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框架协议竞争性谈判采购公告

（采购编号：CRECWMSY-2018-002）

1.1 根据《中国中铁股份有限公司采购管理办法》、《中国中铁股份有限公司区域性物资集中采购供应管理规定》和《中国中铁股份有限公司竞争性谈判采购管理规定》的相关规定，开展2018-2019年度东北区域水泥的集中采购工作，中铁物贸集团有限公司授权中铁物贸集团有限公司沈阳分公司组织2018-2019年度东北区域水泥框架协议竞争性谈判采购工作。

1.2 采购依据

1.2.1 参考《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）；

1.2.2 参考《中华人民共和国招标投标实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）；

1.2.3 《中国铁路总公司关于发布铁路建设项目甲供物资目录的通知》（铁总物资〔2015〕117号）；

1.2.4 参考《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委第27号令）；

1.2.5 参考《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发展改革委等九部委2013年第23号令）；

1.2.6 《铁路建设物资采购供应管理办法》（铁总物资〔2015〕116号）；

1.2.7 参考《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家发展改革委等七部委第12号令）；

1.2.8 《中国中铁股份有限公司采购管理办法》（中铁股份〔2019〕44号）；

1.2.9 《中国中铁股份有限公司区域性物资集中采购供应管理》（中铁股份采购〔2016〕123号）；

1.2.10 《中国中铁股份有限公司竞争性谈判采购管理规定》（中铁股份采购〔2016〕68号）；

1.2.11 其它相关法律、法规、规章。

2.1 项目概况

中国中铁股份有限公司是集勘察设计、施工安装、工业制造、房地产开发、资源矿产、金融投资和其他业务于一体的特大型企业集团，总部设在中国北京，下属成员有中铁一至十局、大桥、隧道、电气化、武汉电气化、建工、广州、北京、上海、置业等20余家施工企业，中铁投资、南方投资、交通投资、城市投资、开发投资、上海投资等6家投资企业，以及唯一代表中国中铁实施区域集中采购的中铁物贸集团有限公司。

中铁物贸集团有限公司成立于2007年2月，是世界企业500强、世界品牌500强企业——中国中铁的全资子公司。在全国各主要城市及区域布设有20多个子、分公司和近20个物供中心，在全国范围内组建了东北、华北、西北、中南、山东、华南、西南等七大集采中心，利用中国中铁需求规模优势，重点拓展与厂家直接合作，年物资集采规模超过1400亿元。承担着中国中铁投资项目和直管项目（主要包括国内外地铁、铁路、公路、市政、水利、房建等）的物资供应任务，同时是中国中铁指定的战略、区域集采执行主体。

采购人中铁物贸集团有限公司沈阳分公司为中铁物贸集团下属分公司，主要负责黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古东部区域内（以下简称东北区域）直管项目物资供应及区域内中国中铁集中采购的组织和实施。

在东北区域，中国中铁主要从事铁路、公路、城市轨道交通、市政工程等基建项目的施工，目前在建的投资直管项目主要有大连地铁5号线、长春国际物流港、公主岭综合城市管廊工程项目、双辽至洮南公路建设项目、沈阳快速路项目及沈阳中德产业园项目等，以及中国中铁下属二级三级公司承揽的各类项目。区域内2019-2020年度预计钢材需求量约60万吨，水泥需求总量约300万吨。

2.2 采购内容

在框架协议执行期间，中国中铁及其下属公司在东北区域承揽的铁路、公路、市政、房建和其他各类工程施工项目所需的型材、水泥等，具体采购的物资及各包件情况详见附表1《物资包件划分表》。

2.3本次竞标物资的数量和规格均为暂定，具体数量和规格以实际供应的数量和规格为准，采购人有权根据实际需求调整谈判文件上的物资数量和规格。

3.1 本次参加竞谈的竞标人资格要求：

3.1.1 型钢

①营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞标物资的供应经验，具有一般纳税人资格（提供相关证明资料），并且具有合法、有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书（取得三证（五证）合一营业执照的，提供三证（五证）合一营业执照）。

②财务能力要求：竞标人注册资金不低于1000万元人民币；具有良好的资金财务状况，竞标人最近两年无连续亏损；提供近两年财务报表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）。

③质量保证能力要求：竞标人具有有效的ISO9001系列质量管理体系认证并提供证书扫描件；拟提供的产品质量符合国家现行有效标准及采购文件技术规格书要求的证明；具有近三年内（2016至2018年）省部级及以上专业检测机构出具的质量检验报告扫描件，至少提供三个物资品类。

④供货业绩要求：2016年至开标之日内，竞标人具有三个及以上轨道交通、高速公路、城市管廊、房建工程等国家重点工程建设项目的供货业绩相关证明材料，提供合同扫描件。

⑤履约信用要求：2016年至开标之日，竞标人没有在其他项目物资投标中提供虚假材料或违规违纪处于被取消投标资格；2016年至开标之日内，竞标人没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；2016年至开标之日，竞标人不曾在合同中严重违约；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；提供至少3份2016年至开标之日已供买方出具的履约情况证明；不接受在中国铁路总公司、中国中铁股份有限公司及所属单位处罚期内的供应商；不接受国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未移除经营异常名录信息或严重违法失信企业名单（黑名单）的供应商。

⑥其他要求：竞标人有竞标物资生产或供应经验的生产厂或代理商。代理商必须取得三类以上竞标物资品种的生产厂家代理授权，生产厂家资格声明，生产厂家的资质证明、生产许可证、ISO9001系列质量证书、检验报告等扫描件。

