广州地铁集团有限公司现对广州地铁集团有限公司2019年工程造价咨询服务项目进行公开比选，并有权从响应人中评定一家单位作为项目业务乙方。

一、项目范围与内容：

1、工程造价审核：完成涉及审计项目的合同变更审核、合同支付审核及合同结算审核。

2、根据发包人需要配合发包人完成项目过程管控的咨询工作。

3、具体的项目实施范围和内容详见附件一：《项目范围与内容》，发包人有权根据需要调整项目范围。

4、承包人提供的服务及提交的项目成果应完全满足发包人的要求。承包人须提交的项目成果清单及相关要求详见本合同附件二：《项目成果清单及要求》。承包人提交的项目成果，均为一式两份书面文件，并另附两份电子文件(可编辑，不压缩，无病毒)。

二、发包人：广州地铁集团有限公司

联系人及电话：座机：********手机：张工：134*****197;漆工：151*****587

三、项目地点：广州市

五、承包方式：单价包干

六、资金来源：企业自筹

七、报名及购买公开比选文件时间：

公告发布日期(含本日)：2019年4月16日至2019年4月22日

注：比选公告发布时间不得少于5日。

报名及发售比选文件开始日期(含本日)：2019年4月16日

报名及发售比选文件截止日期(含本日)：2019年4月22日

(上午：9：30—11：30，下午：13：30—16：00)。

注：从本比选公告发布之日起开始发售比选文件，并从比选文件发售之日起开始计算回标时间。如报名参加公开比选的申请人数量少于两家不足以形成充分竞争时，发包人可以发出补充公告，适当延长报名时间。

八、响应文件递交时间及开启响应文件时间

响应文件提交截止时间：2019年4月26日上午9时整

开启响应文件时间及比选评审时间2019年4月26日上午9时整

九、报名地点：广州市海珠区新港东路1238号万胜广场A塔40楼审计部

十、响应人资格要求：

1、响应人为具有独立法人资格的企业，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照。按国家法律经营，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目比选;

2、响应人具有建设行政主管部门颁发的有效的工程造价咨询甲级资质证书;

3、响应人是广州地铁集团有限公司网站www.gzmtr.com“广州地铁工程造价咨询投标人企业库(Z库)”中的成员(见公告附件一)，且在开标前在广州地铁集团有限公司网站www.gzmtr.com “广州地铁工程造价咨询投标人企业库(Z库)”中诚信排行得分不低于30分。(见公告附件二)

4、拟委派的项目负责人须具有有效的注册造价工程师资格和工程造价相关专业的高级工程师职称(注册执业单位须与投标单位一致)。

5、关于联合体投标：不允许联合体投标;

6、响应人未在以往工程中因违约被列入业主书面拒绝投标的名单(在拒绝投标的期限内，详见招标公告附件三);或未被纳入联合惩戒范围(招标人无书面拒绝投标单位名单)。

十一、潜在响应人或利害关系人对本公告及公开比选文件内容有异议的，可向发包人书面提出：

异议受理部门：广州地铁集团有限公司纪检监察部

电话：***-********

地址：广州市海珠区新港东路1238号万胜广场A塔40楼

广州地铁集团有限公司

2019年4月

附件一：广州地铁工程造价咨询类投标人企业库(Z库)名单表

附件二：广州地铁工程造价咨询类投标人企业库(Z库)诚信评分结果

广州地铁工程造价咨询类投标人企业库(Z库)诚信评分结果

注：

1.以集团公司门户网站上发布的最新名单为准;

2.比选评审当天应更新一次，评委小组评审时以当天最新名单为准。

广州地铁集团有限公司2019年工程造价咨询服务项目

公开比选文件

广州地铁集团有限公司

2019年4月

目录

第一章比选须知5

一、比选须知前附表5

二、比选须知6

(一)总则6

(二)比选文件7

(三)响应文件的编制8

(四)响应文件的提交10

(五)响应文件开启、评审、定选及合同签定11

第二章合同条款格式14

第1条定义及解释15

第2条项目范围与内容15

第3条项目进度及管理16

第4条合同价格及支付16

第5条甲方责任17

第6条乙方责任18

第7条信息和保密18

第8条人员配置19

第9条项目调整19

第10条违约与赔偿19

第11条争议的解决21

第12条适用法律21

第13条合同生效21

第14条其他21

附件一：项目范围与内容23

附件二：项目成果清单及要求24

附件三：合同价格25

附件四：项目进度表27

附件五：乙方人员工作安排28

附件六：保密协议29

附件七：廉洁协议31

第三章响应文件格式33

第四章评审办法40

一、总则41

二、响应文件启封和评审细则42

第一章比选须知

一、比选须知前附表

二、比选须知

(一)总则

1、定义

本比选文件使用的下列词语具有如下规定的意义：

1.1“发包人”是指：广州地铁集团有限公司。

1.2“响应人”指参与本项目响应并向发包人提交响应文件的当事人。

1.3“承包人”、“中选人”指其响应文件被发包人接受并与其签订相应合同的当事人。

1.4“比选文件”指由发包人发出的本文件(包括全部章节、附件)及比选答疑会会议纪要和比选文件的澄清与修改文件。

1.5“响应文件”指响应人根据本比选文件向发包人提交的全部文件。

1.6“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。

2、比选说明

2.1本比选项目参照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过公开比选方式选定承包人。

2.2项目名称、项目地点、项目规模、承包方式、承包范围等均在比选须知前附表中列明。

2.3 项目简介

根据甲方2019年内部审计相关要求，聘请乙方，对经营性资金审计项目中涉及的工程造价进行审核，并根据发包人需要对项目过程管控提供咨询服务。

2.4 工作内容

1、工程造价审核：完成涉及审计项目的合同变更审核、合同支付审核及合同结算审核。

2、根据发包人需要配合发包人完成项目过程管控的咨询工作。

3、具体的项目实施范围和内容详见附件一：《项目范围与内容》，发包人有权根据需要调整项目范围。

4、承包人提供的服务及提交的项目成果应完全满足发包人的要求。承包人须提交的项目成果清单及相关要求详见本合同附件二：《项目成果清单及要求》。承包人提交的项目成果，均为一式两份书面文件，并另附两份电子文件(可编辑，不压缩，无病毒)。

