.投标人必须具有水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）资质或工程设计水利行业乙级及以上资质，提供资质及证明材料复印件加盖公章。8.本项目不允许转包分包。9.本项目不接受联合体投标。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | （一）执行的法律法规及技术标准 1、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 2、《绿化养护等级质量标准》； 3、《广东省森林防火实施办法》； 4、《NY/T2151-2012薇甘菊综合防治技术规程》 5、行业有关施工规范和验收标准。 （二）人员配置 1、根据现场实际需要，设项目负责人1名、技术负责人3名、专职安全员1名、绿化养护人员14名、水土保持现场人员12名、巡查人员12名。负责公明供水调蓄工程新增土地管理工作。如遇到恶劣天气等突发事件，根据需要调派应急小组成员支援。 表1：人员配置表
人员要求：上管理人员配备需大专以上学历、水利水电或管理对口专业。现场工作人员必须通过相关培训后上岗。 2、机具配置 表2：机具配置表
3、安全防护、劳保用品及材料配置 表3：安全防护、劳保用品及材料配置表
4、材料的使用与堆放措施 1）各种工具、构件、材料的堆放必须按照规定的位置放置； 2）位置应选择适当，便于运输和装卸，应减少二次搬运； 3）堆放场地要有排水措施，符合安全、防火的要求； 4）应当按照品种、规格堆放，并设明显标牌，标明名称、规格和产地等； 5）各种材料物品必须堆放整齐。 （三）保障措施 1、信息、通讯保障 在遇险情时，所有抢险人员手机、对讲机等通讯工具必须24小时开通，保证雨情、汛情等重要信息的及时传送，并及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时组织抢险。 2、现场救援和工程抢险装备保障 日常工作应建立防汛救灾物资和器材的储备，配备现场救援和工程抢险装备和器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。 3、后勤保障 建立防汛应急救援物资储备制度，随时作好自身防汛应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。 4、应急队伍保障 组织以管理人员及各施工作业人员为主的防汛抢险队伍。并且由组长对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险技能演练，提高队伍快速反应能力和实战能力，同时组建、掌握一支人员精干，装备到位，训练有素，反应迅速的机动抢险救援分队，随时准备执行防汛指挥部下达的抢险救援任务。 5、交通运输保障 在出现险情时，应积极投入抢险抢修工作，确保交通畅通；同时组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后及时投入足够的车辆参加抢险工作。 救生衣、手套、水鞋、雨衣、手灯和安全带等。 （7）雨季必须做好切实可行的防汛抢险措施，一旦可能或出现洪水或灾害性天气时应尽全力抢险救灾，把损失减少到最低限度；成立专门的防洪抢险小组，搜集洪水和气象情报；提前准备好防汛抢险物资和设备，做好排水措施，保证道路、供电和通讯完好畅通。 （8）保证安全施工、文明施工、文明生产，注重卫生，保护环境不受污染，遵守国家法律和相关规定，努力创造一个良好的施工环境。 （9）对安全施工必须奖惩严明，安全要与经济挂钩，对安全生产做出成绩和有突出贡献的单位或个人给予奖励，对造成事故的责任者给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任。 （10）在作业区内、交通路口、危险部位等位置设立明显的警示牌或栏护，必要时设专人指挥。 （11）用于作业现场的各种设施，管道线路等，均应符合防洪、防火、防砸、防风以及工业卫生等安全要求。 （12）现场存放的设备、材料应做到场地安全可靠、存放整齐、通道完整，必要时设专人进行维护。 （13）作业现场的洞、坑、井等危险处应有防护设施或明显标志。 （14）全体作业人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度，并熟知本职工种的安全技术操作规程，在生产中应坚守工作岗位，严禁酒后工作。 （15）起重机在使用前要经过试车，试车前应注意检查挂钩、钢丝绳、齿轮和电气部分等，使用时应设专人指挥，禁止斜吊，禁止任何人站在吊运物品上或者在下面停留行走，物件悬空时，驾驶人员不能离开操作岗位。 （16）搬运器材和使用工具时，必须时刻注意自身和四周，人员的安全。传送器材或者工具时，不可投掷。 （五）项目提交成果 （1）现场巡查照片和巡查情况记录表； （2）现场工作照片和记录； （3）按时提交各类资料和成果报告，包括月度、季度及年度报告； （4）验收资料及成果汇编； （5）其他关于新增土地管理工作需要总结的材料； 以上成果要求一式四份（同时提交电子版，做好相关存档工作） （四）文明安全施工措施 （1）坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明。 （2）经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的员工要坚持首先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。在安全知识的教育中，重点加强“三不伤害”和“五防”知识的教育，操作人员必须佩戴好安全防护用具，否则不得进入工作面。 （3）对员工进行经常性教育和技术培训，提高职工的自我安全意识和自我保护能力，坚持先培训后上岗，特殊工种持证上岗制度。 （4）坚持开展一年一度的质量安全月活动，每月进行一次安全生产大检查，坚持班前安全讲话。 （5）严格加强易燃易爆危险品如沥青、油料、有害物品的生产、运输、保管和使用的管理制度，加强防火、救护、警报、安全用电、防雷击措施及检查管理工作，配有必要的安全消防设施和器材。 （6）严格遵守操作规程，杜绝重大人身伤亡故事发生。交叉作业及高空作业要有可靠的安全措施，戴好安全帽，系好安全绳，挂好安全网；现场施工人员定期配备劳动保护用品，如安全帽、 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | （一）项目服务要求 1、合同签订两周内，承包方需按合同要求制定详细的工作方案； 2、合同签订1个月内，承包方需提交年度工作计划，并按规范要求开展工作； 3、项目服务人数应不少于43人，需满足日常工作要求、管理及相关人员应具有专业性工作经验、设备、软件、场所、材料均应满足现场需求、具有完善的管理制度及制定应急响应预案等； 4、现场管理人员配备需大专以上学历、水利水电或管理对口专业。现场工作人员必须通过相关培训后方可上岗，特种作业人员需持有特种作业证； 5、承包方需积极配合水库管理单位进行月度考核，遵守水库管理单位管理规定； 6、项目总价包括项目实施和验收过程中产生项目协调、专家咨询等费用； 7、承包方发现紧急情况时应及时报告水库管理单位； 8、承包方需指定专人负责联络协调，联系人的电话需24小时保持畅通； 9、采购方对承包方的工作质量有异议提出意见，乙方应无条件接受并采取相应措施； 10、做好与土地管理相关的其他工作。 （二）项目服务期限 本次招标服务期限为一年（12个月）。项目合同期满后，甲方可根据实际情况及乙方履约情况确定合同期限是否延长或续签，但最长不超过3年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签，合同最多续签2次。甲方可根据实际情况终止合同，并不再续签。合同项目提前终止时，按照实际工程量支付费用，甲方不负任何补偿责任。 （三）付款方式 合同签订十五个工作日内，甲方按合同总价的30%支付乙方工程预付款，其余工程款根据项目服务进度按月平均支付。最后一个月项目完工验收合格，经审计后进行结算，十五个工作日内支付。合同为总价合同，实施过程中一般不作调整。如有工程量变更，工程完工验收合格后送相关部门审计，结算价以合同价与审定价较低者为准。 （四）项目考核与支付要求 1、考核原则 为了提高项目服务质量，促进新增土地管理工作积极性，制定考核和评价机制。定性与定量考核相结合的原则，主观判断打分评价；以现场实际管理情况是否良好为主要考核依据。 2、考核方法 本项目实施对象主要为公明供水调蓄工程一级水源保护区和坝下土地。甲方每周将开展不定期随机区域日常检查，发现工作执行不到位时，通知承包单位进行整改，整改不到位时，甲方将发出警告，并作为土地管理工作评价参考因素。 工作考核以综合打分制进行评价，处理建议以每月支付金额作为约束条件，根据每月综合得分情况评定支付等级及实际支付金额。合同支付以月考核为依据，付款额按以下方式确定： 月考核得分90～100分核定为优秀，支付总额为月份合同价100%； 月考核得分80～90分核定为优良，支付总额为月份合同价90%； 月考核得分70～80分核定为良好，支付总额为月份合同价80%； 月考核得分60～70分核定为及格，支付总额为月份合同价75%； 月考核得分60分以下为不及格，支付总额为月份合同价70%。 月考核得分在90分以下的需按要求限期整改。整改完成后，业主将再次考核，如考核得分核定为优秀则下月一起支付剩余款项。若承包单位在服务期内月考核得分连续两次核定为不及格，甲方可根据实际情况不再续签合同。 （五）验收要求 项目验收程序、标准及期限，及时提交相应资料文档、日常工作情况等内容。工程完工后由发包人组织进行竣工验收，工程质量合格后方可验收。 （六）投标报价 1、本项目服务费应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整； 2、投标人的投标报价不得超过财政预算限额； 3、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，为保证项目质量，项目报价不得以低于其企业成本的报价竞标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能保证其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 4、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据； 5、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 6、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准； 7、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 （七）其他注意事项 保修要求发生问题处理意见：由承包人免费负责维护、修理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 评标方法 本项目评标方法为：综合评分法。 评标信息 一、评标方法：综合评分法（新价格分算法） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
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其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | ********/pmkbx24yvkg.doc" target="_blank">（最终版）公明供水调蓄工程新增土地管理项目招标申报书.doc | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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