3.1.2 水泥

①营业范围要求

在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有生产或其下属企业生产竞标物资的营业范围，并且具有合法、有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书（取得三证（五证）合一营业执照的，提供三证（五证）合一营业执照）。

②财务能力要求

财务资金状况良好，具备实施本项目合同充足的资金保障能力，具有近两年的财务报告及报表的一般纳税人。（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）。

③质量保证能力要求

具有有效的ISO9001系列质量管理体系认证并提供证书扫描件；拟提供的产品质量符合国家现行有效标准及采购文件技术规格书要求的证明；具有近三年内（2016至2018年）省部级及以上专业检测机构出具的拟提供产品的质量检验报告扫描件，可分各品种提供，至少包含P.O 42.5型号和P.C 32.5型号。

④供货业绩要求

2016至2018年至少有3份国家重点工程建设项目的供货业绩相关证明材料，提供合同扫描件，以合同签订时间为准。

⑤履约信用要求

最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法、违规行为而引起的诉讼和仲裁；近两年不曾在合同中严重违约；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；未被中国铁路总公司、中国中铁股份有限公司列入“限制交易供应商名单”、“不合格供应商名单”或“供应商黑名单”。

⑥其他要求

具有生产或其下属企业生产竞标物资的供应商。由于水泥企业的特殊性质，本次水泥各包件投标，可由一个企业代表其上级公司（母公司）及其上级公司所属的各子分公司进行竞谈，竞标人需取得被代表企业授权。成交后与竞标企业签订框架协议；在框架协议下，采购人可与竞标人上级公司或上级公司所属各子分公司（实际供货企业）签订具体买卖合同。

3.2 参加竞谈的竞标人必须提供满足竞争性谈判采购文件要求的物资，且制造地、生产线、生产工艺及原材料等始终与递交的响应文件中承诺一致。

3.3 竞标人不得存在下列情形之一：

3.3.1不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.3.2被责令停业的；

3.3.3被暂停或取消竞标资格的；

3.3.4财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；

3.3.5联合体竞标的；

3.3.6两个及以上竞标人在同一个包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司。

4.1本次谈判文件采用电子版发售，潜在竞标人需在中国中铁采购电子商务平台()注册才能购买谈判文件（注册联系：客服热线400-601-0100）。经注册后，潜在竞标人须登录网站--“供方交易系统登录”---点击“采购信息”---在“采购名称”中点击招标项目---点击相应“包件编号”---填写“联系人、联系方式、输入密码、确认密码”，点击“提交”—“响应”。请于2019年 4 月 17日至2019年4月20日17:00前将竞标报名登记表扫描件（附表2）、竞标报名登记表及附表（附件2中所有表格）填写完整电子版、营业执照副本扫描件（加盖公章）、竞标联系人身份证扫描件（加盖公章）、汇款单扫描件发至采购人电子邮箱，并将所购各包件竞争性谈判采购文件费，以电汇、网汇方式（不接受现金、信汇及个人汇款等方式）汇至以下账号，要求在汇款单上注明“竞争性谈判采购文件采购编号及包件号”，汇款单位名称与竞标人名称须完全一致。

采购单位账户信息：

开户名称：中铁物贸集团有限公司沈阳分公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司沈阳中海支行

账 号：********0041 ********

电子邮箱：132*****037@qq.com

竞标人付款后，经采购人核实后，授权竞标人在中国中铁采购电子商务平台（）下载电子版竞争性谈判采购文件。

4.2竞争性谈判采购文件每包件售价1000元，售后不退。购买了《中国中铁2019-2020年度东北区域集采物资框架协议采购》（招标编号：ZTWMJZZB-2019-020）招标文件，相同包件号的潜在竞标人，不再重新购买标书，竞谈申请时，竞争性谈判采购文件费汇款凭证提交原招标时购买凭证即可。

4.3响应文件一包一投。

在2019年4月21日12:00前，竞标人将竞争性谈判采购文件的质疑通过鲁班电子商务平台供方交易系统提交。采购联系人将于2019年4月 21日17:00时前将以答疑补遗的形式进行澄清。澄清发布时间即视为竞标人收到并确认时间。

6.1本次竞谈保证金每个包件10万元，竞标人以电汇或网银转账方式在开标截至时间前转账至采购人的账户，账户同竞争性谈判采购文件费账户。

6.2 账户对公办理，不接受个人汇款，竞标人须以竞标人公司的基本账户转账，汇款用途栏请填写所买包件号并注明竞谈保证金。

6.3竞标人在递交书面响应文件时，应出示竞谈保证金转账凭证备查，没有按时缴纳竞谈保证金的竞标人，取消其本次竞标资格。

6.4成交单位的竞谈保证金自动转为框架协议履约保证金，未成交的竞标人提供竞标人收款账号信息，由采购人最晚在签订完所有框架协议后5个工作日内无息退还给相应单位。

7.1响应文件递交的时间为：2019年4月26日上午08时30分至10时00分,递交响应文件的截止时间为2019年4月26日上午10时00分。

7.2响应文件递交地点为：辽宁省沈阳市和平区南堤西路905号中海国际中心A座九楼，中铁物贸集团有限公司沈阳分公司会议室，届时请竞标人法定代表人或其委托代理人参加。

7.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

8.1 时间：同响应文件递交截至时间。

8.2 地点：同响应文件递交地点。

采购人名称：中铁物贸集团有限公司沈阳分公司

联 系 人：韦性贵 马宁

电 话：181*****544 138*****660

邮 箱：132*****037@qq.com

2019年4月17日