3.资金来源

企业自筹

4.踏勘现场

4.1 响应人应按本比选须知前附表第8项所述，对项目现场及周围环境进行踏勘，响应人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便响应人获取那些须响应人自己负责的有关编制比选文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中选，这种考察即被认为其结果已在响应文件中得到充分反映。考察现场的费用由响应人自己承担。

4.2 发包人向响应人提供的项目有关的数据和资料，是发包人现有的能被响应人利用的资料，发包人对响应人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

4.3 经发包人允许，响应人可为踏勘目的进入项目现场。在考察过程中，响应人及其代表必须承担进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，响应人不得因此使发包人承担有关的责任和蒙受损失。

5.比选费用

不论比选结果如何，响应人应承担自身因比选文件编制、递交及其他参加本次比选活动所涉及的一切费用，发包人对上述费用不负任何责任。

6.承包方式

详见本须知前附表第4项。

7.响应人资质要求

详见比选公告

(二)比选文件

8.比选文件的组成

8.1本比选文件包括下列文件，以及所有发出的澄清、补充资料：

第一章比选须知

第二章合同条款格式

第三章响应文件格式

第四章评审办法

8.2 响应人获取本比选文件后，应仔细检查本比选文件的所有内容，认真审阅本比选文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若响应人的响应文件没有按本比选文件要求提交全部资料，或响应文件实质上没有响应本比选文件的要求，发包人将按评审办法的规定予以拒绝，并且不允许响应人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的响应文件。

8.3 响应人一旦中选，本比选文件的内容对发包人和中选人双方均有约束力。

9.比选答疑

9.1 响应人若对本比选文件中有疑问，可以书面形式提交或传真给发包人，提交或传真地点见本须知前附表第9项。

9.2 比选答疑会会议纪要(如有)将在提交响应文件截止时间5个日历天前以书面形式答复给所有响应人，响应人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到。

9.3答疑会会议纪要为本比选文件的一部分。

9.4若答疑会会议纪要与本比选文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。

10.比选文件的澄清与修改

10.1本比选文件发出后,在提交比选文件截止时间5个日历天前，发包人可对本比选文件进行必要的澄清或修改。

10.2本比选文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有响应人，响应人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认。

10.3本比选文件的修改内容为本比选文件的组成部分。

10.4本比选文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当本比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

10.5为使响应人在编制比选文件时有充分的时间对本比选文件的澄清或修改等内容进行考虑，发包人将酌情延长提交响应文件的截止时间，具体时间将在本比选文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示提交响应文件的截止时间不延长。

10.6 中选通知书发出前，发包人有权中止本次的比选程序，而无需说明原因。中止通知将以书面函件送达各比选响应人。

(三)响应文件的编制

11.响应文件的语言及度量衡单位

11.1 响应文件及相关的所有文件均应使用中文。

11.2 除另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

12.响应文件的组成

比选文件主要包括下列内容(正本需打印，按要求签字(或签章)并加盖公章，副本可为复印件加盖公章;响应人资格证明材料若为复印件须加盖公章，并随时提供原件核对：

12.1响应书及报价(原件，格式详见第三章);

12.2资格证明文件(营业执照复印件、工程造价甲级咨询资质证书);

12.3 法定代表人证明书，原件;有委托人的需提交比选授权委托书;受委托人身份证复印件;

12.4业绩证明材料(格式详见第三章，同时须附业主证明或合同复印件);

12.5拟委派项目负责人资格证书、职称证书、身份证复印件;

12.6廉洁承诺书(原件，格式详见第三章);

12.7比选文件(含评审办法)中要求提供的其他资料。

13.响应文件格式和有效期

13.1响应人提交的响应文件应当使用本比选文件所提供的响应文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

13.2 响应文件有效期见比选须知前附表第11项所规定的期限，在此期限内，凡符合本比选文件要求的响应文件均保持有效。

13.3 在特殊情况下，发包人在原定响应文件有效期内，可以根据需要以书面形式向响应人提出延长响应文件有效期的要求，对此要求响应人须以书面形式予以答复。

14.比选文件的份数和签署

14.1 响应人应按比选须知前附表第12项规定的份数提交响应文件。

14.2响应文件的正本需打印，副本可打印或复印，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

14.3各册独立装订的响应文件封面必须加盖响应人单位法定印章并经响应人代表签署或盖章，响应文件应骑缝加盖响应人单位公章。响应人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的响应文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。

14.4 如响应文件有修改，修改处应由响应人代表签署或加盖单位法定印章。

14.5响应文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、响应人单位名称、编制时间，右上角标明正本(或副本),使用书式装订。

14.6响应文件的页码：必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号(包括附图、证件、图片)，页号正面在右下角，反面在左下角(空白页面不编号)。

(四)响应文件的提交

15.响应文件的包封、密封和标记

15.1 包封

响应文件的包封要求：响应人应按以下规定分别独立包封响应文件，独自分开的封包数列于响应须知前附表第12项，共2包：

15.1.1 响应文件正本(1套)，包封;

15.1.2 响应文件副本(4套)一起包封。

15.2响应文件的密封要求：响应人应确保上述各包分别独立密闭封装、并骑缝加盖公章。

15.3 响应文件的标记要求：每个包上应具有以下标记(中括号中内容已在本比选须知前附表中列明，由响应人自行填入)：

15.3.1响应人的名称和地址;

15.3.2“[项目名称][正本或副本]”字样;

15.3.3“[响应须知前附表第14项所述启封时间]前不得开封”字样。

15.4 如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，发包人将不承担响应文件错放或提前启封的责任，由此造成的提前启封的响应文件，发包人予以拒绝，并退还给响应人。

16.响应文件的提交和接收

16.1 响应人代表应按比选须知前附表第13项所规定的时间和地点向发包人提交响应文件，响应人代表应由响应人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交响应文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交响应文件。

16.2若出现以下情况，发包人将拒绝接收响应文件：

16.2.1在响应文件提交截止期后或未在指定地点递交响应文件的;

16.2.2响应文件未按本比选文件要求密封和标识的;

16.2.3响应人代表未准时出席响应文件启封会或未按要求签到的;

16.2.4在提交响应文件截止期前，法定代表人提交响应文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交响应文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的。

