梅县区省道S224线至滨江路公路设计施工总承包招标公告
梅县区省道S224线至滨江路公路设计施工总承包招标公告
梅州市梅县区省道S224线至滨江路公路项目设计施工总承包招标公告
本招标项目梅州市梅县区省道S224线至滨江路公路项目已由梅州市梅县区发展和改革局以梅县区发改审【2019】37号文批准建设，项目业主为梅州市梅县区地方公路总站，建设资金来自除争取上级专项补助外，不足部分由区财政统筹解决，招标人为梅州市梅县区地方公路总站。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工总承包进行公开招标。
标段划分：本项目划分为1个标段。具体见附件1。
标段 类别 | 标段 | 起讫桩号 | 长度（km） | 主要工程项目 | 资质要求 | 备注 |
A 路基桥涵工程类 | 标段的划分及主要工程项目情况详见附件1 | 参照资格审查条件附录1 | 资格审查条件附录1 至附录4详见附件2 | |||
G 路面工程类 | 标段的划分及主要工程项目情况详见附件1 | 参照资格审查条件附录1 | 资格审查条件附录1 至附录4详见附件2 | |||
3.1 本次招标要求投标人应具有上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察、设计、施工能力。
投标人（联合体牵头人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质一致。投标人（联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质一致。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过2家，并须具备上述3.1款规定资质，牵头人须为施工单位；（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，否则均按否决其投标处理。
3.4在“信用中国”网站（http//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
3.5投标人（如为联合体，则指联合体所有成员）应已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的报名申请将不予受理；项目经理须在报名单位企业信息登记人员数据中，且没有被锁定；企业信息登记的办理详见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目。
3.6投标人拟委任的项目经理、项目总工、项目勘察负责人、项目设计负责人须持单位介绍信（或授权委托书）、本人身份证、相关资格证书和社保证明资料（社保时段为2019年1月至2019年3月）原件在报名截止时间内到招标代理处签到并踏勘现场（产生的一切费用及风险由投标人自行负责）。
地址：梅州市梅县区新城交通路9号
联 系人：曾工
招标代理机构（盖章）：广东人信工程咨询有限公司
地址：梅州市梅县区扶大镇客家新世界侧嘉兴路46号（梅县分公司）
联 系 人：陈工联系电话：****-*******
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2019年4月19日
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附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
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资质等级要求 |
①投标人须同时具有公路工程施工总承包和市政公用工程施工总承包三级(或以上)资质，并具有建设行政主管部门颁发的合法有效的安全生产许可证； ②具有建设行政主管部门核发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量）乙级或以上资质； ③具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级或以上资质； 投标人若组成联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家，联合体牵头人须具备上述规定①资质，联合体成员单位须同时具备上述规定②和③资质。 |
业绩要求 |
投标人（或联合体成员单位）勘察、设计业绩要求： ①2016年4月1日至投标截止时间止独立承担完成过单项工程总投资不少于8000万元公路工程（或市政道路工程）的勘察工作。 ②2016年4月1日至投标截止时间止独立承担完成过单项工程总投资不少于8000万元公路工程（或市政道路工程）的初步设计或施工图工作。 |
备注：1、勘察业绩证明须提供中标通知书或勘察合同的复印件。
2、设计业绩证明须提供中标通知书或设计合同的复印件。
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： 投标报价低的投标人优先； 投标报价一致时，以被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； 投标报价一致、被招标项目所在地省级交通运输主管部门评价信用等级一致时，以施工图设计文件评分较高的投标人优先。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标函签字盖章 | 有投标人法人公章（若为联合体，则由牵头人盖章）、投标人法定代表人或其委托代理人亲笔签名 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标文件格式 | 符合第七章“投标文件格式”的要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
报价 | 勘察费、设计费、建安费各只能有一个有效报价 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目经理 | 拟派的项目经理与投标文件一致 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财务状况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目经理、项目总工、项目勘察负责人、项目设计负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
施工机械设备 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目管理机构及人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定，投标报价不超过发包人公布的最高限价 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4款规定 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
施工图设计文件 | 按发包人要求已提交设计方案 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 施工图设计文件： 7 分 资信业绩部分： 28 分 承包人实施计划： 5 分 投标报价： 60 分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人（招标代理）将当场计算并宣布评标基准价。 （1） 评标价的确定 评标价=投标函文字报价 （2） 最高评标限价的确定： 最高投标限价下浮率在开标前在开标现场由招标代理机构工作人员或者建设单位代表采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下： 在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇取3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间差值以3至5个百分点为宜，不少于31个球）。
最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率） 最高投标限价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日15 天前以书面补遗书的形式通知各投标人。 (3) 有效评标价范围： 有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。 （4）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算： ①参与评标基准价计算的评标价的范围：最高评标限价的85%≤参与评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的100% ，小于最高评标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。 ②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)； 若投标人的评标价均小于最高评标限价的85%时，则以最高评标限价的85%为评标基准价，同时应对投标报价小于85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 即使某投标文件未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。 (5)评标基准价的确定：（选择以下方法之一） 0.5×最高评标限价 + 0.5×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价（偏差率以%为单位计算，保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。例如0.01%） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
条款号 | 评分分值 | 评分标准 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.2.4（1） | 施工图设计文件评分标准(7分） | 施工图设计文件完整性 （1.5分） | 施工图设计文件的内容至少包括①总体设计、②路线、③路基路面及排水、④桥涵、⑤路线交叉、⑥交通工程及沿线设施、⑦筑路材料、⑧施工图预算。最低0.9分，最高得1.5分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
技术标准执行情况评审（1.5分） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字总报价-勘察设计费报价 （2）评标价平均值的计算： 所有投标人的有效评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）； （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | |||
投标报价得分 计算方法 | 投标报价得分计算： (1) 如果投标人的投标价>评标基准价： 则投标价得分＝60-偏差率×100×0.6； (2) 如果投标人的投标价≤评标基准价： 则投标价得分＝60+偏差率×100× 0.3。 投标价得分保留小数点后两位数值（小数点后第三位数值应四舍五入）。 投标报价得分扣完为止。 偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价 | ||
2.2.4 (5) | 综合得分 | 施工图设计文件+资信业绩部分+承包人实施计划+投标报价 | |
注：各评审因素（投标报价及投标人的资信业绩除外）得分应以各评标委员会成员对该投标人打分的平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。
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