江苏省政府采购中心受泰州市姜堰区文体广电和旅游局的委托，决定就其实施的泰州市姜堰区文化与体育设施PPP项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格供应商参与投标。

一、采购项目名称及编号

项目名称：泰州市姜堰区文化与体育设施PPP项目

标书编号：JSZC-G2019-018

二、采购项目简要说明

1、项目范围

本次PPP项目范围包含新建的体育馆、新建的游泳馆、新建的文化配套建筑、存量资产文体中心。本项目主要建设内容如下：

（1）拟建项目

在规划用地范围内，拟建项目分为两个地块，建设规模分别如下：

1）体育馆、游泳馆地块

主要建设体育馆、游泳馆，并建设辅助用房、室外道路、场地（体育场、停车场） 、雨污水管网、配电房、消防、绿化等。总建筑面积38675.04㎡，其中体育馆建筑面积27082.1㎡，游泳馆建筑面积11592.94㎡。

2）文化配套地块

主要建设学术交流中心（2F）、综合教学楼（4F）、学员公寓（11F）、学员食堂（2F）、学员文体中心（1F），并配套建设停车场、道路及绿化等附属工程。总建筑面积35070㎡。

（2）已建项目（存量资产）

已建的文体中心位于区三水大道86号，占地面积约85亩，建筑面积约23500平米，建有400米标准塑胶跑道田径场、5000座半幅看台和全民健身中心（含文化馆）。另建有总面积约2600平方米的灯光球场（五人制足球场一片，标准篮球场两片）。文体中心评估值为1.87亿元。

2、项目总投资

本项目总投资100688.56万元，其中建设投资76793.83万元，存量资产经营权支付对价18704.20万元，建设期利息4970.53万元，铺底流动资金220万元。最终实际总投资以项目竣工后财务决算审计报告的数据为准。

表 1-1 本项目投资构成情况表

3、PPP合作方式

本项目根据项目进度、项目回报机制、风险分配基本框架、融资需求等因素，本项目采用两种运作方式。本项目为经营性项目，包含新建部分，也有存量资产部分，存量资产部分不涉及改建，同时考虑到项目设定的初衷是转让和移交项目范围内的经营权，因此本项目新建部分采用BOT(建设-运营-移交)、存量资产部分采用TOT（转让-运营-移交）。

合同期结束，社会资本方需保障所运营项目设施的完整性，并按PPP合同中的资产移交的条件、标准及程序等约定无偿向政府或者政府指定机构移交项目公司实物资产、无形资产、项目运营权与收益权。

政府保证社会资本在PPP合同期内拥有项目资产的独家特许经营权与收益权，并按照项目合同的约定向社会资本支付一定的可行性缺口补助。

4、合作期限

本项目合作期限为20年，其中建设期2年，运营期18年。

5、项目公司股权结构

股权资金即项目公司注册资本金，本项目总投资为100688.56万元，项目公司资本金比例为20%，约为20142.33万元。泰州市姜堰区人民政府授权出资代表姜堰国有资产投资集团有限公司与社会资本共同组建项目公司，其中政府方出资4028.47万元，占项目公司股比20%；社会资本方出资16113.86万元，占项目公司股比80%。

三、供应商资格要求

本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的供应商参与投标。

资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求并与资格预审时提交的一致。

四、招标文件提供信息

招标文件提供及公告期限：自招标公告在“江苏政府采购网”发布之日起5个工作日。招标文件在“江苏政府采购网”上免费下载，有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

五、投标文件接收信息

投标文件接收时间：2019年5月22日上午9：00-9：30

投标文件接收截止时间：2019年5月22日上午9：30

投标文件接收地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心二期新楼三楼3106

投标文件接收人：徐小聪

六、开标有关信息

2019年5月22日上午9：30

开标地点：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心二期新楼三楼3106

七、本次招标联系事项

江苏省政府采购中心地址：南京市汉中门大街123号六楼 邮编：210029

江苏政府采购网://www.ccgp-jiangsu.gov.cn

采购中心联系人： 徐小聪 张龙

联系电话：025-******** ********

采购人：泰州市姜堰区文体广电和旅游局

联系人：殷宝军联系电话：****-********

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

八、投标文件制作份数要求

正本份数：1份，副本份数：6份，电子版一套（U盘介质，单独密封）。

九、本次投标保证金

本次招标收取投标保证金。

投标保证金金额为：人民币贰佰万元（RMB200万元）。

保证金缴纳形式及账户见附件。

供应商缴纳的保证金必须于投标文件接收截止时间前一日的17时前，以供应商或联合体牵头人的名称，按招标文件规定的金额缴纳到指定账户。保证金只接受供应商通过人民银行大额支付系统或小额支付系统汇款到指定账户，不接受代缴等其他形式缴纳的保证金。

十、其他

澄清答疑问题接收：2019年5月5日中午12:00点前，各通过资格预审供应商将需要解答的问题以电子邮件递交给采购人(电子邮件：********4@qq.com)。

考察现场：通过资格预审的投标人自行前往项目现场踏勘。

采购前答疑会：2019年5月6日 上午10:30，在泰州市姜堰区文体广电和旅游局会议室召开答疑会。

联系人：殷宝军 联系电话：****-******** 电子邮件：********4@qq.com