16.3提交响应文件截止期前，发包人拒绝接收符合条件的响应文件，响应人可向广州地铁集团有限公司纪检监察部投诉。

17.响应文件提交的截止时间

17.1响应人应在比选须知前附表第13项所述的时间前提交响应文件。

17.2发包人可按本须知第10条规定以比选文件修改的方式，酌情延长提交响应文件的截止时间。在此情况下，响应人的所有权利和义务以及响应人受制约的截止时间，均以延长后新的提交响应文件截止时间为准。

17.3 到提交响应文件截止时间止，发包人收到的响应文件少于3家的，发包人将依法重新组织比选。

18.迟交的响应文件

发包人在本须知前附表第13项规定的提交响应文件截止时间以后收到的响应文件，将被拒绝并退回给响应人。

19.响应文件的补充、修改与撤回

19.1 响应人在提交响应文件以后，在提交响应文件截止时间之前，可以以书面形式补充、修改已提交的响应文件，或以书面形式通知发包人撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。

19.2 响应人对响应文件的补充、修改，应按本须知第14条有关规定密封和标记，按本须知第15条有关规定提交，并在响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。

19.3 在提交响应文件截止时间之后，响应人不得补充、修改和更换响应文件。

19.4在提交响应文件截止时间后，响应人在响应文件有效期终止日前，响应人不能撤回响应文件，发包人有权就其撤回行为载入不良信用记录。

(五)响应文件开启、评审、定选及合同签定

20、响应文件的开启。

详见评审办法。

21.评审过程的保密

21.1 响应文件开启后，直至中选通知发出前，凡属于对响应文件的审查、澄清、评审和比较有关的资料以及中选候选人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。

21.2 在响应文件的评审和比较、中选候选人推荐以及授予合同的过程中，响应人向发包人和评审小组施加不公正影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。

22.响应文件的澄清

详见评审办法。

23.响应文件的评审、比较和否决

详见评审办法。

经评审小组评审，发生有效响应人少于2家的，发包人可以重新组织比选：

24.中选通知书

24.1评审结果经审定后，中选通知书由发包人颁发，中选结果将在“广州地铁集团有限公司官网(www.gzmtr.com)、城轨采购网(www.mtrmart.com)”进行公示。

24.2中选人必须在收到中选通知书后24小时之内以书面形式回复发包人，确认收到。

25.合同授予

25.1 发包人与中选人将于中选通知书发出之日起30日内，按照本比选文件和中选人的响应文件商定和签订合同，发包人和中选人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。

25.2中选通知书发出之日起30日后，中选人未按前款的规定与发包人订立合同，发包人将解除中选通知书，有权与其他中选候选人签订合同或重新比选。

25.3 发包人保留接受和拒绝任何或所有响应的权利。

26.合同生效

26.1在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字(或盖章)，并分别加盖双方单位的公章(或合同专用章)后，合同正式生效。

27.腐败与敲诈行为及数据真实性

在比选和合同实施期间，发包人要求响应人和承包人遵守最高的道德标准。

27.1对本条款的规定，特定义如下词汇：

1)、“腐败行为”是指在比选和合同实施期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响发包人有关人员工作的行为;

2)、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响比选或合同实施，从而损害发包人利益的行为;也包括响应人之间串通(在提交响应文件之前或之后)，人为地使比选过程失去竞争性，从而使发包人无法从自由竞争中获得利益的行为。

27.2如果响应人被认定在本比选的竞争中有腐败或欺诈行为，则被取消响应资格。

27.3 响应人响应文件中提交的公司业绩、响应人资质等材料必须真实、可靠，若发现及一经证实存在造假行为，则被取消响应资格。若中选后，发包人亦可取消其中选资格，并按照本须知约定进行处罚。

第二章合同条款格式

合同编号：

广州地铁集团有限公司2019年工程造价咨询服务项目合同

广州地铁集团有限公司2019年工程造价咨询服务项目合同

依据《中华人民共和国合同法》及现行有关法律、法规的规定，双方经友好协商达成一致，同意就广州地铁集团有限公司2019年工程造价咨询服务项目订立合同共同遵守。

第1条定义及解释

1.1下列措辞和用语，除上下文另有要求外，应具有所赋予它们的含义：

(1)“项目”是指广州地铁集团有限公司2019年工程造价咨询服务项目。

(2)“服务”是指乙方根据合同条件为完成项目所提供和履行的所有服务，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务。

(3)“甲方”为项目的甲方，即广州地铁集团有限公司。

(4)“乙方”为项目的受托方，接受甲方委托，提供和履行合同服务。

(5)“合同双方”是指甲方和乙方的统称。

(6)“日”、“天”是指公历日，“周”、“星期”是指七个公历日，“月”是指公历月份，“季度”是指每三个公历月份，“年”是指公历年份。

1.2下列文件应被视作为本合同的组成部分：

(1)本合同的条款及附件;

(2)本合同的补充协议;

(3)甲方与乙方的谈判过程记录文件;

若上述文件有不一致之处，以日期在后者的规定为准。

第2条项目范围与内容

2.1 工程造价审核：完成涉及审计项目的合同变更审核、合同支付审核及合同结算审核。

2.2 根据业主需要配合业主完成项目过程管控的咨询工作。

2.3具体的项目实施范围和内容详见附件一：《项目范围与内容》，甲方有权根据需要调整项目范围。

2.4乙方提供的服务及提交的项目成果应完全满足甲方的要求。乙方须提交的项目成果清单及相关要求详见本合同附件二：《项目成果清单及要求》。乙方提交的项目成果，均为一式两份书面文件，并另附两份电子文件(可编辑，不压缩，无病毒)。

第3条项目进度及管理

3.1项目工作进度时间：见合同附件四：《项目进度表》。

3.2乙方进场后一周内须根据甲方的审计项目实施方案编制详细的工作计划，要求工作细化到每周，经甲方审批通过后，作为项目进度控制标准予以执行，甲方有权依据经审批确认的工作计划对乙方进行考核。

3.3项目实施过程中，乙方应按单项工作向甲方提交专项审计报告。工作报告里须说明项目计划执行情况，以及下一个时间段计划的工作内容，并应针对项目的实际进展情况提出建议。

