川口至大河家（省界）公路工程K24+200、K24+600滑坡治理工程施工监理询比书

本询比项目川口至大河家（省界）公路工程已由青海省发展和改革委员会青发改基础【2013】1442号、青发改基础【2017】287号文批准建设，施工图设计已由青海省交通运输厅以青交建管【2019】40号批复。项目业主为青海交通投资有限公司，建设资金来自国家投资和省内自筹，采购人为青海交通投资有限公司，采购代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备采购条件，现对该项目K24+200、K24+600滑坡治理工程施工监理进行公开询比采购。

一、采购方式：国内公开询比。

二、资金来源：国家投资和省内自筹。

三、项目概况及采购内容：

川口至大河家（省界）公路工程K24+200、K24+600滑坡治理工程项目（以下简称“本项目”）由2处（K24+200、K24+600）滑坡治理工程组成，共设抗滑桩74根。K24+200滑坡位于路线右侧，影响路线范围为K24+100-K24+300，抗滑桩设置范围为K24+130-K24+190；K24+600滑坡由HP1、HP2和HP3组成，其中HP1位于路线右侧，HP2和HP3位于路线左侧，影响路线范围为K24+500-K24+780，抗滑桩设置范围为K24+500-K24+755。

本项目共划分为1个监理标段，标段工程设置为一级监理机构，即总监理工程师办公室（简称“总监办”），现对下设的总监办进行公开询比。

四、供应商的最低资格要求：

1、必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业。

2、资质最低要求：

具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质或具有建设主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质或具有自然资源（原国土资源）行政主管颁发的地质灾害治理工程监理甲级资质。

3、业绩最低要求：

近五年内（2014年1月1日～投标截止时间）至少完成过1项滑坡治理（含抗滑桩）工程的施工监理业绩或高速公路土建工程（含抗滑桩）的施工监理业绩。

业绩证明材料：

（1）在“青海公路建设市场信用信息服务网站”中可以查询到的企业，应附在青海省交通运输主管部门“青海公路建设市场信用信息服务网站”中查询到的网页截图复印件，交工验收时间在2014年1月1日至投标截止时间的期间。

按上述要求所附的已完项目业绩网页截图复印件存在下列情形之一的，该项业绩不予认可：

（a）供应商未按要求提供已完项目业绩相应网页截图复印件；

（b）供应商提供的已完项目业绩网页截图复印件，在对应网站无法查询到或与对应网站查询到的信息不一致；

（c）供应商提供的相关项目网页截图复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件；

（d）同一已完项目业绩在 “青海公路建设市场信用信息服务网站”录入2次及以上的。

如上述业绩证明材料无法满足资格审查要求，还应附合同协议书及业主证明材料。

（2）在“青海公路建设市场信用信息服务网站”中无法查询到的企业，应附合同协议书及交工验收证书（或业主证明材料，证明材料中能反映交工验收日期）

业绩认定时间：交工验收日期（近5年指2014年1月1日至响应文件递交截止日期，下同）。

4、总监理工程师：持有交通运输部颁发的监理工程师证书，近五年担任过1个高速公路土建工程（含抗滑桩）或滑坡治理工程（含抗滑桩）施工监理的总监或副总监职务。应附主要人员的身份证、公路工程监理工程师等的复印件，以及供应商所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料复印件。

总监理工程师业绩证明材料：要求同企业业绩证明材料，且能体现人员姓名。

5、不接受联合体参与询比。

五、服务时间

预计服务时间：合同签订之日至项目通过竣工验收之日止，其中计划施工工期为2019年5月10日至2019年7月31日。

六、服务地点

采购人指定的地点。

七、报价要求

1、所有报价以人民币报价，供应商要按报价函中的要求填写单价、总价及其他事项，并由法人代表或授权代表签署（若为授权代表签署，需要提供法人代表签署的授权书并加盖公章）。

2、采购人设定本次监理服务费最高限价为：CDHP-JL合同包：51万元。该限价为本次采购服务的总金额。供应商所报总价应低于限价，否则其报价将不予接受。

3、请供应商务必于2019年4月29日（具体时间视情况而定）9：30前（当日9:00开始受理响应文件）将符合要求的响应文件密封送至青海交通投资有限公司3楼会议室（青海省西宁市朝阳西路23号）。

八、供应商提供的响应文件应包含下列内容，共一正一副（在封面上分别注明“正本”或“副本”字样，副本可以为正本的复印件，正本与副本不一致时以正本内容为准）装订成册，并密封在一个外包封内：

