杜尔伯特蒙古族自治县人民法院物业安保服务采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托对杜尔伯特蒙古族自治县人民法院物业安保服务采购项目组织招标。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：杜尔伯特蒙古族自治县人民法院物业安保服务采购

三、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：杜尔伯特蒙古族自治县人民法院物业安保服务采购，本项目共分1个标段，预算价：1,169,000.00元，控制价：1,100,000.00元，参与投标供应商投标最终报价超出控制价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与投标供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、提供参与本项目投标供应商有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务》许可证原件。

3、本项目建议现场勘查：建议参与本项目投标供应商在开标前与采购单位联系进行现场勘查，了解现场具体环境及项目状况。如供应商不进行现场勘查，造成对项目内容理解错误，后果由供应商自行承担。联系人：黄亮亮，联系电话：158*****953

4、本项目不接受联合体参与投标。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投杜尔伯特蒙古族自治县人民法院物业安保服务采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则杜尔伯特蒙古族自治县人民法院物业安保服务采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商杜尔伯特蒙古族自治县人民法院物业安保服务采购项目投标报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2019年4月28日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2019年4月28日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：****-*******（李欣屿）

八、申请退出投标程序及注意事项：

1、参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信投标承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与投标或未按规定程序申请退出投标的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，将限制其1个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计2次的，将限制其3个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计3次的，将限制其6个月内参与大庆市政府采购投标。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、投标保证金：

（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金12,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户 名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：****************0031

行号：********0553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。中标供应商请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未中标供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

中标供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

8、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（4）中标方不按本文件及中标通知书规定签订合同协议；

（5）将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）招标文件规定的其他情形。

十、招标文件售价：免费。

十一、1、预计投标截止时间及开标时间：2019年5月13日9时30分，具体时间以招标文件为准。

2、开标地点：大庆市行政服务中心四楼开标室。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/szzs.htm，咨询电话****-*******。供应商必须下载招标文件。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件下载文件时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：****-*******。让胡路区入网审核咨询电话：****-*******。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：李欣屿

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：杜尔伯特蒙古族自治县人民法院

采购单位地址：杜尔伯特蒙古族自治县人民法院

采购单位联系人：黄亮亮

采购单位联系方式：158*****953

邮编：163000

日期：2019年4月22日

项目需求

一、概况：

本项目位于杜尔伯特蒙古族自治县境内。建筑总面积16300平方米，其中包括法院办公楼建筑面积12000平方米，绿化面积4500平方米。烟筒屯法院调解室建筑面积1000平方米；连环湖法庭建筑面积 1200平方米；胡吉吐莫法庭建筑面积1300平方米；他拉哈法院调解室建筑面积800平方米。

本项物业管理费用包括：人员工资、人员保险、保洁费、绿化费、保安费、税费、管理费、办公费、人工清雪费、服装费及物业管理范围内维修费用等。

二、物业管理项目要求

（一）此项目配备项目经理1人、副经理1人。要求有全国物业管理从业人员岗位证书，从事物业管理工作5年以上，有丰富的管理项目经验。

工作内容如下：

1、 负责物业项目部全面工作，带领部门全体人员履行项目部管理、指导、监督、协调、服务职能。

2、 贯彻执行关于物业管理的各项法规、政策、标准，组织落实上级主管部门下达的有关任务。

3、 负责按规定审批项目部上报的维修、养护、配套工程项目及上述工程的预决算、工程造价。

4、 负责协调处理项目部与供水、供电、供暖等政府有关部门及水、电、暖等有关单位的协调事宜。

5、 负责编制及审批项目部年、月工作计划、工作总结。

6、 负责做好项目物业管理人员招聘、考核、录用及岗位调整等工作。

7、 负责项目部人员入职培训、在职培训和考核。

8、对项目部员工工作质量、标准及服务规范进行检查监督及指导工作负责。

9、负责项目部的安全检查工作，保证项目部年度内无重大人身事故。

10、管理好项目部的公共设施设备，公共区域设施设备完好率达到98%以上。

11、主持项目部的业主满意度调查工作，业主满意度调查数据要真实有效。

12、对院方有效投诉、重大投诉进行及时处理，并对处理结果进行跟踪。

13、按公司品质检查细则要求对项目部进行自查自检工作，对发现的问题及时进行整改，并对整改结果进行跟踪。

14、对项目部秩序队工作进行夜间检查，发现问题进行处理。

15、对项目部发布的通知、温馨提示等进行审批。

16、按时召开项目部的早会、周例会、月例会工作，对本周、月项目部工作进行总结，对下步工作进行布置。

17、完成公司领导交办的其他工作。

（二）综合服务

1、人员配备3人：主管1人，班长1人，客服人员1人。

2、负责项目服务人员招聘、上岗、离职及工资、劳动合同的管理；

3、负责项目报修、维修、回访、投诉及资料的收集与管理，做好内部资料、外联事物的管理；

4、负责法院前期搬家工作的联络与安排，做好搬家进度的跟进；

5、负责法院重大活动安排，包括外来单位参观、法院大小会议准备工作安排；

6、配合法院检查考核项目各部门的服务质量；

（三）安保服务

1、保安人员共配备36人（包括保安管理人员4人，保安队员32人）。其中法院办公楼院内保安队主管1人、秩序队班长1人，安检主管1人，安检班长1人，门岗白夜班4人，楼内3个门岗白班6人，巡逻人员4人，监控消防4人，安检4人，楼内夜间更夫2人。烟筒屯法院调解室门岗1人，更夫1人，连环湖法庭门岗1人，更夫1人，胡吉吐莫法庭门岗1人，更夫1人，塔拉哈法院调解室门岗1人，更夫1人。