3.4乙方应严格按照计划组织和开展项目实施工作，接受甲方进行工作检查和监督。甲方按计划检查项目进度，发现问题，有权督促乙方采取组织及技术措施给予纠正。

3.5除甲方原因导致项目无法按已审批计划完成外，工作计划一经甲方审批不得调整。对需调整计划的项目，乙方须根据甲方的需求重新编制新的工作计划，并由甲乙双方项目经理签字确认后，作为已审批工作计划的补充。

第4条合同价格及支付

4.1合同价格构成详见本合同附件三：《合同价格》。

4.2合同价已包括了乙方履行合同所必须的所有费用。包括但不限于办公、交通、人员、差旅、调研、函证、文件、印刷、税费、软件、其他管理费用等。

4.3合同价已被认为是在基于2.1中规定的项目实施范围的基础上充分考虑到了以下几项：

v影响到合同价格的全部条件和情况;

v完成项目中所有可能出现的情况;

v现场的综合情况;

v现场总的劳务情况。

v与现场关联的其他情况。

4.4合同价款的支付

4.4.1 甲方根据本合同条款4.4.3、4.4.4及4.4.5规定的支付条件和比例并对乙方提交的支付单据审核无误后的20个工作日内向乙方支付合同价款。

4.4.2 付款方式：转账或支票

4.4.3 乙方须提供合法、合规、有效的增值税专用发票(含发票联及抵扣联，符合增值税相关规定要求)

4.4.4 乙方须按照合同约定的付款时间(包括预收款)开具增值税专用发票，并在发票开具之日起10天内将发票交与甲方。

4.4.5合同支付

1、进度款支付

支付条件：乙方完成项目的造价咨询工作，出具工程造价审核成果文件，成果文件获得甲方的确认，甲方完成对乙方的考核，按季度支付乙方进度款。

支付比例：本季度完成条款4.1所述项目咨询服务费的90%

支付单据：该进度款金额发票1份，支付请求1份，经甲方确认的审核成果文件(复印件)1份。

2、验收款

支付条件：乙方配合甲方完成项目归档、项目结算工作

支付比例：条款4.1所述项目咨询服务费的 10 %

支付单据：甲方完成其内部本项目档案的归档，乙方提出书面付款申请、开出本条款同等金额增值税专用合法发票、提供符合甲方要求的结算资料。

第5条甲方责任

5.1甲方负责提供与具体建设工程项目相关的资料，并对所提供的资料之真实性和完整性负责。

5.2对于乙方以书面形式提交的需甲方作出答复的重要情况和事宜，甲方应在一个合理时间内作出书面决定或批准。

5.3乙方在甲方场地工作时，甲方有义务向乙方提供必要的配合和协助。

5.4甲方应履行按合同第4条规定支付合同价款的义务，否则应承担相应的违约责任。

5.5乙方的职员或代理在完成项目过程中和提供有关服务时因其自身的行为产生的一切责任跟甲方无关。

第6条乙方责任

6.1乙方应按照合同及其附件的要求按计划、按时、按质、按量提交完整的项目成果，以合理、谨慎、努力和有效的方式提供约定的服务。

6.2乙方应该以其一贯的水准在所有的专业知识和能力方面向甲方提供最好的服务，应按照建设工程造价方面的相关法律、法规、政策、办法、规范、准则等，采取正确的方法和必要的程序，按照约定的目的对甲方提供的工程造价相关文件进行审核，并出具相应的审核结果文件。

6.3未经甲方书面同意，乙方不得转让合同中规定的义务。

6.4乙方不得将本合同项目内的任何资料用于项目外的事项，不得向第三方泄露项目的有关情况;项目期间，乙方无关人员不得接触相关的审核资料，审核工作完成后乙方须依合同约定交回与移交资料清单目录一致的原始审核资料和其他资料、文件及电子文件。

6.5在本合同履行期间，乙方应严格遵守甲方制定的相关管理办法，接受甲方的指导和监管，按甲方要求定期向甲方报告审核进度情况，接受甲方组织的对数、现场考查、答疑、会审等工作，接受甲方稽查、复审项目审核结果，并提出稽查、复审意见。

6.6在乙方依约定提交审核结果文件之日，须同时提供审核过程的工作底稿供甲方备查，所提交的审核结果文件和工作底稿须体现审核、复核各环节的工作内容。

6.7在本合同有效期内或者在本合同有效期满后，审核结果报告的使用人需乙方对审核结果文件进行解释或者因质量问题需要修改审核结果文件的，乙方仍应及时、尽职、尽责对审核结果报告进行解释或者修改，如因乙方提交的审核结果报告质量问题造成不良影响的，乙方应承担相应责任。

6.8乙方须严格遵守甲方的各项廉政制度规定，签订附件七的《廉洁协议》。

6.9乙方须协助甲方完成合同及成果文件的归档。

第7条信息和保密

7.1乙方应准确系统地建立项目和服务过程中的文档和记录，其形式和详细程度应符合其专业水平，并允许甲方在项目执行过程中进行检查和复印。

7.2乙方对甲方提供的信息、资料、在项目实施过程中接触到的甲方和相关企业的一切商业、技术和管理上的信息、分析结果及项目成果等负有保密责任，须以合理和合适的方式或按照适用的专业标准保密这些资料。未经甲方书面同意，乙方不得将这些信息、资料、成果等通过任何方式公开或透露给第三方。

7.3甲方向乙方提供的图纸、资料、档案均属于甲方的财产，当项目完成或终止后，应甲方要求，乙方须归还这些图纸、资料和档案(包括拷贝)。

7.4本项目形成的知识产权(包括但不仅限于项目成果)归甲方所有。

乙方需签署附件六的《保密协议》。

第8条人员配置

8.1乙方要指定有相应资历的、经验丰富而且可以信赖的人员来完成项目和提供服务。乙方需成立项目组承担本项目工作。除项目组成员外，必要时乙方需选派有相应专业知识、资源、经验及阅历的专家提供培训和咨询服务。

8.2乙方工作人员的配置按附件五《乙方人员工作安排表》规定;如乙方在执行合同期间提出全部或部分更换合同规定的乙方的工作人员(尤其是项目负责人)时，须提请合同双方磋商并取得甲方的同意才能更换。无论如何，由此引起的责任和费用均由乙方承担。

