盱城街道石牛社区卫生保洁巷道明细表

石牛社区卫生保洁承包协议书

甲方：盱城街道石牛社区居民委员会（以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

石牛社区辖区内环境卫生保洁清运工作整体发包，经县招投标中心，对外公开招标，现中标，根据招标文件规定达成如下协议；

一、乙方保洁范围：

石牛社区辖区范围内所有区域、小区和单位无缝隙、全覆盖，除社区制定不在保洁范围内的区域、小区和单位（具体明细附后）。

二、乙方保洁内容、标准和质量要求：

1、辖区内卫生保洁和垃圾清运（包括零星建筑垃圾、装潢垃圾、杂物等）。

2、社区保洁范围内所有道路、通道、主次干道、下水道及两侧，每天保持干净，确保无漂浮物、无垃圾、无杂草、无乱贴乱画、无污水外溢、无乱堆乱放，其他背街小巷、污水沟、单位宿舍区、小区等区域保持正常清洁卫生有序，无卫生死角、无建筑垃圾等。

3、生活垃圾入桶无外溢，每天及时清运垃圾至垃圾中转站，确保无滞留垃圾，垃圾桶周围要保持清洁干净，无杂草、杂物及建筑垃圾等。确保垃圾日产日清。

4、要及时清除巷道、通道及下水道两侧杂草、杂物和牛皮癣，垃圾桶无外溢。

5、社区所有绿化带内无杂草、无漂浮物、无积存垃圾杂物，并搞好社区内的公益性设施管护与保洁工作（如橱窗、宣传栏、文化长廊等）。

6、保洁员每天统一着装上岗，上下班时间春、夏季（阳历3月1号至9月30号）每天上午6-10点、下午2-6点，秋、冬季（阳历10月1号至次年2月28号）每天上午7-11点、下午1：:30-5:30，如遇天气变化和特殊情况及重要节日、重要活动按上级要求时间上、下班。

7、及时参加社区和上级有关部门组织的相关集中活动或扫雪等。

8、具体保洁质量标准按盱城街道城管分局、县长效办和县数字城管等上级主管部门的相关规定和要求的具体标准执行。（含临时交办内容）

三、管理、考核与奖惩措施

卫生保洁工作发包后，乙方将严格按照上述标准、质量要求加强管理力度，强化管理细则，必须坚持保洁全天候，管理无缝隙、清到每条巷，职责全覆盖，纵向到底、横向到边的长效管理机制。否则甲方管理人员在日出管理督查中有权将对乙方作出如下处罚决定：

1、保洁员未按规定时间上、下班的第一次处罚50元，第二次罚款100元，三次以上加倍处罚。

2、未及时清运垃圾、建筑垃圾、漂浮物、乱堆乱放物、未及时清除杂草、乱贴乱画、牛皮癣、未及时疏通、清理下水道、污水沟，垃圾桶未日产日清，未定期打药消毒，垃圾桶有外溢现象等发现一项一次处罚100元。

3、甲方管理人员发现问题经现场交办后在交办规定时间内没有及时整改到位的，甲方工作人员有权采取果断措施进行及时整改和处理，所产生的一切费用由乙方承担，另外罚乙方每次每处100元。

4、被居民举报、投诉并造成影响的一处处罚100元，举报后被转发成信访件交办的一处经查核实处罚500元。

5、被社区督查交办的一处处罚100元。

6、被街道督察组或街道领导督查交办的一处处罚100元。

7、被县督查组督查交办的一处处罚300元，被县媒体曝光一处处罚500元。

8、被市督查组督查交办的一处处罚1000元。

9、如在一个月内被镇、县连续督查、交办、曝光三次以上的（含三次）甲方有权终止合同，并没收全部保证金，所产生的一切费用和后果由乙方承担。

10、如遇社区和上级部门组织活动、扫雪等全体保洁员必须无条件服从社区统一调配，及时参加活动，否则每人每次处罚100元。

上述的所有处罚款由甲方管理人员开出处罚单交社区财务处在当月的工资或承包金中扣除，不足部分在保证金中扣除。在每次街道城管分局对甲方的考核评比中，如甲方主要领导和分管领导被处罚，则该处罚款由乙方承担。

四、保洁员工作服、工具、车辆、垃圾桶等配备；

乙方必须保障保洁员人数，按实际工作量定人定岗，经广泛征求意见和根据社区各片的实际情况，确保保洁员人数在15人以上，清运员和车辆（手扶、农用车等）在3人、3辆以上，保洁员工作服、保洁工具、垃圾车、垃圾桶，除社区提供原有的垃圾车、垃圾桶以外，其余车辆、工具等均由乙方自理。如乙方因没有配足、配齐人员和车辆，而出现问题的，按上述考核措施相关标准加倍处罚。保洁员、清运员姓名、地址、电话号码的花名册需报社区备份。如需调整保洁人员，需与社区相关责任人做好对接工作。

五、保洁员录用、管理及待遇；

1、乙方在确保保洁员人数的基础上，具体人员由乙方自行录用，并负责和承担所有保洁、清运人员的长效管理和工资发放、福利、保险等相关工作。

2、保洁员的工资标准以乙方与录用保洁员人员的协议而定，工资由乙方每季度凭工资花名册和发票报社区财务从承包金中按盱城街道统一安排请款发放。（甲方有权监督乙方是否按规定时间发放保洁、清运人员工资）

六、安全责任；

乙方在日常卫生保洁管理工作中，对被录用人员一律要求身体健康、无疾病。对所有保洁人员，要认真做好安全知识宣传教育工作，特别是在严冬酷暑及交通行为过程中，要注意做好防暑御寒和遵守交通安全法规，否则出现任何安全责任和安全事故，均由乙方负责，与甲方无关。

七、合同费用总额；

通过招标甲方付给乙方年包干费用整（小写：）

八、付款方式；

乙方每次凭工资花名册和发票到社区财务处，从承包金总按街道统一安排季度请款发放到上季度的款项元（财政所每月打卡3000元整，从承包金中直接扣除）

九、合同期限；

1、本协议暂定二年，自年月日至年月日止。如遇政策调整甲方有权终止合同，乙方不得提出任何理由，甲方概不赔偿任何费用。

2、辖区内所有巷道及物业小区垃圾桶由甲方负责配备，承包期内如垃圾桶遗失，乙方必须在五天内摆放到位，否则发现一次罚款500元。

3、乙方在承包期内如每个月被县、街道办交办达三次甲方有权终止合同。

十、违约责任；

1、乙方签合同时交甲方保证金20000元，待合同期满时，如无违约行为和没有被处罚的前提下，如数无息退还保证金，如在履行合同过程中被处罚，则按处罚后的剩余保证金无息退还。

2、甲、乙双方应严格遵守上述合同各项条款，如单方违约，则付给对方违约金10000元。

十一、如遇境内拆迁，保洁范围减少，根据巷道范围大小减少承包金（大型10000元、小型6000元、特小4000元，时间按照垃圾桶移走时计算。

十二、本协议一式四份，甲、乙双方各执一份，报上级主管部门一份，留存一份。

十三、本协议自双方签字之日起生效。

甲方（签字）： 乙方（签字）：

2019年 月 日