2、值班人员基本要求

具备高中以上学历，年龄依据国家有关行业危险等级划分，应符合国家法律规定的最低或最高年龄要求，具备基本法律知识，了解有关保安管理政策、规定，具备一定的语言、文字表达能力和沟通能力，具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力，具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能，掌握一定防卫和擒敌技能。

值班人员站岗制度及相关要求：

（1）按法院规定的时间定时开、关大门并按规定站岗。及时清理门前的滞留车辆。（2）固定岗位设专人负责，对来院办理案件的人员进行安检（3）对无理上访人员、不接受安检人员、疑似精神病人的人员要重点布控，发现异常及时控制并汇报值班领导。（4）按规定着装（装备）站岗，衣领、扣子、徽章、帽子、领带等均佩戴整齐。(5)站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊，不随意接听电话，不做与工作无关的事情。(6)保安人员应遵守职业道德，维护法院的形象，避免与外来人员发生冲突，积极化解矛盾。(7)值班人员必须坚守岗位，严格安检来院人员，做好详细登记，严禁随意进出。(8)对突发情况及时处置并及时上报主管领导。

（四）室内保洁

1、室内保洁共配备18人（管理人员2人，室内保洁员16人），其中法院办公楼配备主管1人，班长1人，室内保洁员12人，烟筒屯法院调解室，连环湖法庭，胡吉吐莫法庭，他拉哈法院调解室配备室内保洁员各1人。

2、服务内容：（1）、法院办公楼、烟筒屯法院调解室，连环湖法庭，呼吉吐莫法庭，塔拉哈法院调解室等公用部位的卫生保洁，包括走廊、卫生间、楼梯、大厅、门窗、墙壁、天棚、窗台、暖气、消防器材等的保洁。（2）、室内地面每天及时清理，达到无污迹、纸屑，无灰尘、无水渍。（3）、卫生间每天及时清理，桶内垃圾不得超过2/3。（4）、玻璃每年集中擦拭2遍，目视洁净、光亮。（5）、会议室使用频繁，在会议召开前和会议结束后及时进行清理，随时发生，随时保洁，按法院要求进行物品摆放。（6）、运动场馆每天打扫，达到地面无垃圾、杂物，目视无灰尘，明亮清洁。（7）、垃圾收集每日清理两次，收集点周围无散落垃圾、无污迹、无异味。（8）、墙壁天棚无灰挂，洁净光亮。（9）、消防器材洁净摆放整齐、无灰尘、无灰挂。

3、每年对全院的玻璃进行2次清洁，在清洁的过程中为杜绝安全隐患的存在。

（五）室外保洁

1、室外保洁员配备2人。

2、服务内容：法院门前的公共环境卫生，包括停车场、道路、绿化带的卫生清洁，垃圾收集以及夏季院内的药物灭蚊，冬季清雪等工作。2、道路、场地每天清扫2次，8小时内巡回保洁，目视地面干净。3、室外场地无可视垃圾，垃圾滞留时间不得超过1个小时。4、垃圾必须日产日清。2米范围内不得有刺激性气味。5、夏季对门前铺装上杂草进行清除消杀。6、院内积水4小时清理完毕。7、院内积雪早8.30前清扫完毕。8、室外停车场的清洁工作根据季节随时清洁。

（六）绿化

1、配备绿化人员2人。

2、绿化、景观管理，物业管理区域内（含办公楼内花卉养护）的绿化部位和景观设施，将安排专业人员进行养护和管理，做到花草茂盛，枝繁叶茂，景观完美，无损坏，无虫害，修剪及时，整齐有序，达到美化净化

（七）维修服务

1、维修人员共配备人员7人（管理人员2人，维修人员5人），其中主管1人，班长1人，工程电气高级工程师1人、水工1人、电工1人、电梯安安全员1人、弱电维修工1人

2、服务内容：法院办公楼、烟筒屯法院调解室，连环湖法庭，胡吉吐莫法庭，他拉哈法院调解室等办公设施及生活设施的维修、养护和管理，包括外墙面、电梯、发电机、消防泵房、承重结构、楼梯间走廊通道、门窗、供电、照明、上下水管线、地下管线、卫生间、监控、多媒体网络、书柜、办公桌椅、安检门、电话、电脑、消防系统等。

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