8.3在有合理的理由的情况下，甲方有权要求乙方调回或替换任何不称职的人员，并由乙方承担引起的责任和费用。

第9条项目调整

9.1在项目执行期间，甲方有权在适当时间对项目作部分修改、删除、增加或其他调整。这些调整须通过书面形式通知乙方。如有异议，乙方须在收到该通知后2天内提出;否则视为乙方已接受这些调整，并以此为合同的组成部分继续履行合同义务。

第10条违约与赔偿

10.1甲方将按有关规定对乙方完成的审核任务的质量、时间、误差率、人员配置、工作态度、廉政等方面进行考核，考核结果与咨询服务费挂钩,如合同4.4款所述，审计咨询项目下一次的进度款等于应付咨询服务费扣除违约应扣费用。

10.2服务质量违约

甲方将对乙方出具的审核结果文件进行抽样复核，根据变更、计量支付和结算审核的差错率(i)对乙方进行考核

i=(|咨询单位的审核金额-甲方抽查复核金额|/甲方抽查复核金额)*100%

若由于乙方原因而造成的差错，甲方将按以下约定进行处罚：

(1) 2%

(2) 5%

(3) i>8%，扣除该咨询项目进度款的40%。

10.3服务进度违约

10.3.1 由于乙方原因，未按规定时间完成委托任务，甲方有权扣除咨询服务费。因乙方原因未能按约定审核时间提交书面审核结果文件，每逾期1个工作日，甲方将在该项目下一次进度款中扣除1%的咨询服务费，逾期10个工作日以上的，甲方有权与其解除合同。

10.4 其他违约

10.4.1 甲方有权根据实际情况要求乙方增加、更换咨询服务人员。当乙方指派的咨询服务人员未能及时、尽职、尽责履行审核职责的，甲方有权要求更换其他合适的咨询服务人员。若乙方未能按甲方要求增加或更换合适的咨询服务人员的，或更换人员后仍不能满足合同约定的服务要求的，甲方有权扣减咨询费用或解除本合同。

10.4.2乙方项目负责人、各专业技术员组成的项目组在整个项目服务期内不得未经甲方同意而更换。乙方如更换项目负责人，将被处罚3万元/人次;乙方如更换专业技术员，将被处罚1万元/人次。因死亡或重大疾病须更换项目负责人、专业技术员的，提供书面证明并经甲方审批同意后，可不被处罚。

10.4.3 如果乙方单位人员渎职、不服从甲方的工作要求和管理制度，或拒不执行甲方意见、服务态度恶劣，影响工作的，甲方认为有必要更换造价咨询单位人员时，将出具书面通知(勿需说明理由)，乙方应立即撤换，并重新委派经甲方认可的人员到位，撤换人员的处罚标准同10.4.2款。

10.4.4 乙方应妥善保管其接受或工作所需的各项文件资料，必须按照其投标文件的承诺和甲方要求妥善保管;若由于乙方原因造成的资料遗漏或丢失，乙方务必在15个工作日内自行补齐，否则甲方将按以下条款进行处罚：

1、遗漏或丢失合同变更资料1000元/份;

2、遗漏或丢失结算资料5000元/份;

3、若累计遗漏或丢失资料达3次或以上的，甲方有权与其解除合同。

10.4.5由于乙方不及时提供发票或提供的发票不符合税务部门的要求，导致甲方取得的增值税专用发票不能报验抵扣进项税金，或虽可通过报验，后被税务机关以“比对不符”或“失控发票”等事由追缴税款，从而给采购方造成的经济损失，由乙方负责赔偿。

10.4.6乙方开具的发票在送达甲方后如发生丢失、灭失、或被盗等，应按照税法规定和甲方的要求及时积极协助甲方在税法规定期限内办理发票的进项税额的认证抵扣手续，否则由此造成的经济损失，由双方协商分担。

第11条争议的解决

11.1在履行合同义务时出现任何争议，双方应协商解决。

11.2双方协商不能达到一致时，提交甲方住所地有管辖权的法院诉讼解决。

第12条适用法律

12.1本合同适用法律为中华人民共和国法律。

第13条合同生效

13.1合同在双方法定代表人或其授权代表签字(或签章)，并加盖法人公章后生效，至双方完全履行本合同规定各自义务后终止。

13.2合同生效日期以较晚签字一方的签字日期为准。

第14条其他

14.1根据本合同发出的任何通知应以书面写成，按本合同所载地址递交，并应在收到时视为交付。

14.2如双方通过电子邮件进行通讯联系，在传送文件前，必须与收件人联系，传送后应对传送内容予以确认。

14.3凡对本合同的任何补充、修改或变更，均应采用书面合同书的形式另行签订补充协议，此类补充协议应由本合同甲乙双方盖章之日生效。

14.4本合同正本两份、副本三份，甲方执正本一份，副本二份;乙方执正本一份，副本一份。

14.5本合同附件七份，合同附件为本合同不可分割的部分：

v合同附件一：《项目范围与内容》

v合同附件二：《项目成果清单及要求》

v合同附件三：《合同价格》

v合同附件四：《项目进度表》

v合同附件五：《乙方人员工作安排表》

v合同附件六：《保密协议》

v合同附件七：《廉洁协议》

甲方(盖章)：广州地铁集团有限公司乙方(盖章)：

法定代表人签字：法定代表人签字：

(或)授权代表签字：(或)授权代表签字：

签字日期：签字日期：

地址：广州市海珠区新港东路1238号 地 址：

万胜广场A塔40楼

邮编：510330邮编：

联系人：联系人：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

附件一：项目范围与内容

一、项目目标

根据甲方2019年内部审计相关要求，聘请乙方，对经营性资金审计项目中涉及的工程造价进行审核，并根据业主需要对项目过程管控提供咨询服务。

二、项目范围

1、工程造价审核：完成涉及审计项目的合同变更审核、合同支付审核及合同结算审核。

2、根据业主需要配合业主完成项目过程管控的咨询工作。

三、项目时间

按甲方要求为准。

四、项目实施地点

广州市

五、项目实施内容及提交成果

1.对广州地铁集团有限公司审计部交办的经营性资金审计项目提供造价服务，主要包括涉及审计项目的合同变更审核、合同支付审核及合同结算审核，根据业主需要配合业主完成项目过程管控的咨询工作。