1、报价单（加盖公章）；

报价单格式如下：

川口至大河家（省界）公路工程K24+200、K24+600滑坡治理工程施工监理报价单

供应商：（报价单位全称/盖章） 合同包：___________________

报价：小写___________元，大写___________元

2、加盖公章的法定代表人身份证明或法定代表人授权书（如果为授权代表签署时需要提供）；

3、供应商法人营业执照、资质证书、业绩证明材料、项目负责人的资格证件及个人业绩证明材料彩色扫描复印件。

4、技术建议书。

主要内容包括：

（1）工程概述：主要对拟投监理标段的工程总体概况进行简单描述。

（2）监理工作范围：依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围，对拟投监理标段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。

（3）现场监理机构设置与人员安排：通过框图形式，明确拟投监理标段的组织机构设置。

（4）监理仪器、设备和设施的配备：投标人根据拟投监理标段的现场工作需要， 对其拟投入本工程的监理仪器、设备和设施的配备等情况做简要介绍。

（5）监理工作程序：结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等方面，进行监理工作的方法与流程的简要阐述。

（6） 监理大纲（或监理方案）和措施。

（7）本工程监理工作的重点与难点分析：根据招标文件及现场考察，对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。

（8）对本工程建议：为更好地完成本工程的监理工作，监理单位可根据以往的经验，对本工程监理工作提出建议。

（9）其他内容（如有）。

九、成交方式：

对符合资格条件第四条要求并通过询比小组评审的供应商的响应文件按询比文件规定的评审办法进行综合打分，并按评审办法规定的顺序推荐成交候选人。

如排序第一的成交候选人放弃成交的，采购人可以依次确定排序第二、第三的候选人成交，也可以重新询比。

十、供应商对本服务应报唯一和确定的价格，该价格是供应商拟提供给采购人的服务的报价。

十一、供应商在报价单中填报的价格，应包含了服务本项目的监理工作、文件编制、办公及生活设施费、交通费、通讯费、水电费、应缴纳的税费等全部费用。在实施过程中，供应商不得以任何理由增加费用。本项目监理服务费用执行总价包干，在合同实施期间，不随由于人工、材料、设备等因素的市场价格变化而调整。

十二、供应商应投入足够的人员以完成本项目的工作，并保证在规定时间之前完成全部工作。

十三、支付

1、合同价款均以人民币结算和支付。

2、支付：施工阶段监理服务费在合同约定的正常施工阶段期限内，采用施工阶段监理服务费总价平均、分期支付的方式按月度支付，最高支付至总服务费用的80%，剩余20%待项目竣工验收合格后一次性支付。

十四、报名方式

有兴趣参与报价的供应商在填写下表后，于2019年4月26日（具体时间视情况而定）17:00前将盖公章后的报名表及营业执照、资质证书扫描件发送至采购代理机构指定邮箱********73@qq.com中。未在指定时间内发送报名表的供应商，则视为未报名参加本项目。

报名表

采 购 人：青海交通投资有限公司

地 址：青海省西宁市朝阳西路23号

邮 编：810003

联 系 人：马先生

电 话：****-*******

传 真：****-*******

招标代理：华杰工程咨询有限公司

地 址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19层

邮 编：430033

联 系 人：陈先生

电 话：****-*******；***-********-****

传 真：***-********

华杰工程咨询有限公司中南分公司网址：http://www.huajiezn.com

二〇一九年四月二十二日

附件1：评审办法

本项目采用综合评估法进行评审。询比小组将由采购人依法组建，其中由采购人代表2人、专家1人组成。

询比小组先对供应商进行初步评审，初步评审的内容包括：

a.符合询比文件对供应商的资格要求；

b.提供的响应文件内容齐全、格式符合询比文件要求；

c.报价低于最高限价且不低于其个别成本；

d.未对本次询比的实质性要求提出修改或未响应；

e.按询比小组要求澄清、说明或补正。

响应文件任意一项不符合初步审查标准的，其报价将被拒绝。

询比小组将对通过了初步审查并经澄清（如果有）的响应文件进行综合评审。供应商的各项得分为询比小组成员评分的算术平均值，供应商的综合得分为各项得分之和。评标时，采购人将以评分的方式从技术评审和商务评审两个方面来综合评审响应文件：