2.出具审核结果文件并对审核结果负责。

六、项目管理要求

(一)项目管理方法：

乙方以派员参与甲方的审计项目方式(驻点咨询)开展相关的咨询服务，乙方须服从甲方的项目管理要求，按甲方要求完成审核工作。

(二)项目组成员要求：

乙方主要派驻负责人必须具有注册造价工程师执业资格证，且具有中级以上职称，其他专业技术人员必须具有注册造价员资格证，且具有初级以上职称，投入项目组人员均需有相关造价审核经验。

七、项目成果验收条件、方式

(一)成果验收条件

造价审核结果文件经甲方、承建方等各方对数，通过甲方的抽查复核。

合同有关条款执行完毕。

(二)成果验收方式

审核结果文件经甲方、乙方盖章确认。

附件二：项目成果清单及要求

1.本项目成果在合同期内包括但不限于以下内容：

(1)《审核项目工作底稿》

(2)《造价审计结果报告》初稿，《造价审计结果报告正式稿》(经各方签字确认)

(3)甲方要求的本项目其他成果报告初稿及正式稿(正式稿需经各方签字确认，如需)

(4)经审核的《各项证明材料原件/复印件》

2.成果提交与确认

(1)在项目实施过程中乙方应按计划提交各阶段成果，提交的阶段成果应完全满足合同及甲方项目实施要求，在得到甲方确认后才可以开展下一阶段实施工作。

(2)乙方应有规范的管理以控制成果质量，在交付成果前乙方应进行严格审核。对乙方正式提交的成果，如经甲方抽查审核未完全符合合同要求的，甲方有权要求重新修改后提交。

(3)乙方提交的项目各阶段成果及最终成果，均为一式二份书面文件，并附两份电子文件(可编辑，不压缩，无病毒)。

附件三：合同价格

说明：1、乙方须按费率和工时两种方法对本项目报价，两种报价方法的含税总价必须保持一致(小数位数保留小数点后两位);

2、上述项目合同价格包括但不限于造价咨询单位因本项目发生的差旅、交通、人员、税费等相关费用。

说明：1、乙方须按费率和工时两种方法对本项目报价，两种报价方法的含税总价必须保持一致(小数位数保留小数点后两位);

2、上述项目合同价格包括但不限于造价咨询单位因本项目发生的差旅、交通、人员、税费等相关费用。

附件四：项目进度表

以甲方实际要求时间为准。

附件五：乙方人员工作安排

注：要求安排人员未参与广州地铁造价咨询业务。

附件六：保密协议

保密协议

甲方：广州地铁集团有限公司

乙方：广东省国际工程咨询有限公司

鉴于乙方在广州地铁2018年工程造价审计服务项目(以下简称本项目)过程中，已经或将要接触或获得涉及甲方的保密资料及将在该项目实施过程中形成的资料，经甲乙双方友好协商，甲方愿意向乙方披露相关保密资料，乙方承诺按照本协议的约定对甲方的保密资料予以保密。

一、“保密资料”包括：

(一)甲方向乙方披露或将要披露的与本项目相关的所有商业秘密、技术秘密以及其他甲方尚未公开的资料;

(二)乙方在项目中形成的任何分析、编辑、研究、咨询成果或其他文件资料。

以上资料包括书面的、口头的、图形的、电磁的或其它任何形式的资料，包括但不限于数据、模型、样品、草案、技术、方法、仪器设备和其它资料。

二、保密义务：

1.乙方保证遵守国家法律和国家有关部门制定的保密法规，严格控制甲方所披露的保密资料，保护的程度不能低于乙方保护自己的保密资料。无论如何，乙方对该保密资料的保护程度不能低于一个管理良好的技术企业保护自己的保密资料的保护程度;

2.乙方保证采取所有必要的方法对甲方提供的保密资料进行保密，包括但不限于执行和坚持适当的作业程序来避免非授权透露、使用或复制保密资料;

3.乙方保证在任何情况下，除依照法律强制性的要求外，不向任何第三方透露或披露甲方的保密资料以及本协议的存在或本协议的任何内容;

4. 如果乙方基于法律、法规、判决、裁定(包括按照传票、法院或政府处理程序)的要求而必需披露相关的保密资料，乙方应当事先尽快通知甲方，同时，乙方应当尽最大的努力帮助甲方有效地防止或限制该保密资料的传播。

5. 乙方不得有损害甲方利益的其他泄密和使用行为。

三、保密资料的使用方式和不使用义务：

1.乙方只能为完成本项目而使用保密资料;

2. 除乙方为完成本项目需要时而将保密资料披露给必需直接参与本项工作、必需知晓保密资料的职员之外，乙方不能将保密资料透露给其它任何人;

3. 乙方不能将此保密资料的全部或部分进行复制或仿造;

4. 乙方应当告知并以适当方式要求其参与本项工作之雇员遵守本协议规定，若参与本项工作之雇员(包括已离职员工)违反本协议规定，乙方应承担连带责任。

四、保密资料的交回：

1. 当甲方以书面形式要求乙方交回保密资料时，乙方应当立即交回所有书面的或其他有形的保密资料以及所有描述和概括该保密资料的文件;

2. 没有甲方的书面许可，乙方不得丢弃和处理任何书面的或其他有形的保密资料。

五、知识产权：

除非甲方明确地授权，乙方不能认为甲方授予其包含该保密资料的任何专利权、专利申请权、商标权、著作权、商业秘密或其它的知识产权。

六、违约救济：

如果发生乙方违约，合同双方同意依如下条款处理：

1.乙方应当尽最大的努力帮助甲方有效地防止或限制该保密资料的传播或按照甲方的指示采取有效的方法对该保密资料进行保密，所需费用由乙方承担;