1、商务技术分（总分70分）

(1)业绩（20分）

a. 满足资格审查要求的，得基本分12分；

b. 近5年每增加一项满足资格审查要求的业绩加2分，最多加8分。

(2)项目负责人（10分）；

a. 满足资格审查要求的，得基本分6分；

b. 总监理工程师近5年每增加一项满足资格审查要求的个人业绩加2分，最多加4分。

(3)技术建议书（40分）

a. 技术建议书较完整，工作大纲较可行，保证措施较得力，能满足设计工作需要，得24～32分；

b. 技术建议书完整，工作大纲可行，保证措施得力，完全能满足设计工作需要，得32～40分。

2、报价分（总分30分）

除低于（不含）最高限价85%的报价外，通过询比小组评审的供应商的有效报价的平均值为评审基准价，当供应商的报价等于评审基准价D时得满分，每高于D一个百分点扣1.5分，每低于D一个百分点扣1分，中间值按比例内插（得分精确到小数点后2位，四舍五入）。

用公式表示如下：

式中：F1=报价得分；F=30；D1=供应商的报价；D=评审基准价。

若D13D，则E=1.5；若D1<D，则E=1，最低得分为0分。

询比小组将供应商的商务技术评分和报价得分相加即为综合得分，并按照得分由高至低排序，选择前三名供应商依次推荐为第一名、第二名和第三名成交候选人（若不足三名，则只选取相应的数量）。当综合得分相等时，以商务技术得分较高者优先；当综合得分相等且商务技术得分也相等时，以报价较低者优先；报价也相等的以递交响应文件顺序在先的供应商优先。

附件二 采购人要求

一、 监理要求

(一） 项目概况

本项目由2处（K24+200、K24+600）滑坡治理工程组成，共设抗滑桩74根。K24+200滑坡位于路线右侧，影响路线范围为K24+100-K24+300，抗滑桩设置范围为K24+130-K24+190；K24+600滑坡由HP1、HP2和HP3组成，其中HP1位于路线右侧，HP2和HP3位于路线左侧，影响路线范围为K24+500-K24+780，抗滑桩设置范围为K24+500-K24+755。

(二） 监理范围及内容

标段范围内土石方工程、抗滑桩、防护工程、排水工程等施工图及工程量清单所包含的全部工程内容的施工监理工作。

二、 适用规范标准

(一） 通用施工监理规范

1、国家和地方法律、法规；

2、 国家和行业、地方现行的有关标准、规范、规程及相关文件；

3、执行《公路工程施工监理规范》（JTG G10—2016)。

(二） 专用施工监理规范

专用施工监理规范由招标人根据工程的实际情况，在《公路工程施工监理规范》 (JTG G10—2016)的基础上自行编制并纳入“采购人要求”中，但不得与国家、交通运输部及有关部门的法规、标准、规范等矛盾。

针对本工程或仅在本地区实行的与监理工作有关的管理办法、制度应一并纳入“采购人要求”中。

主要包含：

1、监理合同；

2. 施工合同；

3. 采购人批准实施的监理计划及监理细则；《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)的相关规定；

4. 工程前期有关文件；

5. 工程设计文件和图纸；

6. 采购人下发的工程管理有关文件和函件。

7.在工程实施全过程中，国家和采购人决定采用的新标准或规范及采购人有关监理工作的要求及函件。

(三）施工技术规范

施工技术规范包括以下内容：

1、本工程施工标段招标文件中的技术规范；

2、所有与工程施工有关的国家现行的公路建设标准、规范、规程及相关文件。

(四）国家、行业、项目所在地适用本工程的其他规范、标准或规程

1、在工程实施过程中，采购人决定采用的新标准或规范及委托人有关监理工作的要求；

2、为规范施工监理行为、提高监理水平、保证施工质量，应在工程实施过程中，进行标准化管理。

3、配合建设单位贯彻执行青海省交通运输厅关于《转发交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（青交安[2013]72号文）的文件精神，监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。按照《标准》规定内容，每月对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。同时，对本监理合同段进行自查考核评价。监理单位的考核评价结果应存档，并向建设单位报备。建设单位将根据考核评价记录及结果进行评价。

4、其他适用本工程的规范、标准或规程。

三、监理人需要自备的工作条件

(一） 监理人自备的工作手册：如本项目必备的规范标准、图集等

(二） 监理人自备的办公设备：如电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机等

(三） 监理人自备的交通工具：如出行车辆等

(四） 监理人自备的现场办公设施：如办公桌椅、文件柜等

(五） 监理人自备的安全设施：如安全帽、安全鞋、手电筒等

(六） 监理人自备的试验检测仪器、设备、工具

(七） 监理人自备的试验用房、样品用房

四、委托人的其他要求