2.乙方应当赔偿甲方的所有损失，包括但不限于法院诉讼的费用、合理的律师酬金和费用、所有损失或损害等等。

同时，乙方按本合同总金额的5% 向甲方支付违约金。

七、适用法律：

本协议适用中华人民共和国法律，并在所有方面依其进行解释。

八、争议的解决：

由本协议产生的一切争议由合同双方友好协商解决。协商不成，合同双方约定本协议纠纷的管辖法院为甲方所在地法院。

九、协议的生效：

本协议在甲乙双方法定代表人(负责人)或其授权代表签字(或盖章)并加盖公章后生效。本协议一式五份，甲方三份，乙方两份。

甲方(盖章)：广州地铁集团有限公司乙方(盖章)：

法定代表人签字：法定代表人(负责人)签字：

(或)授权代表签字：(或)授权代表签字：

签字日期：签字日期：

附件七：廉洁协议

廉洁协议

为促进双方诚信经营、廉洁从业，防范商业贿赂，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和广东省、广州市廉政建设的规定，广州地铁集团有限公司(以下称甲方)与(以下称乙方)，特此订立本协议共同遵照执行。

第一条甲乙双方的权利和义务

(一)甲乙双方自觉遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、国家最高人民检察院、最高人民法院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》及相关法律法规和廉政建设的规定。

(二)严格执行合同，自觉履行合同约定的相关义务。

(三)在业务活动中坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体利益。

(四)建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，应及时提醒对方纠正。情节严重的，应向其上级有关部门举报，建议给予处理，并有权要求告知处理结果。

第二条甲方的义务

(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。

(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请和娱乐活动;不得参与任何形式的赌博，并通过赌博方式收受乙方财物;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具(合同约定除外)和高档办公用品等。

(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

(四)甲方工作人员不得在乙方或与乙方有股权关联的企业兼职，不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方业务有关的经济活动。

(五)甲方工作人员不得以明显低于市场的价格向乙方购买房屋、汽车等物品;不得以明显高于市场的价格向乙方出售房屋、汽车等物品;不得使用乙方提供的与工作无关的房屋、汽车等物品;不得以其他交易形式非法收受请托人财物。

(六)甲方工作人员不得利用职务之便收受乙方以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦费等各种名义给予或赠送的钱物。

(七)甲方工作人员不得接受乙方给予或赠送的干股或红利。

第三条乙方的义务

(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请及娱乐活动。

(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等物品，也不得为甲方提供与工作无关的房屋、汽车等。

(五)乙方不得擅自与甲方工作人员就合同中的质量、数量、价格、工程量、验收等条款进行私下商谈或者达成默契。

(六)乙方不得以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦费等各种名义向甲方工作人员给予或赠送钱物。

(七)乙方不得向甲方工作人员提供干股或红利。

第四条违约责任

(一)甲方及其工作人员违反本协议第一、二条。甲方按管理权限，对相关责任人依据有关规定给予党纪、政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

甲方举报投诉联系部门：广州地铁集团有限公司纪检监察部，联系电话：83106760。

(二)乙方及其工作人员违反本协议第一、三条。根据具体情节和造成的后果，甲方有权对乙方采取以下一种或多种处理办法：

1、扣除乙方合同履约保证金;

2、终止双方已签定的所有合同;

3、追究乙方合同其他违约责任;

乙方无条件接受甲方处理意见并承担给甲方造成的损失，全额返还用不正当手段获取的非法所得，并承担相应的法律责任。

第五条本协议由双方或双方上级单位负责监督。可由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或乙方上级单位的部门对本协议履行情况进行检查。

第六条本协议有效期为甲乙双方签署之日起至合同终止。

第七条本协议作为的附件，并具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。

第八条本协议一式五份，甲方三份，乙方两份。

第三章响应文件格式

响应文件组成文件1：响应书及报价单

响应书

项目名称：

致：广州地铁集团有限公司

我方(响应人的全称)已收到并研究了上述项目的比选文件、合同条款、发包人要求、资料、附件等文件。我方已检查和核对了这些文件，未发现他们有错误或其他缺陷。据此，我方愿按这些文件的规定，按照本响应书，包括一并提交的所有文件材料和所附建议书，承担上述项目并修补其中任何缺陷。

经考察现场和研究上述比选文件的合同条款、发包人要求、资料、附件和其他有关文件后，我方愿以人民币(大写)元申请承包此项目(具体组成详见报价单)。

我方遵守本响应书直至响应文件有效期满，在该日期前，本响应书对我方一直具有约束力，随时可接受中选。我方承认所附响应文件资料为本响应书的一部分。如果我方响应书含有不符合比选文件规定的内容，我方同意按比选文件规定予以修正。我方接受你方关于组建评审小组的有关规定。

我方认同比选文件规定的评审规则，遵守评审小组的裁决结果，并且不会采取妨碍项目进展的行为。

如果我方中选，我方将在合同规定的时间内，按照上述文件约定完成项目。

除非制订正式合同协议书并生效，本响应书以及你方中选通知书，应构成你我双方间具有约束力的合同。

本响应书可同时作为法定代表人证明书或法人授权委托书。

本响应书作为法人授权委托书时，委托代理人就本项目的比选、合同签订和合同执行，作为我方代表以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

响应人：(法人公章)

法定代表人：(签名)委托代理人：(签名)

地址：

邮政编码：电话/传真：

电子邮箱：

开户银行名称、帐号：

开户行地址/电话：

日期：年月日

(格式自填)

响应人：(法人公章)

法定代表人：(签名)

委托代理人：(签名)

日期：年月日

响应文件组成文件2：资格证明文件-1：营业执照

资格证明文件-2：资质证书

响应文件组成文件3：法定代表人证明书及授权书格式

法定代表人证明书

(?)第?号

比选授权委托书

(?)第?号

注：需同时附上受委托人身份证复印件

响应文件组成文件4：业绩证明资料(需提供业主证明或盖章合同复印件，以及业主联系方式。)

业绩汇总表

(格式自填)

响应人：(法人公章)

法定代表人：(签名)

委托代理人：(签名)

日期：年月日

响应文件组成文件5：拟委派项目负责人资格证书、职称证书、身份证复印件

响应文件组成文件6：廉洁承诺书

廉洁承诺书

承诺企业：

地址：

承诺人(法定代表人或法定代表人授权人)：

本公司就参加项目公开比选工作，郑重作出如下承诺：

我公司已经充分阅读并清楚理解比选要求，我司参加比选所提供的报名材料是真实、合法的。我公司保证不与其他响应单位围标、串标，不出让响应资格，不向发包人、评审小组成员行贿和私下联系，同时不出现其他不廉洁行为，如有违反上述规定，本人和本公司愿意接受6个月至2年内不得参与贵公司管辖项目的处罚，并愿意承担由此带来的法律后果;如果中选，本公司愿意与贵公司签署并执行《廉洁协议》。

特此承诺!

承诺人(法定代表人或法定代表人授权人)

签字：

企业公章

年月日

第四章评审办法

广州地铁集团有限公司2019年工程造价咨询服务项目

评审办法

一、总则

1.评审依据

评审工作严格执行国家颁布的有关法规，比选文件是响应单位编制响应文件的基础和评审的依据。主要资料和文件包括：

(1)比选文件、评审办法及其补充通知;

(2)响应文件及澄清问题书面资料。

2.评审机构

评审小组由发包人依法组建，负责本次比选的评审工作。评审小组由业主审计部及相关部门成员共3人组成。

3.评审人员守则

所有参加评审人员必须遵守保密制度;如有违反者，给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

全体参与评审人员：

(1)必须遵守评审纪律、不得泄密;

(2)必须公正、不得循私;

(3)必须科学、不得草率;

(4)必须客观、不得带有成见;

(5)必须平等、不得强加于人;

(6)必须严谨、不得随意马虎。

(7)评审结束后，评审小组递交评审报告并依法推荐中选候选人。

4.响应文件启封

4.1 发包人按响应须知前附表第14项所规定的时间和地点公开开启响应文件，并邀请所有响应人参加;

4.2 按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开封，并退回给响应人;

4.3 发包人在本比选文件要求提交截止时间前收到的响应文件，都当众予以拆封、宣读。

5.响应文件的澄清

5.1为有助于响应文件的审查、评价和比较，评审小组可以以书面形式要求响应人在不超出本比选文件约定范围对响应文件含义不明确内容作必要的澄清、说明或补充，响应人应书面形式进行澄清、说明或补充，但不得改变响应文件的实质性内容。

5.2如果响应文件实质上不响应本比选文件的各项要求，评审小组将予以拒绝，并且不允许响应人通过修改或撤销其不符合要求的差异，使之成为具有响应性的文件。

6.确定中选单位

6.1评审小组将评审过程和评审结果形成书面材料，确定响应人得分排名;

6.2评审小组按照各响应人的得分排名，推荐中选候选人，编制书面评审报告;

6.3招标领导小组审查评审小组提交的评审报告，最终确定中选人。

二、响应文件启封和评审细则

(综合评分法)

7 响应文件启封和确定中选人的程序

7.1 响应人递交响应文件;

7.2 响应文件公开开启;

7.3 对响应人进行有效性审查;

7.4评审小组对商务技术文件和响应报价分别进行评审;

7.5对响应报价进行算术校核;

7.6评审小组向发包人推荐中选候选人，编写评审报告。

8. 响应文件启封细则

8.1 响应文件启封由发包人主持;

8.2 由响应人或其推选的代表检查响应文件的密封情况;

8.3 响应文件启封时，宣读响应文件的密封情况，响应单位名称，响应报价。

8.4 发包人对启封过程进行记录，并存档备查，响应人在启封记录上签字。

8.5 发包人将上述符合要求的响应文件，送至评审小组进行评审。

9. 评审细则

9.1 响应文件有效性审查

响应文件有效性审查由评审小组共同完成。响应文件完全符合本细则附表《响应文件有效性审查表》中情形的，为有效响应文件。否则，为无效响应文件，经评审小组认定后，其响应文件将被拒绝。评审小组成员的评审意见不一致时，以过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。只有通过有效性审查的响应文件才可进入下一阶段评审。若通过有效性审查的响应人不足2家的，本次比选失败。

9.2 评审细则

9.2.1 商务技术标详细评审

9.2.1.1评分依据“先定档、后评分”的原则，具体要求如下：

(1)每位评审人员应严格按照附表《商务技术详细评审标准》规定的[好、中、差]等级标准对响应文件进行评议。

(2)每位评审人员先递交各自的定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分;经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各响应人的最终档次。

(3)各评审人员根据评审的最终档次和《商务技术详细评审标准》进行各自的打分，评分不符合最终档次的无效，应按该项的最终档次重新打分。

9.2.1.2 对评审人员的评分结果，以附表《商务技术详细评审标准》“评审内容”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分，分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。最后汇总评出商务技术得分。

9.2.2 价格评审

9.2.2.1 算术校核

评审小组将对响应文件的报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：

(1) 经算术复核的响应报价与其响应报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价。

(2) 当大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。

(3) 当单价与数量均符合响应文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评审小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价;当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价。

(4) 当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值。

(5) 按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价，总价按原报价。

(6) 按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的响应报价，调整后的响应报价对响应人起约束作用。如果响应人不接受修正后的报价，则取消其响应资格。

9.2.2.2 响应报价最低者为评审参考价(PC1)，当响应报价等于评审参考价时得100分，响应报价每高于评审参考价1%，扣1.5分，扣至0分为止，分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。

9.2.3 计算综合得分

在上述9.2.1和9.2.2步骤完成后，按以下公式计算每个响应人的综合评分：

响应人总得分=商务技术评分×60%+价格评审得分×40%。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。

9.2.4 推荐中选候选人

评审小组按综合评分由高到低顺序对响应人进行排序，综合评分由高到低依次推荐为第一中选候选人、第二中选候选人和第三中选候选人。如果得分相同时，以响应价低者排前，如果响应价相同时，则对具有相同情况的响应人，按中选候选人数量规定，由评审小组采用随机抽取方式，确定中选候选人的排序。中选候选人经排序推荐后若出现无法履约或处于政府相关部门黑名单中的情况，则依据顺位原则，由下一名中选候选人递补。

9.2.5审定中选人

发包人根据评标小组递交的评标报告，最终依法审定中选人。但在签订合同前的任何时候，评委、发包人以及其他人员发现响应人在比选过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，将取消其中选人资格，并按照《广州地铁集团有限公司合作企业和个人不诚信行为管理细则》处理。

附件一：

响应文件有效性审查表

(说明：应根据公告中响应人的合格条件对应修改)

附件二：

商务技术部分评分权重标准表(2019年公开比选评分细则)

附件三：

算术复核表

评委签名：

附件四：

价格评分表

评委签名：

附件五：

综合得分计算汇总表